производство № 5-282/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2023 года

(214000, <...>)

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Ландаренкова Н.А., при секретаре Хлудневе П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и иные материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия 4520, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, работающего ООО «Система безопасности» (ИНН <***>) инженером,

установил:

из протокола об административном правонарушении от 10.06.2023, составленного дознавателем отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ РФ по Смоленской области ФИО2 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ около 23 час 15 мин, находясь в служебном помещении отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, умышленно не выполнил законное требование сотрудника органов федеральной службы безопасности – врио начальника отделения ФИО3, находящегося при исполнении служебных обязанностей, а именно осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.1 КоАП РФ, прекратить нецензурную брань, применение физической силы в отношении него (отталкивал), тем самым воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, предусмотренных пп «г.1» ст. 12 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что никаких процессуальных действий в его отношении 08.06.2023 около 23 час 10 мин не совершалось, каких-либо требований от сотрудника ПУ ФСБ России по Смоленской области ФИО3 о прекращении противоправных действий ему не поступало, наоборот, сотрудники ПУ ФСБ разговаривали с ним на повышенных тонах, называли на «ты», в помещении для задержанных причинили ему телесные повреждения и синяки.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, адвокат Мерзлов В.М. поддержал позицию подзащитного, также указав, что мер доставления и задержания по представленному протоколу в отношении его подзащитного не принималось, а равно, документов об административном правонарушении по ст. 18.1 ч. 3 КоАП РФ не составлялось, копий таковых на руки его подзащитному выдано не было. Полагает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В предыдущем судебном заседании должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, дознаватель отделения дознания и административной практики ПУ ФСБ РФ по Смоленской области ФИО2 полагал вину установленной материалами дела.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, показания свидетелей, изучив письменные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 4 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что 08.06.2023 около 23 час 15 мин, ФИО1, находясь в служебном помещении отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, умышленно не выполнил законное требование сотрудника органов федеральной службы безопасности – врио начальника отделения ФИО3, находящегося при исполнении служебных обязанностей, а именно осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.1 КоАП РФ, прекратить нецензурную брань, применение физической силы в отношении него (отталкивал), тем самым воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, предусмотренных пп «г.1» ст. 12 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.06.2023, показаниями сотрудников УФСБ России по Смоленской области ФИО3, ФИО4

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения в соответствии с диспозицией части 4 статьи 19.3 названного Кодекса. Существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, в нем не имеется. Составлен в присутствии ФИО1, который с правами ознакомлен, копию получил.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, врио начальника отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области, пояснил суду, что 08.06.2023 ФИО1 был доставлен в отделение ПУ ФСБ России по Смоленской области с государственной границы Российской Федерации для выяснения обстоятельств и выполнения мероприятий в связи с наличием в его действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.1 КоАП РФ, а именно: ведение на Государственной границе Российской Федерации либо вблизи нее хозяйственной, промысловой или иной деятельности без уведомления пограничных органов. На предложение дать объяснения о законности происхождения денежных средств, которые были при нем в значительном количестве, а также документов на перевозившийся товар, ФИО1 стал вести себя агрессивно, размахивал руками, на предложение успокоится и прекратить такое поведение, не реагировал. В связи с чем, сначала ФИО1 был предупрежден о возможном применении к нему физической силы, на что он не реагировал, и потому он (свидетель) дал указание дежурному по отделению ФИО4 применить к ФИО1 физическую силу и специальные средства (наручники), что и было сделано. В момент надевания наручников ФИО1 укусил свидетеля за руку. После этого ФИО1 успокоился. Также свидетель указал, что 08.06.2023 находился при исполнении служебных обязанностей, в форменной одежде со знаками отличия, которые позволяли определить, что он является сотрудником ФСБ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил суду, что 08.06.2023 выполнял обязанности дежурного отделения ПУ ФСБ России по Смоленской области, куда около 23.00 час был доставлен гражданин ФИО1, который в ответ на задававшиеся ему врио начальника отделения ФИО3 вопросы, начал вести себя агрессивно, размахивал руками, на требования прекратить, не реагировал, в связи с чем, по указанию ФИО3 он (свидетель) применил к ФИО1 силовой прием и спецсредства (наручники). Задержанного не избивал.

В силу ст. 10 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» органы федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 12 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» органы федеральной службы безопасности обязаны выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к их ведению, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении.

Так, в силу ст. ст. 1, 13 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» под оперативно-розыскной деятельностью понимается вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями, в том числе, органами федеральной службы безопасности, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Задачами оперативно-розыскной деятельности являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации (ст. 2 Закона об ОРД).

Частью 2 статьи 17 названного закона установлено, что воспрепятствование исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законность требований сотрудника УФСБ России по Смоленской области при осуществлении им полномочий сомнений не вызывает

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, руководствуясь требованиями ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитываю обстоятельства его совершения, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности ФИО1, который ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался, по месту работы характеризуется положительно; обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, учитывая необходимость назначения наказания, которое способствует достижению целей такого наказания, судья считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст.26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию по административным делам Промышленного районного суда г.Смоленска (<...> этаж, кабинет 712).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Ландаренкова