Дело № 2-2001/2025

УИД 36RS0006-01-2025-002588-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Анищенко Ю.И.,

в отсутствие сторон,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении в страховой стаж периодов работы, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет,

установил:

09.01.2024 ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 22.04.2024 ФИО2 было отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2.

Считая указанное решение незаконным, истец просит включить в страховой стаж периоды работы: с 01.09.1983 по 05.06.1987 - период работы в Ясли-саде № № <адрес> Таджикской ССР; с 29.06.1987 по 21.09.1987 - период работы в Научно-производственном объединении Таджикаэрокосмогеодезия № Таджикской ССР; с 15.12.1987 по 10.01.1989 - период работы в Детсаде № г<адрес> Таджикской ССР; с 15.02.1989 по 08.08.1989 - период учебы в Учебном комбинате Таджикской ССР; с 22.08.1989 по 12.02.1990 и с 21.05.1990 по 11.01.1993 - периоды работы в <адрес> кондитерской фабрике «Ширин» Таджикской ССР; а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется заявление.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется заявление.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Условия назначения страховой пенсии по старости определены ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

В соответствии с нормами ч.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №35О-Ф3) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 6 Закона от 28.12.2013 возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2021, подлежит увеличению на 36 месяца, и составляет для женщин <данные изъяты>

Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8, 35 Закона от 28.12.2013 необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2024 году требуемый страховой стаж составляет 15 лет, ИПК - 28,2.

Пунктом 22 Административного регламента от 23.01.2019г. №16п предусмотрено, что при обращении за установлением пенсии граждане предоставляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10 2014г. №1015.

Согласно статье 11 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Наряду с трудовой деятельностью в страховой стаж учитываются иные периоды, предусмотренные статьей 12 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». К числу иных периодов относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 части 1 статьи 12).

Как установлено судом, 09.01.2024 ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 22.04.2024 ФИО2 было отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 28,2.

В частности, ответчиком не были включены в страховой стаж следующие периоды работы: с 01.09.1983 по 05.06.1987 - период работы в Ясли-саде № № <адрес> Таджикской ССР; с 29.06.1987 по 21.09.1987 - период работы в Научно-производственном объединении Таджикаэрокосмогеодезия № Таджикской ССР; с 15.12.1987 по 10.01.1989 - период работы в Детсаде № г.<адрес> Таджикской ССР; с 15.02.1989 по 08.08.1989 - период учебы в Учебном комбинате Таджикской ССР; с 22.08.1989 по 12.02.1990 и с 21.05.1990 по 11.01.1993 - периоды работы в <адрес> кондитерской фабрике «Ширин» Таджикской ССР;

Также в страховой стаж не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Данные периоды, имевшие место на территории Республики Таджикистан, не были включены ответчиком в страховой стаж истца, поскольку не подтверждены компетентным органом Республики Таджикистан на основании формуляра о страховом стаже (п.4 ст.9 Договора от 15.09.2021г., ст.6 Административного соглашения между Министерством труда и социальной защиты РФ и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора от 15.09.2021г.).

В соответствии с ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Республики Таджикистан, регулируется Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021.

Договор от 15.09.2021г., в части пенсионного обеспечения, основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение пенсии каждой договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории согласно положениям Договора и законодательства договаривающихся сторон (на территории Российской Федерации по законодательству Российской Федерации).

Действие Договора распространяется на лиц, являющихся гражданами Российской Федерации или Республики Таджикистан и проживающих на территории Российской Федерации или Республики Таджикистан, попадающих под действие законодательства, договаривающихся Сторон (ст.3 Договора).

При определении права на пенсию в соответствии с Договором по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (пункт 2 статьи 9 Договора).

Пунктом 11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Согласно записям из трудовой книжки ФИО2, 01.09.1983 она была принята в Ясли-сад № № <адрес> Таджикской ССР на должность кухработника. 05.06.1987 была уволена по собственному желанию.

29.06.1987 истец была принята в Научно-производственном объединении Таджикаэрокосмогеодезия № Таджикской ССР на должность ученицы на курсы граверов. 21.09.1987 была уволена по собственному желанию.

15.12.1987 истец была принята в Детсад № г.<адрес> Таджикской ССР на должность няни-санитарки. 10.01.1989 уволена по собственному желанию.

В период с 15.02.1989 по 08.08.1989 истец проходила учебу в Учебном комбинате Таджикской ССР, что также отражено в трудовой книжке.

В период с 22.08.1989 по 12.02.1990 и с 21.05.1990 по 11.01.1993 истец работала в <адрес> кондитерской фабрике «Ширин» Таджикской ССР в должности бухгалтера.

При этом суд учитывает, что трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении истца со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием к принятию его на работу и увольнению, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением всех установленных требований.

Факт отсутствия документального подтверждения компетентным органом Республики Таджикистан в отношении трудовой деятельности истца не может являться основанием, которое должно влиять на его пенсионные права.

Тот факт, что в трудовой книжке истец была принята ученицей на курсы граверов не говорит о том, что в данный период истец осуществляла учебную деятельность, а не трудовую, поскольку в выписке из индивидуального персонифицированного учета данный период истца учтен как трудовая деятельность.

Таким образом, следует признать, что спорные периоды работы истца, подтверждены соответствующими доказательствами, не опровергнутыми ответчиком, в связи с чем, они подлежит включению в страховой стаж истца.

В связи с чем, также подлежит включению в страховой стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы: с 01.09.1983 по 05.06.1987 - период работы в Ясли-саде № <адрес> Таджикской ССР; с 29.06.1987 по 21.09.1987 - период работы в Научно-производственном объединении Таджикаэрокосмогеодезия № Таджикской ССР; с 15.12.1987 по 10.01.1989 - период работы в Детсаде № г.<адрес> Таджикской ССР; с 15.02.1989 по 08.08.1989 - период учебы в Учебном комбинате Таджикской ССР; с 22.08.1989 по 12.02.1990 и с 21.05.1990 по 11.01.1993 - периоды работы в <адрес> кондитерской фабрике «Ширин» Таджикской ССР; а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2025