Дело № 12-1567/2023
78RS0014-01-2023-000554-28
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 25 сентября 2023 года
Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В., при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от 01 декабря 2022 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, а также на решение врио заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб и обращений граждан ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19 декабря 2022 года,
УСТАНОВИЛ:
21 сентября 2023 года в Московский районный суд города Санкт-Петербурга поступила жалоба ФИО1 на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от 01 декабря 2022 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, а также на решение врио заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб и обращений граждан ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19 декабря 2022 года.
Решением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2023 года постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от 01 декабря 2022 года, а также на решение врио заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб и обращений граждан ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19 декабря 2022 года – оставлены без изменения, жалоба – без удовлетворения.
Решением Санкт-Петербургского городского суда от 12 сентября 2023 года решение судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2023 года отменено, дело об административном правонарушении возвращено в Московский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.
Изучив в ходе подготовки дела к рассмотрению доводы жалобы, а также предоставленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч.1,2 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоявшим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.
Исходя из толкования ст.ст.4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, а также учитывая мнение Верховного Суда РФ, изложенное в Постановлении № 71-АД22-4-К3 от 13.12.2022 года, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления вне зависимости от того был ли указанный день рабочим или выходным.
Как следует из материалов дела, постановлением ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от 01 декабря 2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 оспорил его законность вышестоящему должностному лицу, однако решением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19.12.2022 года постановление было оставлено без изменения, а жалоба заявителя – без удовлетворения.
Копия вышеуказанного решения была направлена лицу в личный кабинет ЕПГУ 19.12.2022 года.
Согласно доводам жалобы ФИО1 получил копию решения посредством госуслуг 21.12.2022 года.
Таким образом, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок для обжалования решения в данном случае истек 31.12.2022 года, после чего 01.01.2023 года постановление и решение вступили в законную силу.
Между тем, согласно квитанции об отправке, жалоба была подана заявителем только 09.01.2023 года, то есть по истечению срока предоставленного для обжалования решения и после вступления постановления в законную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска процессуального срока на обжалование, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей правомочными рассматривать жалобу.
Положения ст. 30.3 КоАП РФ исключают возможность рассмотрения вопроса о восстановлении процессуального срока произвольно и по инициативе суда. Более того, в силу прямого указания закона указанный срок может быть восстановлен исключительно по ходатайству лица, подающего жалобу.
Заявитель, обращаясь в суд с жалобой, не заявил в установленном законом порядке ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления, в котором бы указал уважительность причин его пропуска.
Московским районным судом Санкт-Петербурга, в соответствии с положениями статей 30.1-30.6 КоАП РФ, рассматриваются жалобы на постановления, решения, не вступившие в законную силу.
Учитывая, что жалоба на постановление подана заявителем за пределами срока его обжалования и после вступления постановления в законную силу, к жалобе не приложено ходатайств о восстановлении указанного срока с указанием уважительности причин его пропуска, в связи с чем, производство по жалобе подлежи прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по жалобе ФИО1 на постановление ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от 01 декабря 2022 года, а также на решение врио заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб и обращений граждан ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 19 декабря 2022 года, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.В. Коновалова