Дело № 5-877 /2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец 18 августа 2025 г.

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Иванченко М.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – мастера ООО «Лев Строй» ФИО1 < >

установил :

Согласно протокола по делу об административном правонарушении № от 30 июня 2025 г. ФИО1, являясь мастером ООО «Лев Строй», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

17 марта 2025 г. в 10 часов 10 минут по адресу: г. Череповец, строительная площадка вблизи территории завода ПАО «Северсталь» являясь мастером привлек к трудовой деятельности <адрес> Ц. < > по профессии, которая не указана в патенте (№ профессия электрогазосварщик), а именно Ц. выполнял работы по обшивке помещения поста охраны (металлоконструкций) сендвич-панелями, чем нарушил ст. 13, 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание Й., представитель административного органа, будучи извещенными надлежащим образом, не явился, заявлений и ходатайств о его отложении суду не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении:

протокол № от 30 июня 2025 г. об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения;

копия распоряжения о проведении внеплановой проверки от 11 июня 2025 г. № 64 в отношении общества ООО «Лев Строй», задачами проведения которой указано проверка соблюдения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами,

объяснение ФИО2 от 17 марта 2025 г. 17 марта 2025 г., согласно которого имеет патент на работу в Вологодской области по профессии электрогазосварщик. Прораб Ц. сказал обшить сэндвич-панелями вагончик для охраны на строительном объекте. 17 марта 2025 г. когда приехали сотрудники полиции он обшивал вагончик охраны на строительном объекте;

протокол и постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ц. по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, согласно которым 17 марта 2025 г. в 10 часов 10 минут по адресу: <адрес>, строительная площадка вблизи территории завода ПАО «Северсталь» гражданин <адрес> Ц. < > осуществлял трудовую деятельность по профессии, которая не указана в патенте (патент № профессия электрогазосварщик), а именно Ц. выполнял работы по обшивке помещения поста охраны (металлоконструкций) сандвич-панелями,

решение Череповецкого городского суда по жалобе Ц. которым постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ц. по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба Ц. без удовлетворения;

патент № Ц.., в котором указано, что он может работать по профессии электрогазосварщик,

должностная инструкция мастера ООО "Лев Строй» согласно котрой он устанавливает производственные задачи бригадам и отдельным рабочим в соответствии с утвержденными производственнымит планами и графиками,

копия приказа о приеме на работу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на должность мастера;

выписка из ЕГРЮЛ ООО "Лев Строй»,

и иные материалами дела, изучив которые, судья полагает производство по делу подлежащим прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности,

должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием к статье 18.15 Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, событие административного правонарушение имело место быть 17 марта 2025 г., между тем согласно материалов дела из приказа о приеме на работу мастера «Лев Строй» ФИО1 от 5 мая 2025 г. № 2147 следует, что с ним заключен трудовой договор и он принят на работу с 5 мая 2025 г., согласно пояснений ФИО2 следует, что задания на выполнение работ он получал от прораба Ц.. Из решения Череповецкого городского суда от 19 мая 2025 г. по жалобе Ц. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ следует, что приказом директора ООО «Лев-строй» от 3 марта 2025 г. на Ц. временно на период с 5 по 28 марта 2025 г. возложены обязанности монтажника сэндвич-панелей на объекте строительства: «Северсталь» КАДП. Комплекс цеха по производству окатышей. Центральный узел.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 17 марта 2025 г. являлся должностным лицом ООО «Лев Строй» (мастером) и был наделен организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, в отсутствие которых он не может быть признан должностным лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ входит обязательный элемент – специальный субъект должностное лицо.

Судьей установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, таковым не является. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении мастера ООО «Лев Строй» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья М.М. Иванченко