2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Волгоград 04 февраля 2025 года
Судья Центрального районного суда г.Волгограда Мягкова Е.А. (г.Волгоград, ...),
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ..., гражданин Узбекистан,
проживающего по адресу: <...> ..., на миграционном учете не состоящего, не работающего, не состоящего в браке, не имеющего иждивенцев, инвалидности не имеющего, привлекаемого к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, документ удостоверяющий личность: паспорт иностранного гражданина серия FА8031885, выдан ДД.ММ.ГГГГ властями респ. Узбекистан
с участием лица в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1 угли, переводчика ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 00 минут по адресу: г. Волгоград, ..., выявлен гражданин респ. Узбекистана ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Караузек» (авто) с целью осуществления трудовой деятельности, сроком на 90 суток.
Срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, разрешительные документы, дающие право пребывания, проживания на территории Российской Федерации не оформлены, ФИО1 угли уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, чем нарушил п.8 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении указанного административного правонарушения признал.
Выслушав лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Статьей 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
При этом ч.6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Исследуя представленные материалы дела, судья установил, что гражданин ФИО1 угли прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Караузек» (авто) с целью осуществления трудовой деятельности, сроком на 90 суток. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, разрешительные документы, дающие право пребывания, проживания на территории Российской Федерации не оформлены, ФИО1 угли уклоняется от выезда за пределы территории Российской Федерации, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1 угли подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении АВ-34 №... от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, выписками из баз данных, иными материалами дела.
Таким образом, судья считает, что ФИО1 нарушил требования п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.
При назначении административного наказания ФИО1 судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельств, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1 угли в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.
Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.
Вместе с тем, судья учитывает, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», установлена обязанность самостоятельно выехать за пределы РФ, либо с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).
Судьей при назначении наказания учитывается, что ФИО1 угли, создаёт угрозу национальной безопасности Российской Федерации, соответственно положения данного указа на ФИО1 угли, не распространяются.
С учетом фактических обстоятельств по делу и данных о личности виновного, учитывая, что ФИО1 угли, не трудоустроен, малолетних и несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации не имеет, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 угли, наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, в целях обеспечения исполнения наказания, судья приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение ЦВС ИГ УМВД России по городу Волгограду для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы Российской Федерации.
Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 длительное время мер к социализации на территории Российской Федерации не принимал, не зарегистрировался по месту жительства, не оплачивает налоги, не работает, с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался, родственников граждан Российской Федерации не имеет.
Учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением ФИО1 административного правонарушения, свидетельствующие о том, что он допустил явное пренебрежение к требованиям законодательства Российской Федерации, применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено необходимостью обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении и является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 – 29.11, 3.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Узбекистан, гражданина респ. Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в специальном учреждении ЦВС ИГ УМВД России по г.Волгограду для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы РФ, расположенном по адресу: г.Волгоград Дзержинский район ....
Исполнение постановления возложить на Центральный районный отдел судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области.
Штраф подлежит перечислению не позднее следующего дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Центральный районный суд г. Волгограда.
Реквизиты получателя платежа: Получатель ОП №... УМВД России по г. Волгограду, ИНН <***> КПП 344501001 р/с 03№... Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНК РОССИИ//УФК по Волгоградской области г.Волгоград БИК Банка: 011806101 ИНН <***> КПП 344401001 КБК 188 116011810 19000 140 ОКТМО 18701000 УИН 18№....
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Мягкова