Дело № 2-3740/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.Г.,

при секретаре Куприяновой О.Г.,

с участием представителя истцов – ФИО1, представителя ответчика –ФИО2

30 июня 2023 года рассмотрев в городе Волжском Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратилась в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, управлению муниципальным имуществом администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального жилого помещения, указав в обоснование требований, что они, как член семьи нанимателя ФИО3 были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО3 умерла 7 ноября 2018 года. Нанимателем квартиры, согласно лицевому счету квартиросъемщика, является ФИО7 В настоящее время данное жилое помещение состоит на балансе администрации городского округа- <адрес>. В спорном жилом помещении ФИО3 зарегистрирована с 23 января 1979 года, ФИО4 – с 18 февраля 2005 года, ФИО6 – с 25 декабря 1987 года, ФИО5 – с 31 января 1995 года, ФИО8 с 11 августа 2009 года и, с момента регистрации по данному адресу, постоянно проживают, оплачивают коммунальные услуги, совершают действия по поддержанию квартиры в надлежащем техническом состоянии. Для заключения с ними договора социального найма на данное жилое помещение, они обратились к ответчику. Однако, в заключении договора социального найма им было отказано по причине отсутствия ордера на предоставлении спорной квартиры. Просят суд, признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а также обязать администрацию городского округа – <адрес> заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились.

Представитель истцов – ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчиков администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области – ФИО2 в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрением суда.

Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. N 455-О).

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14, несоблюдение нормы, установленной частью 2 статьи 70 ЖК РФ, само по себе, не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Из указанной правовой нормы (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), определяющей право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, следует, что такие граждане разграничены на две различные категории членов семьи нанимателя: 1) супруг, дети и родители нанимателя: 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.

Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем других, помимо супруга, детей и родителей, членов его семьи. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей не поставлено в зависимость от согласия наймодателя и не ограничено требованием о соблюдении учетной нормы общей площади соответствующего жилого помещения. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 18.11.2008 N 5-В08-117.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО7 на основании ордера №... от "."..г., что подтверждается копией лицевого счета №....

Как усматривается из справки ГКУ ВО «МФЦ» от 20 января 2023 года, по спорному адресу зарегистрированы: ФИО7 (наниматель) и ФИО3 (дочь наимателя) - с 23 января 1979 года, ФИО4 (внук нанимателя) – с 18 февраля 2005 года, ФИО6 (дочь нанимателя) – с 25 декабря 1987 года, ФИО5 (зять нанимателя) и ФИО9 – с 31 января 1995 года, ФИО8 - с 11 августа 2009 года.

Согласно постановлению администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области от 8 августа 2013 года № 5942 ФИО6 назначена опекуном несовершеннолетней ФИО8, место жительство последней определено в опекуном по адресу: <адрес>.

ФИО7 умерла 7 ноября 2018 года, что следует из свидетельства о смерти. 18 августа 2022 года умерла ФИО9, согласно свидетельству о смерти.

Как следует из сообщения №18/3397 от 21 апреля 2022 года администрации городского округа г. Волжский Волгоградской области, что заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным, по причине того, что отсутствует информация, подтверждающая право пользования указанным жилым помещением.

Из искового заявления следует, что истцы были вселены в спорную квартиру ФИО7, которая являлась нанимателем жилого помещения по договору социального найма, с её согласия были зарегистрированы в данном жилом помещении, и с момента регистрации постоянно проживают по месту регистрации, несут расходы по содержанию и сохранению жилья. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ООО «МПЖХ» от "."..г. об отсутствии задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг.

Таким образом, из материалов дела объективно усматривается, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, как члены семьи нанимателя ФИО7, были при её жизни вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>, проживали с ней одной семьей до дня её смерти. При этом в соответствии с положениями части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласие наймодателя на такое вселение не требовалось.

В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, заключения с истцами договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3, "."..г. года рождения (ИНН <...>), ФИО4, "."..г. года рождения (ИНН <...>), ФИО5, "."..г. года рождения (СНИЛС <...>), ФИО6, "."..г. года рождения (СНИЛС <...>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию городского округа- город Волжский Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с ФИО3, "."..г. года рождения (ИНН <***>), ФИО4, "."..г. года рождения (ИНН <***>), ФИО5, "."..г. года рождения (СНИЛС <***>), ФИО6, "."..г. года рождения (СНИЛС <***>)договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- С.Г. Шестакова

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 6 июля 2023 года.

Судья- С.Г. Шестакова