РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2022 года г.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

с участием представителя административного истца – ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре ФИО1,

старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Гридневой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2322/22 по административному исковому заявлению ОП № 3 У МВД России по г. Самаре ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 3 Управления МВД России по г. Самаре ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование исковых требований административным истцом указано, ФИО3 состоит на учете в ОП №3 Управления МВД России по г.Самаре. ФИО3 ранее судим, .

На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 10 лет, с учетом вычета отбытой части наказания, а также установить ограничения: 1) являться регистрацию в ОВД по месту своего пребывания 2 раза в месяц; 2) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющим местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток кроме случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, представившая доверенность от 22.04.2022 г. и копию диплома о высшем юридическом образовании, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, дополнила, что сроки исчисляются с момента вступления решения в законную силу. Суду пояснила, что у ФИО3 указан опасный рецидив, судимость не погашена, характеризуется отрицательно, 28.05.2022 г. в отношении него возбуждено уголовное дело по ст. № УК РФ.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному ходатайству просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Самары Гриднева Н.В. полагала, что исковые требования являются обоснованными и данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению, т.к. согласно приговору от 2015 г. административный ответчик совершил преступление при опасном рецидиве. С учетом представленной характеристики и совершением преступления, находясь на условно-досрочном освобождении, полагала необходимым установить административному ответчику являться на регистрацию в ОВД по месту пребывания 3 раза в месяц.

Заслушав представителя ОП № 3 У МВД России по г. Самаре, старшего помощника прокурора Советского района г.Самары, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 следует удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных часть 3 указанной статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО3 состоит на учете в ОП №3 Управления МВД России по г.Самаре. ФИО3 ранее судим, .

Не отбыв этот срок, ФИО3 был осужден .

Из справки-характеристики ст. УУП ОП №3 УМВ России по г.Самаре майора полиции ФИО6 от 05.07.2022г. следует, что ФИО3 проживает по адресу , проживает один, характеризуется отрицательно, нигде не работает, употребляет наркотические вещества, привлекался к административной ответственности за употребление наркотических веществ без назначения врача, ранее неоднократно судим, склонен к совершению административных правонарушений и уголовных преступлений, ведет антиобщественный образ жизни, неоднократно поступали жалобы от соседей и близких устно и письменно. В настоящее время в ОП №3 У МВД России по г. Самаре возбуждено уголовно отношении ФИО3 по ст. № УК РФ (л.д.48).

28.05.2022 г. ФИО3 снят с учета в филиале по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области, в связи с отбытием наказания (л.д.37).

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ч.4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Срок административного надзора привязан к сроку погашения судимости и не может его превышать ни при каких обстоятельствах.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора сроком на 10 лет является правомерным, вместе с тем полагает установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО3 суд также принимает во внимание представленную характеристику.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Обязательным является установление административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности административного ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера, степени общественной опасности совершенного преступления, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения в виде: 1) явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; 3) запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заявлению ОП № 3 У МВД России по г. Самаре ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.,сроком 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г., административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

3) запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Е.И. Селезнева