Дело № 2-188/2025
УИД 22RS0007-01-2025-000254-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Белокуриха 17 июля 2025 года
Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:
председательствующего судьи Татариновой Н.С.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белокурихи Алтайского края к Администрация города Белокурихи о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Белокуриха Алтайского края обратился в суд с иском, в защиту неопределенного круга лиц, к Администрация города Белокурихи о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ГОСТ Р 52301-2013 на детских игровых площадках по ул. Советская, 2-4 и 14, ул. ФИО6, 14, Бр.Ж-вых, 13/1 и 17/1, ул. Цветная, 16 в г.Белокурихе и др., информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования не установлены; на оборудовании, размещенном на детских площадках города, имеются существенные неисправности, в частности: имеется обрыв цепи подвески качели по ул. Советская, 4, ступени на игровом комплексе частично отсутствуют по ул. Советская, 14-10/1, отсутствуют крепления поручней на лестнице горки по ул. Садовая, 2, качалка-балансир на детских площадках по ул. ФИО6, 22/1, ул. ФИО5, 24/1 имеет повреждения и деформацию конструктивных элементов (отсутствую сиденья, спинки сидений), кольцо для игры в баскетбол частично не имеет крепления по ул. Бр. Ж-вых, 21/1, качели, горки, расположенные на детской площадке по ул. Садовая, 2, ул. ФИО6, 22/1 и 12, а также на турниках, расположенных на детских площадках по ул. Садовая, 2, ул. Советская, 2-4, ул. ФИО6, 22/1, ул. Цветная, 16 имеются сколы краски, ржавчина, под спортивным тренажерным комплексом, расположенном по ул. Советская, 2 отсутствуют ударопоглощающие покрытия из сыпучих материалов; во дворе дома по ул. Советская, 2 имеется площадка с установленными на ней стационарными уличными тренажерами свободного доступа; на установках с тренажерами отсутствует табличка, включающая рекомендации и положения п.п. 7.1, 7.2, 8 ГОСТ Р 57538-2017 по использованию тренажеров, телефоны экстренных служб, адрес и телефон для контакта с обслуживающим персоналом, на всех установленных на площадке тренажерах отсутствует руководство по их использованию, на тренажеры не нанесена маркировка, что может повлечь случаи травмирования, причинения вреда здоровью при неправильном использовании; на тренажерах присутствуют следу сварных швов, которые не имеют гладкой поверхности; металлические материалы имеют отслоения лакокрасочного материала; сиденье на тренажере не имеет крепления, отсутствует часть крепежных соединительных элементов.
17.05.2024 прокурором города внесено представление об устранении указанных нарушений, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены.
Прокурор города Белокурихи в заявленных требованиях просит суд признать бездействие Администрации города Белокурихи незаконным, поскольку неисполнение национальных стандартов Российской Федерации и требований при эксплуатации детских площадок недопустимо и нарушает права и законные интересы как взрослых лиц, так и несовершеннолетних, возложить на ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании помощник прокурора г.Белокурихи ФИО2 иск поддержала, по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени указанные недостатки не устранены, на части детских площадках подсыпали качели песком, но в маленьком объеме. Так же выявленные недостатки имелись и в 2024 году.
Представитель ответчика Администрации г.Белокурихи ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что работы ведутся, администрация заключает муниципальные контракты для обслуживания площадок, один из которых заключен 04.07.2025, срок по которому на выполнение да настоящего времени не истек.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям части 1 статьи 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" благоустройство территории поселения (городского округа) - это комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 указанного Федерального закона, целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Пунктом 1 статьи 12 названного Федерального закона предусмотрено, что в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, в том числе по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления; по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления; по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры: по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления; по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления; по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления; по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
В силу ч. 2 указанной статьи, в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В силу требований гл. 7 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования" утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метро-логии от 24.06.2013 N 182-ст) эксплуатант (владелец) детской игровой площадки должен периодически, не менее одного раза в 12 месяцев оценивать эффективность мероприятий по обеспечению безопасности и на основе опыта или при изменении условий эксплуатации корректировать (если это необходимо) комплекс мероприятий по обеспечению безопасности.
