ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза «30» июня 2025 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Снежкиной О.И.,

при секретаре Солнцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-906/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском, указав, что 08.11.2018г. администрацией Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области на основании постановления от 07.11.2018г. № с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <...>. Решением КМС Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 27.07.2006г. № «О передаче жилого фонда в муниципальную собственность» жилой фонд МУП ЖКХ «Оленевка» принят в муниципальную собственность администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области согласно акту приема-передачи. Согласно акту приема-передачи жилого фонда от 01.08.2006г. с приложением в муниципальную собственность администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области принята квартира, расположенная по адресу: <...>. Постановлением администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 07.11.2018г. № «О заключении договора социального найма» постановлено: заключить с ФИО1 в срок до 10.11.2018г. договор социального найма на жилую квартиру, расположенную по адресу: <...>, общей площадью - 30,3 кв.м, в т.ч. жилой - 20,5 кв.м, с учетом регистрации и проживания в указанной квартире с 17.09.2012г. 08.11.2018г. между администрацией Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование, передано жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <...>. Данные факты установлены решением Пензенского районного суда Пензенской области от 11.05.2023г. Межведомственной комиссией в 2017 году дом признан аварийным, о чем Администрация Оленевского сельсовета Пензенской области уведомила истицу. Однако, до сегодняшнего дня, жилье взамен аварийного, истице не предоставлено. Состояние жилого дома создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан. На протяжении длительного времени ФИО1 обращалась в различные инстанции по поводу невозможности проживания в спорной квартире, однако результата не добилась. В квартире проживать страшно, обрушена часть потолка, в квартире холодно, частично квартиры отселены и не отапливаются, в связи с чем, стены в квартире холодные. Ответчик, являющийся собственником жилого помещения, помещение не ремонтирует и не содержит.

Просила суд обязать администрацию Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее ранее занимаемого, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте поселения общей площадью не менее 30,3 кв.м, в т.ч. жилой - 20,5 кв.м.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в заочном порядке по имеющимся доказательствам, которые судом признаны достаточными.

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 КонституцииРФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.40 КонституцииРФ каждый имеет право на жилище.

Частями 2 и 3 ст.40 КонституцииРФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.14ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно ч.3 ст.15ЖК РФ порядок признанияпомещенияжилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФжилыепомещенияпредоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социальногонаймапредоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Пунктом 3 ст.85 ЖК РФопределено, что граждане выселяются из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договорусоциальногонаймав случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьёй87 ЖК РФустановлено, что если жилое помещение, занимаемоеподоговорусоциальногонайма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такогожилогопомещениягражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещениеподоговорусоциальногонайма, которое в соответствии со ст. 89 ЖК РФдолжно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта.

Согласно ч.4 ст.15ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 утверждено Положениеопризнании жилогопомещениянепригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом ижилогодома садовым домом, п.7 которого установлено, что признаниепомещенияжилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанныхпомещенияи дома установленным в этом Положении требованиям.

Согласно п.33 указанного Положения основанием для признанияжилогопомещениянепригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надёжности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Из системного толкования положений ст.ст.14,15,49,57,85,87 ЖК РФследует, что обязанности и полномочия по предоставлению гражданам благоустроенных жилых помещенийподоговорамсоциальногонаймав случае, если ранее занимаемые жилыепомещения, относящиеся к муниципальному жилищному фонду, признаны непригодными для проживания, возлагаются на органы местного самоуправления за счёт муниципального жилищного фонда.

Решением КМС Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 27.07.2006г. № «О передаче жилого фонда в муниципальную собственность» жилой фонд МУП ЖКХ «Олененка» принят в муниципальную собственность администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области согласно акту приема-передачи.

Согласно акту приема-передачи жилого фонда от 01.08.2006г. с приложением в муниципальную собственность администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области принята квартира, расположенная по адресу: <...>.

Постановлением администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 07.11.2018г. № «О заключении договора социального найма» постановлено: заключить с ФИО1 в срок до 10.11.2018г. договор социального найма на жилую квартиру, расположенную по адресу: <...>, общей площадью - 30,3 кв.м, в т.ч. жилой - 20,5 кв.м, с учетом регистрации и проживания в указанной квартире с 17.09.2012г.

08.11.2018г. между администрацией Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование, передано жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <...>.

Данные факты установлены решением Пензенского районного суда Пензенской области от 11.05.2023г., согласно которому оставлены без удовлетворения исковые требования администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области к ФИО1 о признании договора социального найма недействительным.

Межведомственной комиссией в 2017 году дом признан аварийным, о чем администрация Оленевского сельсовета Пензенской области уведомила ФИО1

Доказательств наличия у ФИО1 во владении либо пользовании другогожилогопомещенияв материалы дела не представлено.

Стороной ответчика указанные обстоятельства не оспариваются.

В силу частей 4 и 5 статьи50 ЖК РФучетной нормой площадижилогопомещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, является минимальный размер площадижилогопомещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадьюжилогопомещенияв целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Исходя из положений вышеприведённых правовых норм, а также установленных судом фактических обстоятельств, жилое помещение – квартира № в жилом доме по адресу: <...>, признано непригодным для проживания, на основании заключения межведомственной комиссии от 2017г., которое не оспорено и не признано незаконным, ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении. Таким образом, у органа местного самоуправления в силу норм ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцу жилое помещениеподоговорусоциальногонаймаво внеочередном порядке, общей площадью не менее ранее занимаемой.

Таким образом исковые требования подлежат удовлетворению.

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учёте нуждающихся впредоставлениижилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами РФ. Суд считает необходимым обязать администрацию Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее ранее занимаемого, взаменжилогопомещения, расположенного по адресу: <...>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию Оленевского сельсовета Пензенского района Пензенской области предоставить ФИО1 (№ г.р., уроженка <...>, паспорт № №) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте поселения общей площадью не менее 30,3 кв.м, в т.ч. жилой - 20,5 кв.м.

Ответчик вправе подать в Пензенский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

В окончательной форме заочное решение изготовлено 14 июля 2025 года.

Председательствующий