31RS0006-01-2022-000854-32
2а-528/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Волоконовка 09 ноября 2022 г.
Волоконовский районный суд в составе:
председательствующего судьи Панкова С.Е.
при секретаре Киселевой Н.Н.
в отсутствие административного истца - представителя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», просившей рассмотреть дело в ее отсутствие, судебного пристава-исполнителя Волоконовского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, представителя УФССП России по Белгородской области, начальника отделения-Старшего судебного пристава Волоконовского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, заинтересованного лица – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Волоконовского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Волоконовского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Постановлением судебного пристава-исполнителя Волоконовского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО4 14.04.2022 года на основании предъявленного исполнительного листа, выданного Волоконовским районным судом Белгородской области по делу №2-43/2022 по иску ООО «СААБ» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В суд с административным иском обратилось ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности». В своем заявлении заявитель просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения предусмотренным Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Волоконовского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 совершить все необходимые исполнительные действия направленные на полное исполнение требований исполнительного документа; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Волоконовского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2 проконтролировать и обеспечить полный комплекс мер направленных на фактическое исполнение исполнительного документа.
Определением суда от 24.10.2022 года произведена замена ответчика судебного пристава ФИО4, на судебного пристава ФИО1, в связи с уходом ФИО4 в отпуск по беременности и родам и передаче исполнительного производства №-ИП в производство ФИО1
В судебное заседание представитель административного истца не явилась, из административного иска следует заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики, будучи надлежащим образом извещены явились. Судебный пристав исполнитель ФИО1 в представленных возражениях просила в удовлетворении исковых требований административному истцу отказать, ссылаясь на отсутствие факта нарушения прав и законных интересов истца бездействием судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с ч. 6 ст. 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статьей 121 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут оспорить как стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), так и иные лица, которые считают, что их права и законные интересы нарушены или созданы препятствия к их осуществлению либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
При этом обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием), соответственно на лицо, которое их обжалует.
14.04.2022г. судебным приставом-исполнителем Волоконовского РОСП ФИО4 возбуждено исполнительнее производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС 026454З48 от 02.02.2022г, выданного Волоконовским районным судом Белгородской области о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «СААБ» 70167.48 рублей задолженности.
Судебный пристав-исполнитель ФИО4, а в последствие судебный пристав исполнитель ФИО1 в рамках данного исполнительного производства с использованием автоматической программы АИС ФСССП России посредством системы электронного документа оборота, направили запросы: в банки, операторам сотовой связи, в ГУВМ МВД России, ПФР России, в ФНС России, ФСФР, о наличии за должником недвижимого имущества, транспорта, открытых лицевых счетов и других сведений, необходимых для принудительного исполнения судебного приказа.
Ответы на запросы предоставлены регистрирующим организациями в семидневный срок, предусмотренный ч.10 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ), согласно данных ответов автотранспорта, недвижимого имущества за должником нет, как и нет другого ликвидного имущества на которое возможно обратит взыскание.
25.04.2022 г., судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банках или иных кредитных организациях.
01.07.2022 года судебным приставом исполнителем совершен выход в адрес проживания должника ФИО3, в результате: имущества, на которое можно было обратить взыскание, не установлено, данное обстоятельство следует из акта о совершении исполнительных действий.
В соответствии с ч.1, п.З, ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 06.09.2022 года судебным приставом исполнителем вынесено очередное постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 06.09.2022г. постановление направлено сторонам исполнительного производства по средством системы ЕПГУ.
Из ответа ПФР стало известно, что должник ФИО3 имеет доходы в МБДОУ Волчье-Александровский детский сад «Солнышко». На основании принятого ответа ПФР в соответствии сост. 98 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем 26.04.2022 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено для исполнения в Управление образования администрации Волоконовского района.
Всего на депозитный счет Волоконовского РОСП поступили удержанные денежные средства по постановлению судебного пристава исполнителя из заработной платы должника ФИО3 в сумме 50827,06 руб., которые распределены и перечислены взыскателям по сводному исполнительному производству №-СД. Распределение денежных средств производилось прямо пропорционально сумм задолженности по исполнительным производствам. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность в пользу ООО «СААБ» составляет 64047,91 руб.
В соответствии со ст. 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства самостоятельно определяет исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Таким образом, меры принудительного исполнения, для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на которые ссылается административный истец в административном исковом заявлении об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, приняты судебным приставом-исполнителем в полном объеме.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду отсутствия условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания бездействия судебного-пристава исполнителя незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Волоконовского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Волоконовского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд.
Судья С.Е. Панков
Мотивированный текст решения суда изготовлен 11 ноября 2022 года
Судья С.Е. Панков
Решение12.11.2022