Вся эксплуатационная документация (в том числе паспорт, акт осмотра и проверки, графики осмотров и т.п.) подлежит постоянному хранению.
Для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Требования к техническим характеристикам оборудования детских игровых площадок, его установке и эксплуатации установлены ГОСТом Р 52301-2013, в частности: контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец); результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца) (пункты 6.1, 6.2, 6.3).
Пунктом 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 предусмотрено, что для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки (пункт 7.7).
В соответствии с п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.
Пунктом 7.9 ГОСТ Р 52301-2013 закреплено, что ремонтные работы включают: замену крепежных деталей; сварку; замену частей оборудования (например, изношенных желобов горок); замену структурных элементов оборудования.
Приказом Росстандарта от 12.07.2017 № 690-ст утвержден «ГОСТ Р 57538-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Тренажеры стационарные уличные. Общие требования безопасности и методы испытаний» (далее по тексту – ГОСТ Р 57538-2017).
Исходя п. 7.1 ГОСТ Р 57538-2017 на установках с тренажерами должна устанавливаться хорошо заметная указательная табличка и включать, по крайней мере, следующие рекомендации и положения: Установка с тренажерами: использование тренажеров только для молодежи и взрослых или лиц с ростом более 1400 мм; необходимо прочитать руководство по эксплуатации тренажера и выполнять его; необходимо удостовериться в отсутствии собственных медицинских противопоказаний перед использованием; при использовании тренажера избегать чрезмерных напряжений; общий телефон неотложной помощи; номер телефона и адрес в Интернете для контакта с обслуживающим персоналом; адрес установки.
На каждом тренажере или непосредственно вблизи него должны быть следующие данные, хорошо заметные и устойчивые к истиранию: руководство по использованию тренажера с соответствующими графическими символами; основные функции тренажера; указания по безопасности, если необходимы; допустимый максимальный вес пользователя, если необходимо (п. 7.2 ГОСТ Р 57538-2017).
Пунктом 8 ГОСТ Р 57538-2017 установлено, что на тренажеры на видном и доступном месте наносится стойкая и заметная маркировка, содержащая, по крайней мере, следующие сведения: наименование и адрес производителя или поставщика; обозначение тренажера и год выпуска; обозначение настоящего стандарта. При использовании сыпучего материала на тренажере должна быть нанесена стойкая и заметная маркировка поверхности покрытия площадки.
Решением Белокурихинского городского совета депутатов Алтайского края № 97 от 21.09.2017 утверждены Правила благоустройства города Белокурихи Алтайского края.
В силу требований п. 2.12.2 указанных Правил, детские площадки обычно предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет). Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для детей и подростков (12 - 16 лет) необходима организация спортивно-игровых комплексов (микро-скалодромы, велодромы и т.п.) и оборудование специальных мест для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативных параметров безопасности, представленных в таблице 14 Приложение № к настоящим Правилам. Площадки спортивно-игровых комплексов необходимо оборудовать стендом с правилами поведения на площадке и пользования спортивно-игровым оборудованием (2.12.7.4. Правил).
Пункт 2.12.11 Правил устанавливает, что спортивные площадки, предназначены для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, их необходимо проектировать в составе территорий жилого и рекреационного назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Проектирование спортивных площадок необходимо вести в зависимости от вида специализации площадки. Расстояние от границы площадки до мест хранения легковых автомобилей следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
Игровое и спортивное оборудование на территории города Белокурихи представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков необходимо обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп (п. 2.7.1 Правил).
Согласно п. 2.7.2 названных Правил, следует учитывать, что игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. Предпочтительно применение модульного оборудования, обеспечивающего вариантность сочетаний элементов.
Исходя из п. 2.7.3 Правил необходимо предусматривать следующие требования к материалу игрового оборудования и условиям его обработки: деревянное оборудование, выполненное из твердых пород дерева со специальной обработкой, предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; отполированное, острые углы закруглены; металл следует применять преимущественно для несущих конструкций оборудования, иметь надежные соединения и соответствующую обработку (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие); рекомендуется применять металлопластик (не травмирует, не ржавеет, морозоустойчив); бетонные и железобетонные элементы оборудования следует выполнять из бетона марки не ниже 300, морозостойкостью не менее 150, иметь гладкие поверхности; оборудование из пластика и полимеров следует выполнять с гладкой поверхностью и яркой, чистой цветовой гаммой окраски, не выцветающей от воздействия климатических факторов.
