№5-49/2023

Идентификатор 18880336230640325431

УИД 36RS0002-01-2023-001029-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Воронеж 07 марта 2023 года

Судья Коминтерновского районного суда г.Воронежа Короткова И.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении административное в отношении ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт (№) выдан МВД (№), привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола №032543 об административном правонарушении от 18.02.2023 года, 18.02.2023 г. в 10 час. 40 мин. по адресу: <адрес>, при проверке документов, удостоверяющих личность ФИО1, установлено нарушение им режима пребывания в РФ иностранных граждан, выразившееся в нарушении правил регистрационного учета, после окончания миграционного учета гражданин Узбекистана ФИО1 пребывает в РФ без постановки на учет по месту временного пребывания, а именно, с 24.11.2022 г. не зарегистрирован по месту пребывания. Его действия должностным лицом квалифицированы ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал и пояснил, что в РФ приехал в июне 2022 г. с целью лечения малолетних детей, затем 27.08.2022 г. выезжал и вновь въехал в РФ. Был зарегистрирован до ноября 2022 г. в Московской области, там же в октябре 2022 г. получил патент. Оплату патента он производил в декабре 2022 г., после чего из-за финансовых трудностей не смог далее оплачивать разрешение на работу. 12.12.2022 г. он приехал в г.Воронеж, где проживает его мать, являющаяся гражданкой РФ и малолетние дети, у которых до 05.06.2023 г. оформлена регистрация в г.Воронеже. Своевременно оформить свои регистрационные документы не мог, в связи с необходимостью лечения детей, а также в связи с отсутствием необходимых денежных средств. В настоящее время родственников, проживающих в Узбекистане или Киргизии у него нет, выдворение повлечет существенное нарушение его прав на общение с родственниками, проживающими исключительно на территории РФ.

Суд, выслушав, ФИО1, свидетеля (ФИО)4, давшую пояснения аналогичные объяснениям ФИО1, изучив представленные материалы, установил, что ФИО1 въехал последний раз на территорию РФ 27.08.2022 г., зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 24.11.2022 г. 08.10.2022 г. ФИО1 был выдан патент (№), который впоследствии был оплачен только в декабре 2022 г. После окончания срока регистрации по месту пребывания (24.11.2022 г.) ФИО1 пребывал на территории РФ без постановки на миграционный учет.

Порядок осуществления учета перемещений иностранных граждан, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Согласно ст.7 указанного закона, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным Федеральным законом.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, подтверждается представленными в суд материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.1), сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.6), ксерокопий паспорта ФИО1 (л.д.5,20-23), копиями миграционной карты и уведомления о прибытии (л.д.9-11), копией патента (л.д.4-5), а также объяснением ФИО1

Статья 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность ща нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Часть 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как установлено в ходе судебного заседания и следует из описания события административного правонарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении, в действиях ФИО1, допустившего нарушение установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и проживании на территории РФ с 2511.2022 г. без постановки на миграционный учет, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает его раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как усматривается из материалов дела, на территории Российской Федерации ФИО1 проживает совместно с матерью, которая является гражданкой Российской Федерации и детьми, которые зарегистрированы по месту пребывания в г.Воронеже до 05.06.2023 г. Сын - (ФИО)7 проходит длительное лечение и нуждается в помощи отца, родственников на территории <данные изъяты>, откуда ФИО1 въехал на территорию РФ, у него нет.

С учетом обстоятельств настоящего дела суд не находит оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10 ч.1, 32.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вынесения решения по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу)

номер счета получателя 03100643000000013100 в Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж;

ИНН <***>;

БИК 012007084;

КПП 366401001;

КБК 18811601181019000140;

Код ОКТМО 20701000.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручение копии постановления.

Судья И.М.Короткова