РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Давлетбаевой М.М.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и штрафа, указывая на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся арбитражным управляющим Саморегулируемой организации Союза арбитражных управляющих «Правосознание». За административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1771 рубль 76 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 415 рублей 51 копейка. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Определением мирового судьи судебного участка № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с поступившим от должника возражением. Просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам за 2019 год: на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1771 рубль 76 копеек; на обязательное медицинское страхование – 6884 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 415 рублей 51 копейка.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по РТ в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании иск не признал, указывая на то, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате обязательных страховых взносов за 2019 год налоговым органом направлено ему с нарушением срока, установленного статьей 70 Налогового кодекса РФ, тем самым административным истцом пропущены сроки принудительного взыскания и обращения в суд, доказательства об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд материалы дела не содержит.

Выслушав в судебном заседании административного ответчика и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные управляющие являются плательщиками страховых взносов.

В силу с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 статьи 4, статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога (пени, штрафа) по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В абзаце 3 пункта 50 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога, а в случае предоставления налоговой декларации с нарушением установленных сроков – следующий день после его предоставления.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пропуск налоговым органом срока, определенного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в абзаце первом пункта 3 статьи 46 названного кодекса (в данном случае пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, федеральным законом установлен срок направления требования об уплате недоимки по налогами и сборам, соблюдение которого влияет на срок обращения налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в суд в порядке искового производства, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся арбитражным управляющим Саморегулируемой организации Союза арбитражных управляющих «Правосознание».

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование № о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по страховым взносам за 2019 год в размере 36238 рублей (в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 29354 рубля, на обязательное медицинское страхование – 6884 рубля), пеней в размере 2187 рублей 27 копеек (л.д. 7-9).Данное требование ФИО1 не исполнено.

На основании заявления МРИ ФНС № по РТ о вынесении судебного приказа, поступившего в судебный участок № по Мамадышскому судебному району Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей – страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим от должника возражением вышеуказанный судебный приказ отменен (л.д. 16).

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в Мамадышский районный суд Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.18).

В данном случае, поскольку взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное страхование в фиксированном размере за 2019 год должны были быть уплачены административным ответчиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то днем выявления недоимки следует считать первый рабочий день 2020 года, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога должно было быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, соответственно не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из материалов дела вышеуказанное требование № направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9). Шестимесячный срок обращения налогового органа в суд по недоимкам за 2019 год истек ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о взыскании сумм по страховым взносам налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения срока обращения в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 52, 70, 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, определяющих сроки направления налогового уведомления, требования и обращения в суд, административный истец, как на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, так и на дату обращения в районный суд с настоящим иском утратила право на принудительное взыскание с ФИО1 указанной задолженности. При этом административным истцом ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не заявлено. Суд не усматривает в материалах дела уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с данным административным иском. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. При этом уважительных причин для восстановления указанного срока административным истцом не названо. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в этой части.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по к ФИО1 в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год в размере 6 884 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 415 рублей 51 копеек, и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2019 год в размере 29 354 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 771 рубль 76 копеек - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан

Судья Давлетбаева М.М.

Решение29.09.2022