Дело №

УИД 50RS0№-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чехов, Московской области 30 июня 2025 года

Чеховский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Шайдовской Т.А.

при секретаре Шкуратове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального округа Чехов Московской области, Управлению земельно-имущественного комплекса Администрации муниципального округа Чехов о признании решения незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с уточненными исковыми требованиями, в которых просит признать незаконным решение Администрации муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведении торгов, в собственность без проведения торгов» в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 560 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>; обязать Администрацию муниципального округа <адрес> предоставить без проведения торгов по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером № площадью 560 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес> Управление земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов заключить договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка; взыскать с Управления земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа <адрес> в пользу истца сумму понесенного ущерба в размере 238 669 руб. 45 коп., в виде оплаченных в период за январь 2025 года, март 2025 года, апрель 2025 года, арендных платежей.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией городского округа Чехов Московской области по результатам торгов заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с п. 1.1 договора аренды Арендатору предоставлен во временное пользование земельный участок площадью 560 кв. м, категории земель "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенный по адресу: <адрес>, д Чепелево. Согласно п. 2.1 раздела 2 договора, последний заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор считается заключенным с момента подписания акта приема-передачи земельного участка, который подписывается одновременно с договором. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации городского округа <адрес> направлено Уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС на данном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ от Администрации городского округа <адрес> пришло Уведомление № UV№ о соответствии указанных в уведомлении планируемом строительстве жилого дома и допустимости его размещения на земельном участке с КН №. На основании полученного согласования истцом на земельном участке с кадастровым номером № был возведен объект недвижимости, который поставлен на кадастровый учет с номером № - назначение объекта жилой дом, наименование жилой дом, количество этажей - 1, год завершения строительства 2024, площадь объекта недвижимости -124,8 кв.м. Сведения о жилом доме внесены в ЕГРН о чем свидетельствует Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ при этом строительство жилого дома было произведено согласно Градостроительного плана земельного участка № РФ№ по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Р№82309268. По заявлению истца осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка с жилым строением по договору №Ю№ от ДД.ММ.ГГГГ. Собственник дома вправе выкупить земельный участок по цене, установленной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3 % кадастровой стоимости земельного участка. Истец обратился в Администрацию муниципального округа <адрес> с заявлением о выкупе земельного участка в связи с наличием жилого дома на этом земельном участке, возведенным истцом в период аренды данного земельного участка в 2024 году. ДД.ММ.ГГГГ решением об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» № Р№ Администрацией муниципального округа <адрес> было отказано в выкупе земельного участка по основанию ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок с КН № согласно генерального плана городского округа <адрес> пересекает дорогу общего пользования. Истец не согласен с решением Администрации муниципального округа <адрес>, поскольку причина отказа не является объективной, земельный участок с КН № не располагается ни юридически, ни физически не пересекает дорогу общего пользования. Данный земельный участок с КН <адрес> был приобретен в аренду с публичных торгов, ссылка на документацию торгов на электронной площадке: https://torgi.gov.ru/new/public/lots/lot/<адрес>1/(lotInfo:docs)#lotInfoSection-docs. В составе аукционной документации имеется Сводная информация Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> СИ-РГИС-№ ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку с №, согласно п. 4, пп. 4.1. данный земельный участок не распложен в пределах объектов всех видов транспорта федерального, регионального уместного значений, то есть никаких обременений и ограничений по данному земельному участку а равно пересечений с объектами дорожной инфраструктуры (дорогой и прочим) не было и нет. Решение об отказе нарушает законные права истца как арендатора земельного участка. В результате отказа истец вынужден нести убытки в виде оплаты арендных платежей. Согласно Приложению № к Договору аренды ежемесячный платеж составляет 85907 руб. 34 коп. Соответственно за январь 2025 года в день оплата составляет 2771 руб. 20 коп., количество дней с ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 дня. Согласно данного расчета, внесена оплата за январь в размере 60 966 руб. 51 коп. (22 * 2771,20). Истцом так же внесены арендные платежи ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты вышеназванного договора за март 2025 г. в размере 89 343 руб. 97 коп., и за апрель 2025 г. 89 343 руб. 97 коп. Всего с момента вынесения решения об отказе выплачено 239 654 руб. 45 коп., которые за вычетом земельного налога в размере 985 руб., просит взыскать с ответчика.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца, адвокат ФИО5, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального округа Чехов Московской области ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, возражала против заявленных исковых требований. Пояснила, что решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ вынесено на основании согласования Министерства имущественных отношений Московской области. Возможность выкупа земельного участка появляется только после соответствующего заключения УЗИК. Именно оно обладает полномочиями по распоряжению земельными участками.