Проведенной прокуратурой г.Белокурихи проверкой 17.05.2024 за исполнением законодательства, регламентирующего безопасность эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территориях общего пользования города Белокурихи, выявлены следующие нарушения: на детских игровых площадках по ул. Советская, 4, ул. Советская, 14, ул. Бр.Ж-вых, 13/1, ул. Бр.Ж-вых, 17/1 в г.Белокурихе информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, сокрой помощи; номер(а) телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования не установлены; на территориях детских площадок, расположенных по ул. Садовая, 2, ул. Советская, 4, ул. Бр.Ж-вых, 13/1, ул. Бр.Ж-вых, 15, ул. Бр.Ж-вых, 23 в г.Белокурихе, имеется мусор в виде полиэтиленовых пакетов, оберток от продуктов, тары из-под напитков, картона, пластика и пр.; отсутствует крепление качели по ул. Советская, 4; имеется обрыв цепи подвески качели по ул. Советская, 4 и ул. Садовая, 2; подвесные ступени на игровом комплексе частично не скреплены, частично отсутствуют по ул. Советская, 14; отсутствует крепеж на канатной сетке по ул. Советская, 4; имеют повреждения ступеньки на лестнице горки по ул. Бр.Ж-вых, 13/1; отсутствует ступенька на лестнице горки по ул. Советская, 4, ул. Бр.Ж-вых, 17/1, ул. ФИО6, 22/1; отсутствуют крепления поручней на лестнице горки по ул. Садовая, 2; качалка-балансир на детских площадках по улицам ФИО6, 22/1, Советская, 4, имеет повреждения и деформацию конструктивных элементов, (отсутствуют сиденья, спинки сидений); у качели на детской площадке по ул. Советская, 4 отсутствуют посадочные места; кольцо для игры в баскетбол частично не имеет крепления по ул. Бр.Ж-вых, 21/1; декоративная фигура, установленная на детской площадке по ул. ФИО6, 20, частично разрушена; в песочницах на детских площадках, расположенных по улицам ФИО6, 22-22/1, Бр.Ж-вых, 13 и 21/1, практически отсутствует песок, в песочнице по ул. Советская, 4, защита от солнца находится в наклоненном состоянии; качели, расположенные на детской площадке по ул. Садовая, 2, ул. Бр.Ж-вых, 21/1, ул. ФИО6, 22/1, ул. ФИО6, 12, а также турники, расположенные на детской площадке по ул. Садовая, 2, ул. Советская, 4, ул. ФИО6, 22/1, нуждаются в покраске; на турнике по ул. Бр.Ж-вых, 21/1 имеется кусок отрезанной трубы; под спортивным тренажерным комплексом, расположенным на детской площадке по ул.ул. Советская, 2 и 14 отсутствует безопасное покрытие; на детских игровых площадках по улицам Бр.Ж-вых, 13/1 и 21/1, размещены отработанные автомобильные шины, покрышки и камеры автомобильных шин, которые в том числе используются в качестве цветников, декора; во дворе дома по ул. Советская, 2, имеется площадка с установленными на ней стационарными уличными тренажерами свободного доступа; на установках с тренажерами отсутствует табличка, включающая рекомендации по использованию тренажеров, телефоны экстренных служб, адрес и телефон для контакта с обслуживающим персоналом, на всех установленных на площадке тренажерах отсутствует руководство по их использованию, на тренажеры не нанесена маркировка; под тренажером на спортивной площадке находятся крупногабаритные текстильные отходы (матрас).
По результатам проверки главе города Белокурихи 17.05.2024 внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.
Согласно ответу Администрации г.Белокурихи от 06.06.2024 на представление прокурора установлено, что указанные детские площадки нуждаются в ремонте и установке пропавших информационных табличек, содержащих правила эксплуатации оборудования и телефоны экстренных служб. По результатам обследования детских площадок в мае 2024 года и для устранения выявленных недостатков в обслуживании, Администрацией города разработано техническое задание для заключения муниципального контракта на покраску, ремонт и подсыпку песка в песочницы на указанных площадках. Контракт на текущий ремонт (подсыпку песка) находится в стадии заключения, работы начнутся в ближайшее время.
