Дело № 2-8174/2025
УИД 50RS0031-01-2025-005676-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2025 года г. Одинцово
Московской области
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чингири И.В.,
при помощнике судьи Гослинской Н.А.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Власиха Московской области о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Власиха Московской области о признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что ФИО2 проживает совместно со своей семьей в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение с кадастровым номером № внесено в реестр муниципального образования городского округа Власиха Московской области. Истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора безвозмездной передачи в собственность квартиры по адресу: АДРЕС, однако ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ об отказе в приватизации в связи с предоставлением истцом неполного комплекта документов. Поскольку ФИО2 не реализовывала свое право на приватизацию, члены ее семьи ФИО5, ФИО6 отказались от участия в приватизации и дали нотариально удостоверенное согласие на приватизацию вышеуказанного жилого помещения истцом, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.
Просит признать за собой право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: АДРЕС
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя истца по доверенности ФИО1, который исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации городского округа Власиха Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что ответчик отказал истцу в заключении договора передачи в собственность в порядке бесплатной приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, ввиду не предоставления истцом полного пакета документов, необходимых для передачи жилого помещения в собственность, а именно документов, подтверждающих период проживания и неучастие в приватизации жилья истцом по предыдущим местам жительства.
Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью № в лице командира в/ч ..... (наймодателем) и ФИО4 (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения № по АДРЕС на основании решения о предоставлении жилого помещения социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, выданного заместителем командира в/ч №
В соответствии с п. 1.1. указанного договора наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат, в двухкомнатной квартире общей площадью ..... в том числе жилой ..... по адресу: АДРЕС, относящееся к государственному жилищному фонду, находящегося в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации и закрепленного за войсковой частью №, соответствующее санитарным и техническим требованиям.
В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ членами семьи нанимателя являются ФИО3, ФИО8
Согласно выписке из реестра муниципального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленной администрацией городского округа Власиха Московской области, квартира по адресу: АДРЕС, является собственностью городского округа Власиха (ЗАТО) (л.д. 16).
Как следует из выписки из домовой книги, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом помещении проживают ФИО2, ФИО5, ФИО6 (л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 дал согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: АДРЕС, за ФИО2, в подтверждение чего в материалы дела представлена копия согласия № (л.д. 11).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 дал согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: АДРЕС за ФИО2, о чем свидетельствует копия согласия № (л.д. 10).
Согласно ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
По смыслу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в муниципальном и в государственном жилищном фонде.
В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений.
Указом Президента РФ от 19.01.2009 № 70 закрытый военный городок № преобразован в закрытое административно-территориальное образование – АДРЕС.
Факт предоставления ФИО4 спорного жилого помещения в закрытом военном городке указывает на то, что жилое помещение относилось к служебному жилому помещению.
Образование закрытых военных городков как особого, специализированного комплекса зданий и сооружений (расположенных вне обычных населенных пунктов либо имеющих систему пропусков) обусловлено их функциональным предназначением в системе обеспечения обороны страны. Жилые помещения в домах закрытых военных городков предназначены для расквартирования воинских частей, размещения военнослужащих и проживающих совместно с ними членов их семей. Наделение закрытых военных городков особым статусом направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с Вооруженными Силами Российской Федерации, жилыми помещениями в целях поддержания высокой боевой и мобилизационной готовности воинских частей. Именно специализированным характером закрытых военных городков обусловлен запрет на приватизацию находящихся в них жилых помещений.
Нахождение спорного жилого помещения в закрытом военном городке на момент его предоставления ФИО4 автоматически относило его к специализированной части жилищного фонда, неподлежащего приватизации.
При этом каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательством не предусмотрено.
Из этого следует, что независимо от того, принималось ли решение о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд, данное жилое помещение на момент его предоставления являлось служебным.
Таким образом, при наличии иных доказательств, свидетельствующих, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 в качестве служебного жилого помещения, отнести такое помещение к жилому фонду социального использования и признать за гражданином, проживающим в таком помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях социального найма, законодательство не содержит.
По общему правилу, служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязательств (работы, службы и т.п.).
Кроме того, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации городского округа Власиха Московской области о признании права собственности в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Чингири
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.