Представитель ответчика Управления земельно-имущественного комплекса Администрации муниципального округа Чехов Московской области ФИО7, действующий на основании доверенности от 24.02. 2025 года №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований. Не согласен со взысканием убытков, поскольку арендные платежи поступили не в полном объеме. Сведений о внесении арендных платежей за март и апрель 2025 года не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерства имущественных отношений Московской области, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности и в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36).

Земельный кодекс Российской Федерации закрепляет в числе основных принципов земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (пп. 8 п. 1 ст. 1).

В порядке развития данного принципа положения гл. V.1 этого Кодекса предусматривает конкретные способы и правовые основания для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые непосредственно зависят от целей их использования, в том числе, предусматривают случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов с учетом назначения этих участков (ст. 39.6).

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи (пункт 1); без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 указанного кодекса (подпункт 6 пункта 2).

Цена выкупаемого без проведения торгов земельного участка устанавливается в соответствии со следующими нормативными актами: Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области", Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 27.11.2018 N 15ВР-1633 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки", Постановлением Правительства Московской области от 02.05.2012 N 639/16 "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках".

В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 02.05.2012 N 639/16, с 1 июля 2012 года установлена цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном:

1) трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения; относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования); вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство);

2) пятнадцати процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих земельных участков.

Согласно положениям статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ опубликован Протокол о результатах аукциона № № в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 560 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (том 1 л.д.76-87).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Управлением земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов на основании вышеуказанных результатов торгов заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с п. 1.1 договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду по акту приема-передачи (Приложение No 3 к Договору), являющемуся неотъемлемой частью Договора, земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 560 кв. м, с кадастровым номером 50:31:0022202:1035, категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования — «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, д Чепелево. Согласно п. 2.1 раздела 2 договора, последний заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор считается заключенным с момента подписания акта приема-передачи земельного участка, который подписывается одновременно с договором. (том 1 л.д. 18-25).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о ФИО2, как об арендаторе земельного участка с кадастровым номером 50:31:0022202:1035, на основании договора аренды земельного участка, заключаемого по результатам торгов 3083 от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.29-31)

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации городского округа Чехов Московской области направлено Уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС на данном земельном участке (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГГГ от Администрации городского округа Чехов Московской области пришло Уведомление № UV№ о соответствии указанных в уведомлении планируемом строительстве жилого дома и допустимости его размещения на земельном участке с КН №

Истцом представлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (том л.д. 35-56)

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о том, что на земельном участке с кадастровым номером № имеется объект недвижимости, который поставлен на кадастровый учет с номером № - назначение объекта жилой дом, наименование жилой дом, количество этажей - 1, год завершения строительства 2024, площадь объекта недвижимости -124,8 кв.м.., запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем является истец ФИО2 (том 1 л.д.32-34).

