Дело № 5-49/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 октября 2022 г. г. Комсомольск-на-Амуре Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края Фетисова М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> проживающей в <адрес>,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> час <данные изъяты> минут, находясь по месту жительства в <адрес>, создала в мессенджере « WhatsApp» группу «против педофилизма», с количеством участников 141 человек и через участницу группы ФИО, с целью оповещения возможных участников планируемого публичного мероприятия, разместила информацию с призывом принять участие в публичном мероприятии - митинге, проведение которого было ею запланировано на 10.09.2022 г. в 12-00 часов, по адресу : <адрес>. Являясь, таким образом, организатором публичного мероприятия, ФИО3 не согласовала его проведение с администрацией Уктурского сельского поселения, чем нарушила положения ч.4 ст.5, ч.1 ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях и пикетированиях» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
В судебное заседание ФИО3 не явилась. Извещение, направленное в адрес её места жительства и регистрации, вернулось с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также учитывая, что ФИО3 с содержанием протокола согласилась и в день составления протокола ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, нахожу возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО3.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Комсомольскому району ФИО4, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Ответственность по ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 и 9 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен положениями Федерального Закона РФ от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Согласно положениям ст. 5 указанной нормы, организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона. Организатор публичного мероприятия не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия.
На основании ст. 10 указанной нормы, только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия, организатор публичного мероприятия и иные граждане имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается представленными материалами, в том числе, справкой администрации Уктурского сельского поселения от 30.09.2022 № 441, объяснениями ФИО3, ФИО1, ФИО2, скриншотами переписки в мессенджере « WhatsApp» в группе «против педофилизма», а также протоколом по делу об административном правонарушении, ФИО3, создав указанную группу и организовав проведение публичного мероприятия - митинга, не согласовала проведение публичного мероприятия с органом местного самоуправления.
Таким образом, установлено, что ФИО3 допустила нарушение требований действующего законодательства в области проведения публичных мероприятий, чем совершила административное правонарушение.
Оснований для признания недопустимыми протокола об административном правонарушении и других доказательств административного правонарушения, представленных в материалы дела, не имеется, поскольку доказательства являются достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, прихожу к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ - нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации митинга.
При назначении наказания подлежат учёту обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам : <данные изъяты>
Документ об уплате административного штрафа необходимо представить в отдел делопроизводства Комсомольского районного суда Хабаровского края (пр. Ленина, д.1, каб. 102 либо 103, г. Комсомольск-на-Амуре).
Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок с даты вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с наложением административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья