Дело № 5-1045/2025
Категория ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июля 2025 года судья Кировского межрайонного суда г. Донецка Веригина Е.В., рассмотрев поступившее с ОП № 6 УМВД России «Донецкое» об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Дагестанской АССР, гражданина РФ, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением № МРО УФМС России по <адрес> в <адрес> (с местом дислокации в <адрес>), женатого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес> край, м.о. Изобильный, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, в <адрес>, гр. ФИО1 осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность по хранению и приему лома черных и цветных металлов, направленную на получение дохода в наличной денежной форме без специального разрешения (лицензии), в нарушение требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Лицо, в отношении которого рассматривается материал о привлечении к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В силу статьи 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 34 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов", "Правилами обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения"), лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим Положением.
Виновность ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра предмета (автомобиля) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра прицепа от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1; письменными объяснениями ФИО3, ФИО4; рапортами, составленными уполномоченными должностными лицами в установленном законом порядке, которые суд признает, отвечающими требованиям допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При разрешении данного дела об административном правонарушении суд установив все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств приходит к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1 за совершённое правонарушение следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, с конфискацией лома черного металла в количестве – 830 кг, находящегося на хранении в ОП № УМВД России «Донецкое».
Руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) российских рублей с конфискацией лома черного металла в количестве – 830 кг.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25, ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: БИК 042157901, Банк получателя: Отделение Донецк Банка России/УФК по ДНР <адрес>, номер казначейского счета №, номер счета банка получателя: 40№, ИНН администратора доходов бюджета: 9303032181, КПП администратора доходов бюджета 930301001, ОГРН юридического лица: 1239300000114, ОКПО юридического лица: 75670652, ОКТМО юридического лица: 21701000, получатель УФК по Донецкой Народной Республике, <адрес> (МВД по Донецкой Народной Республике), назначение платежа: л/с 04821G20930, КБК 188№, административный штраф постановление № года, УИН: 18№.
В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд г. Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Веригина