копия
УИД: 86RS0021-01-2025-000086-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-10/2025
по делу об административном правонарушении
г. Югорск 24 января 2025 года
Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Колобаев В.Н., с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 часов по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ, выявлено, что ФИО1, гражданин Республики Кыргызстан, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности и в порядке, не требующем получения визы, пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет, чем нарушил ч.ч. 1,2,3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания на миграционный учет не вставал.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч. ч. 2,3 ст. 20 Федерального закона № 115-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.
Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.
Судьей установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан.
Согласно сведениям, содержащимся в СПО «Мигрант 1», миграционной карты, ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и пребывает по настоящий момент.
К числу высококвалифицированных специалистов ФИО1 не относится.В базе данных СПО «Мигрант 1» отсутствует информация, что в период пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был постановлен на миграционный учет, то есть обязанность, предусмотренную ст. 20 Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин не исполнил, в течение 7 рабочих дней по месту пребывания на миграционный учет не встал.
Часть 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
С учетом изложенного судья приходит к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1, данными при составлении протокола; копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями миграционного учета, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО4
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, материалы дела не содержат.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, проживание на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, непринятие мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что на территории <адрес> ФИО1 имеет устойчивые социальные связи, трудоустроен, проживает на территории <адрес> совместно со ФИО4 в фактических брачных отношениях, являющейся гражданкой Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу в любом отделении банка - УФК по ХМАО - Югре на расчетный счет №<***> УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по г. Югорску ХМАО-Югры, банк: РКЦ г. Ханты-Мансийск, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811640000016020140, БИК 047162000 ОКТМО 71887000, УИН: 18890486250001920258).
Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Верно.
Судья Югорского районного суда В.Н.Колобаев
Секретарь суда ФИО5