22.01.2024 Администрацией г.Белокурихи с ИП ФИО4 заключен муниципальный контракт на выполнение работ № 0512024 по ограждению детской площадки в городе; цена контракта 150000 рублей.
02.07.2024 между Администрацией г.Белокурихи и ООО «СКК» заключен муниципальный контракт на выполнение работ № 111/2024 по текущему ремонту детских площадок в г.Белокурихе; цена контракта 300000 рублей.
04.07.2025 между Администрацией г.Белокурихи и ИП ФИО4 заключен муниципальный контракт на выполнение работ № 95/2025 по текущему ремонту детских площадок в г.Белокурихе; цена контракта 400000 рублей.
Из информации КГБУЗ «ЦГБ, г.Белокуриха» от 18.05.2025, МО МВД РФ «Белокурихинский» от 18.02.2025 усматривается, что за 2024 и начало 2025г. имеются случаи травмирования детей на объектах спортивно-игровой инфраструктуры и аттракционной техники.
Кроме того, проведенной прокуратурой г.Белокурихи проверкой от 14.04.2025 за соблюдением требований законодательства при обеспечении безопасного функционирования детской спортивно-игровой инфраструктуры и аттракционной техники выявлены следующие нарушения: на детских игровых площадках по ул. Советская, 2-4, ул. Советская, 14, ул. ФИО6, 14, ул. Бр.Ж-вых, 13/1, ул. Бр.Ж-вых, 17/1, ул. Цветная, 16, ул. Бр.Ж-вых, 23/1, ул. Шукшина, 12, ул. ФИО6, 12-14, ул. Партизанская, 16, ул. ФИО5, 7, ул. ФИО5, 9, ул. Бр.Ж-вых, 101, ул. Партизанская, 6, пер. Школьный, 6, в г.Белокурихе и др. информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования не установлены; имеется обрыв цепи подвески качели по ул. Советская, 4 в г.Белокурихе; ступени на игровом комплексе частично отсутствуют по ул. Советская, 14-10/1; отсутствуют крепления поручней на лестнице горки по ул. Садовая, 2; качалка-балансир на детских площадках по улицам ФИО6, 22/1, ФИО5, 24/1 имеет повреждения и деформацию конструктивных элементов (отсутствуют сиденья, спинки сидений); кольцо для игры в баскетбол частично не имеет крепления по ул. Бр.Ж-вых, 21/1; качели, горки, распложенные на детской площадке по ул. Садовая, 2, ул. ФИО6, 22/1, ул. ФИО6, 12, а также на турниках, расположенных на детской площадке по ул. Садовая, 2, ул. Советская, 2-4, ул. ФИО6, 22/1, ул. Цветная, 16, имеются сколы краски, ржавчина; под спортивным тренажерным комплексом по ул. Советская, 2, отсутствуют ударопоглощающие покрытия из сыпучих материалов; на территориях детских площадок по ул. Бр.Ж-вых, 23/1 и 101, ул. Шукшина, 12, ул. ФИО6, 12-14, ул. Партизанская, 6 и 16, ул. ФИО5, 7, ул. ФИО5, 9, имеется мусор в виде полиэтиленовых пакетов, оберток от продуктов, тары из-под напитков, картона, пластика и пр.; отсутствует крепление качели по ул.Шукшина, 12, ул. ФИО6, 12-14; имеют повреждения ступеньки по лестнице горки по ул. Бр.Ж-вых, 23/1 и 101, ул. Шукшина, 12, ул. ФИО6, 12-14, ул. Партизанская, 6 и 16, ул. ФИО5, 7 и 9; качалка-балансир на детской площадке по ул. ФИО5, 24/1 имеет повреждения и деформацию конструктивных элементов (отсутствуют сиденья, спинки сидений); в песочницах на детских площадках по ул. Бр.Ж-вых, 23/1 и 101, ул. Шукшина, 12, ул. ФИО6, 12-14, ул. Партизанская, 6 и 16, ул. ФИО5, 7 и 9 практически отсутствует песок; качели на детских площадках по ул. Бр.Ж-вых, 23/1 и 101, ул. Шукшина, 12, ул. ФИО6, 12-14, ул. Партизанская, 6 и 16, ул. ФИО5, 7 и 9 нуждаются в покраске; ул. Бр.