В материалы дела представлены технические условия для присоединения к электрическим сетям ПАО "Россети Московский регион" впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств по жилому дому с кадастровым номером 50:31:0022202:1079, максимальной мощностью устройств 15кВт за №Ю№(1711996), согласно которым осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка с жилым строением по договору №Ю№(1711996) от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в Администрацию муниципального округа Чехов Московской области за предоставлением государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

В соответствии с Законами Московской области N 106/2014-03 от 24.07.2014 года и N 107/2014-03 от 24.07.2014 года, предоставление органами местного самоуправления земельных участков осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, но реализация полномочий органами местного самоуправления осуществляется после предварительного согласования с Министерством имущественных отношений Московской области.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 19.01.2017 года N 13ВР-44 утвержден "Временный порядок направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в рамках реализации исполнения отдельных государственных полномочий в области земельных отношений по предоставлению земельных участков.

Согласно пункту 2 указанного Временного порядка, подготовленный проект с приложенными документами подлежит направлению в Министерство имущественных отношений Московской области.

Согласно пункту 4.4. Временного порядка, решение МВК подлежит обязательному исполнению органами местного самоуправления в течение трех рабочих дней с момента его принятия и размещения Карточки проекта с решением МВК в протоколе Модуля.

ДД.ММ.ГГГГ решением об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» № Р№ Администрацией муниципального округа Чехов Московской области было отказано в выкупе земельного участка по основанию ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на то, что согласно генерального плана городского округа Чехов Московской области земельный участок с КН № пересекает дорогу общего пользования (том 2 л.д.123)

В материалы дела представлено сводное заключение Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 2-О, которым согласован отказ в предоставлении услуги ФИО2 (п. 84 сводного заключения) (том 2 л.д. 129); акт осмотра земельного участка, из которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположена железная бытовка и 1-этажный дом, который занимает более 5% от площади земельного участка (22), земельный участок огорожен, доступ к участку возможен по дорогам общего пользования (том 2 л.д.124); сводная информация Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, согласно п. 4, пп. 4.1. которой данный земельный участок не распложен в пределах объектов всех видов транспорта федерального, регионального уместного значений (том л.д.125-127).

Определением Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству стороны истца по делу была назначена комплексная строительно-землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО "Геоэксп (том 2 л.д. 176-178).

Из заключения эксперта № следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, земельный участок №А, не имеет пересечения с дорогой общего пользования или иными объектами фактически и по сведениям ЕГРН.

По сведениям ЕГРН и фактически на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости (строение) с кадастровым номером 50:№, представляющее собой индивидуальный жилой дом. Расстояния от жилого дома до границ земельного участка К№ и смежных с ним составляют более З м. Жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой объект капитального строительства со следующими техническими характеристиками: этажность -1 этаж; площадь застройки - 165,3 кв.м; строительный объем-595 куб.м; общая площадь помещений - 114,9 кв.м. Характеристики основных строительных конструкций жилого дома. фундамент-бетонная плита; стены и перегородки - из газосиликатных блоков; столбы веранды - монолитные бетонные; перекрытие чердачное - деревянное; крыша - по деревянным стропилам; кровля - гибкая черепица; пол - наливной, с утеплением; окна - стеклопакеты ПВХ; двери: наружные - металлическая и ПВХ, внутренние - отсутствуют.

Жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Чехов, д. Чепелёво, <адрес>, является объектом капитального строительства, так как представляет собой строение, прочно связанное с землей посредством фундамента, не имеет признаков сборно-разборного сооружения, а также к нему подведены стационарные коммуникации.

Исследуемый жилом дом с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, г.о. Чехов, д. Чепелёво, <адрес> соответствует действующим на территории РФ строительным, санитарным, экологическим, землеустроительным и противопожарным нормам и правилам; расстояния от данного строения до соседних строений и земельных участков соблюдены, предельные параметры разрешенного строительства для данного вида объектов не превышены; в ходе экспертизы не установлено признаков нарушения прав третьих лиц, угрозы жизни и здоровью. (том 2 л.д. 199-239).

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения эксперта. Данное экспертное заключение подготовлено при непосредственном осмотре спорного объекта недвижимости с кадастровым номером № в соответствии с положениями действующего законодательства, экспертом, имеющим необходимую квалификацию и опыт работы. Эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности. Экспертиза проведена на основании определения суда, в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание произведенных исследований, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что экспертное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств. Оснований сомневаться в его правильности и не доверять заключению экспертов у суда не имеется.

