РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре Крошовец С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4523/2022 по иску ФИО1 к ГУ МВД России по Московской области об обязании включить период обучения в расчет выслуги лет, произвести перерасчет выслуги лет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по МО об обязании включить период обучения в Московском областном государственном колледже с 01 сентября 2002 года по 17 января 2005 года в выслугу лет, обязании произвести перерасчет выслуги лет, ссылаясь на то, что данный период ответчиком без законных на то оснований не включен в выслугу лет.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения, заявленных требований, по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пенсионное обеспечение отдельных категорий лиц, к числу которых относятся лица, проходившие военную службу, сотрудники органов внутренних дел, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается, в том числе время учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в том числе лицам, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение этого предписания Совет Министров - Правительство Российской Федерации Постановлением от 22 сентября 1993 года N 941 утвердило Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18 января 2005 года истец принят на должность стажера милиционера-бойца ОМОН ГУВД по МО.

18 апреля 2005 года после прохождения стажировки принят на службу в органы внутренних дел на должность милиционера-бойца ОМОН ГУВД по МО, которую проходил вплоть до увольнения на различных должностях, что усматривается из расчета выслуги лет для назначения пенсии, представленного стороной ответчика.

Приказом от 14 января 2021 года № 2 дсп-л/с истец уволен из Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Согласно справке ГУ МВД Россиипо МО от 02 февраля 2021 года выслуга лет в органах внутренних дел в календарном исчислении составила 15 лет 11 мес. 26 дней, в льготном исчислении – 23 года 10 мес. 09 дней.

С 15 января 2021 года истец является получателем пенсии по линии МВД России за выслугу лет.

При назначении истцу пенсии за выслугу лет пенсионным органом не включен в выслугу лет период обучения истца в Московском областном государственном колледже с 01 сентября 2002 года по 17 января 2005 года.

Абзацем четвертым пункта 2 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г.

Из представленной в материалы дела копии диплома о среднем профессиональном образовании серии АК № 1103699 от 28 июня 2005 года, выданного Московским областным государственным колледжем следует, что решением Государственной аттестационной комиссии от 24 июня 2005 года истцу присвоена квалификация «Юрист» с углубленной подготовкой по специальности «Правоведение».

Согласно п. 8 действующего в период обучения истца Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.03.2001 N 160, колледж - среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки и программы среднего профессионального образования углубленной подготовки.

В силу подпункта 2 пункта 4 статьи 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (действовавшего до 1 сентября 2013 года и утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ) к образовательным относятся учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования (пункт 3); учреждения дополнительного образования детей (пункт 8).

Согласно статье 23 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования (часть 1). Среднее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях среднего профессионального образования и образовательных учреждениях высшего профессионального образования (часть 3).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 103 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в следующем порядке - среднее профессиональное образование - к среднему профессиональному образованию по программам подготовки специалистов среднего звена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что период обучения истца с 01 сентября 2002 года по 17 января 2005 года в Московском областном государственном колледже подлежит включению в выслугу лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы, поскольку при рассмотрении дела было установлено, что истец в спорный период

проходил обучение по основным образовательным программам среднего профессионального образования, успешно завершил освоение образовательной программы среднего профессионального образования и получил соответствующий уровень образования, что подтверждается дипломом.

Доводы ответчика о том, что на момент поступления на службу истец еще не завершил обучение, а как следствие период обучения не может быть включен в выслугу лет, не могут свидетельствовать о законности не включения периода обучения в расчет выслуги лет, принимая во внимание тот факт, что находясь на службе истец успешно завершил обучение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по Московской области об обязании включить период обучения в расчет выслуги лет, произвести перерасчет выслуги лет, удовлетворить.

Обязать ГУ МВД России по Московской области включить в выслугу лет период обучения ФИО1 в Московском областном государственном колледже с 01 сентября 2002 года по 17 января 2005 года из расчета два месяца учебы за один месяц службы, произвести перерасчет выслуги лет.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд города Москвы.

Судья Утешев С.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 03.11.2022.