Ж-вых, 23/1 и 101, ул. Шукшина, 12, ул. ФИО6, 12-14, ул. Партизанская, 6 и 16, ул. ФИО5, 7 и 9, пер. Школьный, 6 отсутствуют ударопоглощающие покрытия из сыпучих материалов. Также, установлено, что ежегодный осмотр не проводится, акт по утвержденной ГОСТ Р 52301-2013 форме не составляется; не установлена периодичность регулярных визуальных осмотров детских площадок на территории города; на детской площадке по ул. Урожайная в районе дома 7, информационные таблички отсутствуют, собственник площадки не указан, ограждений не имеется, качели турник нуждаются в покраске; во дворе дома по ул. Советская,2 имеется площадка с установленными на ней стационарными уличными тренажерами свободного доступа, на установках с тренажерами отсутствует табличка, включающая рекомендации и положения по использованию тренажеров, телефоны экстренных служб, адрес и телефон для контакта с обслуживающим персоналом, на всех установленных на площадке тренажерах отсутствует руководство по их использованию, на тренажеры не нанесена маркировка; на тренажерах присутствуют следы сварных швов, который не имеют гладкой поверхности; металлические материалы имеют отслоения лакокрасочного материала; сиденье на тренажере не имеет крепления, отсутствует часть крепежных соединительных элементов.
Факт наличия выявленных нарушений подтверждается актами проверок, фототаблицами.
Таким образом, Администрацией города Белокурихи не осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению безопасности при эксплуатации детских игровых и спортивных площадок с 2024 года по настоящее время, в связи с чем суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований прокурора г.Белокурихи.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с тем, ответчик с 2024 года располагал достаточным временем для совершения всех необходимых по законодательству действий по устранению выявленных прокурором нарушений, суд считает, возможным обязать ответчика совершить указанные действия в течение двух месяцев с момента вступления в силу настоящего решения суда.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Белокурихи Алтайского края удовлетворить.
Признать бездействие Администрации города Белокурихи, выраженное в не принятии мер по обустройству детских игровых и спортивных площадок, расположенных по адресам: ул. Советская, 2-4, ул. Советская, 14-10/1, ФИО6, 22/1, по ул. ФИО5, 24/1, ул. ФИО6,12, ул. ФИО6, 14, ул. Бр.Ж-вых, 13/1, ул. Бр.Ж-вых, 17/1, ул. Бр.Ж-вых, 21/1, ул. Садовая, 2, ул. Цветная, 16 в г.Белокурихе Алтайского края незаконным.
Возложить на Администрацию города Белокурихи (ИНН/ОГРН <***>/<***>) обязанность в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 оборудование, размещенное на детских площадках города, устранить существенные неисправности, провести ремонтные работы, а именно: устранить обрыв цепи подвески качели по ул. Советская, 4 в г.Белокурихе; ступней на игровом комплексе по ул. Советская, 14-10/1; крепления поручней на лестнице горки по ул. Садовая, 2; качалка-балансир на детских площадках по ул. ФИО6, 22/1, по ул. ФИО5, 24/1, устранить повреждения и деформацию конструктивных элементов (отсутствуют сиденья, спинки сидений); кольцо для игры в баскетбол установить по ул. Бр.Ж-вых, 21/1; качели, горки, расположенные на детской площадке по ул. Садовая, 2, ул. ФИО6, 22/1, ул. ФИО6, 12, а также на турниках, расположенных на детской площадке по ул. Садовая, 2, ул. Советская, 2-4, ул. ФИО6, 22/1, ул. Цветная, 16 устранить сколы краски, ржавчину; под спортивных тренажерным комплексом, расположенным по ул. Советская, 2 установить ударопоглощающие покрытия из сыпучих материалов.
Возложить на Администрацию города Белокурихи (ИНН/ОГРН <***>/<***>) обязанность в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести спортивный тренажерный комплекс, расположенный по ул. Советская, 2 в г.Белокурихе, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 57538-2017.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Белокурихинский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года.
Судья Н.С. Татаринова