Мотивированных возражений относительно экспертного заключения и доказательств, опровергающих вывод заключения экспертов, сторонами не представлено.

Проведенной по делу судебной комплексной строительно- землеустроительной экспертизы ООО "Геоэксп" установлено, что объект недвижимости – земельный участок с кадастровым № имеет пересечения с дорогой общего пользования или иными объектами фактически и по сведениям ЕГРН.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии у Администрации муниципального округа <адрес> предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении ФИО8 за плату без проведения торгов испрашиваемого земельного участка, в связи с чем решение от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ об отказе в предоставлении государственной услуги "предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность без проведения торгов" в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 560 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, по указанным в нем причинам является незаконным.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела судом установлен факт владения истцом на праве объектом недвижимости - жилым домом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке. Указанные обстоятельства являются снованием для удовлетворения исковых требований ФИО2 в части обязания Администрацию муниципального округа <адрес> предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. без проведения торгов в собственность земельный участок с кадастровым номером с с кадастровым номером № площадью 560 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>, <адрес>, и обязании Управление земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа <адрес> заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 560 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>

Исходя из вышеизложенных норм, у истца имеется исключительное право на приобретение в собственность спорного земельного участка за плату без проведения торгов и предоставление таких прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности лицу, имеющему в собственности строение, здание, сооружение, будет способствовать правильному использованию и обслуживанию этого объекта недвижимости по целевому назначению.

Разрешая требования истца о взыскании убытков в виде арендных платежей за январь, март, апрель 2025 года суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ответчиком незаконно было отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, в связи с чем истец понес убытки в виде арендной платы.

В результате незаконных действий администрации истец был лишен возможности в установленный законом срок приобрести спорный земельный участок в собственность, а потому был вынужден уплачивать арендную плату в установленном договором аренды размере, что причинило ему убытки.

Представленный истцом расчет причиненных ему уплатой арендной платы убытков за вычетом суммы земельного налога, который он бы оплатил в случае, если бы ответчиком своевременно был решен вопрос о предоставлении земельного участка в собственность, судом проверен.

В подтверждение внесения арендной платы суду представлены платежные документы от ДД.ММ.ГГГГ № за январь, от ДД.ММ.ГГГГ за март, от ДД.ММ.ГГГГ за апрель. Из платежных документов усматривается, что платежи внесены по единым реквизитам, с указанием назначения платежа и получателем УЗИК г.о. Чехов Московской области.

Доводы ответчика, что денежные средства не поступили на счета, суд находит несостоятельным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом представлены необходимые и достаточные доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, их размер, а также причинную связь между действиями ответчика и названными убытками, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска, и взыскании с Управления земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сумму понесенного ущерба в размере 238 669 руб. 45 коп., в виде оплаченных в период за январь 2025 года (60 966,51 руб.), март 2025 года (89343,97), апрель 2025 года 89343,97), арендных платежей за вычетом сумму земельного налога (985 руб.).

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального округа Чехов Московской области, Управлению земельно-имущественного комплекса Администрации муниципального округа Чехов о признании решения незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, взыскании ущерба - удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации муниципального округа Чехов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведении торгов, в собственность без проведения торгов» в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 560 кв.м., расположенного по адресу: ФИО1, <адрес>

Обязать Администрацию муниципального округа <адрес> предоставить без проведения торгов по договору купли-продажи земельный участок с кадастровым номером № площадью 560 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>

Обязать Управление земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов ОГРН № ИНН/КПП № заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 560 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, д Чепелево.

Взыскать с Управления земельно-имущественного комплекса Администрации городского округа Чехов ОГРН № в пользу ФИО2 сумму понесенного ущерба в размере 238 669 руб. 45 коп., в виде оплаченных в период за январь 2025 года, март 2025 года, апрель 2025 года, арендных платежей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.

Председательствующий Шайдовская Т.А.