Гражданское дело № 2-25/2025
УИД 04RS0001-01-2024-001329-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Баргузин 05 февраля 2025 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Свистуновой Г.В., при секретаре Дамбиевой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обращаясь с исковым заявлением в суд, просит признать незаконным решение ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии по старости; обязать ответчика засчитать периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса катера «П-Афанасенко» Баргузинского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса, помощника механика теплохода «Афанасенко» Баргузинского лесокомбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика теплохода «3.Сватош» Баргузинского государственного заповедника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности берегового матроса-сторожа, шкипера пристани ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шкипера баржи пристани ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста, шкипера баржи пристани ФИО2 Восточно-Сибирского речного пароходства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика штурмана теплохода «Зоркий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика теплохода «Шандор Петефи» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня возникновения права на нее.
Требования мотивированы тем, что истец обратился в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закона № 400-ФЗ), в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.
В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил иск удовлетворить.
Представитель ОСФР по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежаще, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила суду возражения на иск, дополнение к отзыву на иск.
Третье лицо ФГБУ «Заповедное подлеморье», надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором также указали, что против удовлетворения требований не возражают.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Закона № 400-ФЗ. До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).
В соответствии сп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Закона № 173-ФЗ и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, и в соответствии с вступившими в силу с 1 января 2015 года Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил № 1015).
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В целях реализации положений ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2017 № 665).
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2017 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991 № 10);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 от 22.08.1956 № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинной команде судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе: кочегарам судов, работающих на жидком топливе; машинистам всех наименований; мотористам всех наименований; механикам и их помощникам, главным и старшим механикам; электромеханикам и их помощникам, электромеханикам старшим; мотористам всех наименований, (раздел XXVIII «Транспорт», подраздел «Морской и речной флот - плавающий состав»).
Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено механикам и их помощникам, машинистам, старшим машинистам, мотористам, старшим мотористам (раздел XXX «Транспорт», подраздел «Речной флот - плавсостав судов, кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения»).
В соответствии с пп. «ж» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2017 № 665 также предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992 № 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности» (все виды работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: агломератовозы, буксиры - толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж, газовозы, нефтеналивные, нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции, подводные аппараты (лаборатории), суда с атомными энергетическими установками, суда атомного технологического обслуживания, суда, постоянно работающие в Арктике, химовозы).
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
В соответствии со ст. 3 Закона № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Фонд пенсионного и социального страхования осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона № 27-ФЗ).
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2017 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пп. 2 п. 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные положения содержатся и в Правилах № 1015.
Согласно пп. «а» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2017 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 пп. «а», абз. 3 пп. «б» и абз. 3 пп. «в» п. 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пп. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Согласно правовой позиции, приведенной в п. 5 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 07.11.2007, исходя из буквального толкования пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Таким образом, основополагающим фактором для включения периодов работы в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ для работников плавающего состава судов является отнесение занимаемой должности к плавсоставу, а также отнесение судна к служебно-вспомогательному флоту и судам портового флота, постоянно работающим на акватории порта.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии, поскольку полагал, что у него имеется достаточно специального стажа для назначения такой пенсии.
Решением ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на дату его обращения продолжительность страхового стажа составляет ДД.ММ.ГГГГ дней при требуемой продолжительности не менее 25 лет, продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам к Крайнему Северу, составляет ДД.ММ.ГГГГ дня при требуемой продолжительности не менее 20 лет, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет ДД.ММ.ГГГГ дня при требуемой продолжительности не менее ДД.ММ.ГГГГ. При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены спорные периоды работы истца.
Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят матросом на катер «П-Афанасенко» Баргузинского леспромхоза; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят матросом т/хода «Афанасенко» Баргузинского лесокомбината; ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником механика теплохода «Афанасенко» на этом же участке; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Баргузинский заповедник; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом на должность помощника механика т/х «Сватош» Баргузинского Госзаповедника; ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом на пристань п. ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ принят на период навигации береговым матросом-сторожем переводом на пристань п. ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ назначен шкипером баржи; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят шкипером баржи 1301 на период навигации на пристань ФИО2 Восточно-Сибирского речного пароходства; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят мотористом на баржу 1301 ОАО ВСРП пристань ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ переведен шкипером баржи №; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ФГБУ Байкалрыбвод; ДД.ММ.ГГГГ принят механиком теплохода «Шандор Петефи» в ФГБУ «Забайкальский национальный парк; ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Забайкальский национальный парк» реорганизовано в форме слияния в ФГБУ «Заповедное Подлеморье»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрированДД.ММ.ГГГГ.
Суд, исследовав документы по периодам работы истца до даты регистрации в качестве застрахованного лица, приходит к следующему:
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (имеющейся в материалах пенсионного дела), выданной Архивным отделом Администрации МО «Баргузинский район» на основании книги приказов по личному составу Баргузинского лесокомбината, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят временно матросом на катер «Афанасенко» Баргузинского леспромхоза объединения «Забайкаллес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен отгул за навигацию 37 р/д, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят матросом т/хода «Афанасенко» на сплавучасток Баргузинского леспромхоза объединения «Забайкаллес», ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности помощника механика т/хода «Афанасенко» АО «Таежное» переводом в Баргузинский заповедник. Тип судна не указан. Архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданные Сектором муниципального архива АМО «Баргузинский район» по запросу суда, а также архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Архивным отделом АМО «Баргузинский район», представленная истцом, содержат аналогичные сведения.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сектором муниципального архива АМО «Баргузинский район» по запросу суда, Баргузинский леспромхоз переименован в Баргузинский лесокомбинат на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Баргузинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Баргузинский лесокомбинат переименован в АООТ «Таежное», на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Таежное» переименовано в Баргузинский лесокомбинат, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-п Баргузинский лесокомбинат переименован в ОАО «Баргузин-лес».
Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №, 1484, выданным Сектором муниципального архива АМО «Баргузинский район» по запросу суда на основании лицевых счетов по начислению заработной платы ОАО «Баргузин-лес», имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 за 1986, 1989-1993 годы. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Архивным отделом Администрации МО «Баргузинский район», имеющаяся в материалах пенсионного дела, содержит аналогичные сведения.
В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №, 213 (имеющихся в материалах пенсионного дела), выданных Архивным отделом Администрации МО «Баргузинский район» на основании книги приказов по производственным вопросам Баргузинского лесокомбината за 1986, в расстановке личного состава флота лесного порта по судам для ремонта и работы в период навигации 1986 года, а также в списке ответственных лиц за осмотр, подготовку и выпуск судов на оз. Байкал истец не значится. Тип судна не указан. Архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданные Сектором муниципального архива АМО «Баргузинский район» по запросу суда, а также архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, 1833, выданные Архивным отделом АМО «Баргузинский район», представленные истцом, содержат аналогичные сведения.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей периоды работы, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии, выданной ФГБУ «Заповедное Подлеморье», истец ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве механика теплохода «З. Сватош». Назначение судна: служебно-разъездное.
Таким образом, указанные периоды работы истца, а именно:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в льготный стаж, поскольку работа в особых условиях не подтверждается представленными данными, отсутствует документальное подтверждение, что должность истца относится к плавсоставу, а также суда, на которых он работал, не относятся к служебно-разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Относительно периодов работы истца после даты регистрации в качестве застрахованного лица, судом исследованы следующие документы:
Согласно справке о стаже работы и переименовании организации от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО «ВСРП» по запросу суда на основании приказов по личному составу за 2007-2009 годы, личной карточки работника, ФИО1 работал в ОАО «Восточно-Сибирское речное пароходство» - пристань ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 1 класса на барже №, с ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного по каравану, с ДД.ММ.ГГГГ в должности берегового матроса, с ДД.ММ.ГГГГ в должности шкипера баржи №, с ДД.ММ.ГГГГ в должности берегового матроса, с ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного по каравану, ДД.ММ.ГГГГ уволен. Тип судна не указан. В соответствии с ГК РФ с ДД.ММ.ГГГГ ОАО переименовано в ПАО «Восточно-Сибирское речное пароходство», ПАО переименовано ПАО «Восточно-Сибирское речное пароходство» в АО «ВСРП» (протокол общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ №). Указать в справке режим работы, периоды простоя, прогулы, место дислокации судна не предоставляется возможным в связи с отсутствием данных в архивах АО «ВСРП».
Согласно ответу АО «ВСРП» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда сведения об особых условиях труда за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также информация о поданных индивидуальных сведениях по персонифицированному учету в Пенсионный фонд РФ за этот период в архивах АО «ВСРП» отсутствуют.
Согласно ответу ГУ УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска, имеющемуся в материалах пенсионного дела, на запрос ОПФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № документы на ФИО1, предоставленные «Восточно-Сибирское речное пароходство», на хранении отсутствуют.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «ВСРП», кроме того в записи содержатся: указание территориальных условий (код) – местность Крайнего Севера, данные об уплаченных суммах страховых взносов, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены с данными об особых условиях труда (код).
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, ст. 60 ГПК РФ.
Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж, поскольку работа истца в особых условиях не подтверждается представленными работодателем данными о его работе, отсутствует документальное подтверждение, что суда, на которых работал истец, относятся к судам служебно-вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающих на акватории порта.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Байкальским филиалом ФГБУ «Главрыбвод» по запросу суда, ФИО1 действительно работал в ФГБУ «Байкальское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика 1-го штурмана теплохода «Зоркий». В указанный период теплоход «Зоркий» в навигацию не выходил, тип и назначение теплохода – разъездное судно. ФГУ «Байкальское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» переименовано в ФГБУ «Байкальское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» на основании приказа Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБУ «Байкальское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ в форме присоединения к ФГБУ «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (ФГБУ «Главрыбвод») на основании приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании приказа ФГБУ «Главрыбвод» от ДД.ММ.ГГГГ № создан Байкальский филиал ФГБУ «Главрыбвод».
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей периоды работы, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии, выданной ФГБУ «Заповедное Подлеморье» по запросу суда, истец ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к принят на должность механика теплохода «Шадор Петефи», приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен, тип и назначение судна: разъездное.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 относительно указанных периодов имеются следующие сведения:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Байкалрыбвод», кроме того в записи содержатся: указание территориальных условий (код) – местность Крайнего Севера, данные об уплаченных суммах страховых взносов, сведений об особых условиях труда не имеется.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Заповедное подлеморье», кроме того в записи содержатся: указание территориальных условий (код) – местность Крайнего Севера (за исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с исчислением страхового стажа «администр», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с исчислением страхового стажа «неопл»), данные об уплаченных суммах страховых взносов; сведений об особых условиях труда не имеется.
В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица не отражен период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Восточно-Сибирском речном пароходстве – пристань ФИО2.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для включения указанных периодов работы истца, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку указанные периоды в особых условиях не подтверждены данными персонифицированного учета, представлены данные об отнесении судов к разъездным, должности истца не относятся к плавсоставу.
Каких-либо иных доказательств, подтверждающих наличие оснований для включения указанных периодов работы истца в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, суду не предоставлено и судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, оснований для признания решения ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости не имеется, соответственно требования истца об обязании ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворению не подлежат.
Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, оснований для назначения досрочной страховой пенсию по старости со дня возникновения права на нее по льготному основанию, не имеется.
Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <...>) отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года.
Судья Г.В. Свистунова