Дело №5-165/2023
Постановление
20 сентября 2023 года г. Канаш
Судья Канашского райсуда Чувашской Республики Иванова Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
установил:
При проведении территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в г.Канаш санитарно-эпидемиологического расследования установлено, что 13 сентября 2023 года индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности в кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> ( на первом этаже торгового центра <данные изъяты>»), при организации питания населения допустил нарушения требований санитарного законодательства. А именно:
- в кафе «<данные изъяты> не проводился производственный контроль, основанный на принципах ХАСП; документы, подтверждающие его проведение, не представлены, чем нарушен п. 2.1 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- планировка участков производственного помещения кафе не обеспечивала поточность ( последовательность) технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции, допуская встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, тем самым не обеспечивалась биологическая безопасность изготовляемой продукции ( в установленной в производственном помещении двухсекционной моечной ванне осуществлялась первичная обработка овощей ( морковь, томаты, огурцы, перцы, кабачки, салат «Айсберг» и др.), грибов, фруктов ( авакадо, лимон), мытье столовой, кухонной посуды и инвентаря, мытье рук персонала, сырья ( рыба, мясо птицы, свинина); на одном производственном столе хранится чистая и использованная посуда, инвентарь; на одном производственном столе осуществляется изготовление горячих роллов, разделка и посол сырой рыбной продукции, термическая обработка наггетсов, картофеля фри, картошки по-деревенски, бургеров; на одном слайсере осуществляется нарезка готовой ( колбасы, ветчины) и сырой (свежая рыба) продукции; сырая продукция ( рис, рыба свежая, овощи (огурцы), фрукты (авакадо) в транспортной упаковке поступают на производственный участок мимо участков приготовления пищи, роллов, мытья посуды, окна выдачи готовой продукции), чем нарушены п.п.2.5, 2.7 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- изготовление продукции не производится в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, чем нарушен п.2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- на участках приготовления холодных блюд, порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд не использовалось бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации, чем нарушен п.2.14 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- ведро для уборки помещения не промаркировано, чем нарушен п. 2.19 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- не проводился ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания, и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, на наличие гнойничевых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с внесением результатов в гигиенический журнал на бумажном или электронном носителях, чем нарушен п.2.22 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- в производственных помещениях и обеденном зале выявлено наличие насекомых (мух), чем нарушен п.2.23 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- разделочный инвентарь ( доски, ножи) не промаркированы любым способом, чем нарушен п. 3.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- допускалось хранение в одном холодильнике сырья и готовой к употреблению готовой пищевой продукции при количестве посадочных мест - 36, чем нарушен п.3.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- отсутствовали индивидуальные шкафы или специально отведенные места для хранения одежды второго и третьего слоя персонала, чем нарушен п.3.4 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- не велась ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях, чем нарушен п. 3.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- холодильное оборудование кафе не оборудовано контрольными термометрами, чем нарушен п.3.13 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- фритюрные жиры, используемые при производстве ( приготовлении пищевой продукции во фритюре), не подлежали ежедневному контролю; информация о замене фритюрных жиров не фиксировалась в электронном или бумажном виде, чем нарушен п. 4.3 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- производственное помещение кафе не подвергалось качественной уборке ( холодильное оборудование, расположенное рядом с фритюрницей, не содержится в чистоте: имеются жировые пятна, подтеки; вытяжные зонты и вентиляционные трубы загрязнены копотью и жировыми подтеками; на стене около фритюрницы имеются жировые пятна), чем нарушен п.2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20.
В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в г.Канаш ФИО2 и специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в г. Канаш ФИО3 обстоятельства совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения подтвердили.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ признал.
Выслушав объяснения участников административного производства, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст.ст. 2, 3, 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является основным условием реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое обеспечивается посредством контроля за выполнением и соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил и проведением профилактических мероприятий.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно абзацу второму статьи 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
При осуществлении деятельности в кафе <данные изъяты> индивидуальным предпринимателем были допущены нарушения требований п.п. 2.1, 2.5, 2.7, 2.8, 2.14, 2.18, 2.19, 2.22, 2.23, 3.2, 3.4, 3.8, 3.13, 4.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Данные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, диспозиция которой устанавливает ответственность за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Нахожу, что выявленные в ходе проверки нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Поэтому считаю необходимым применить к индивидуальному предпринимателю ФИО4 административное наказание в виде приостановления деятельности кафе «<данные изъяты> так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
В ходе рассмотрения дела установлено, что для устранения отмеченных в протоколе недостатков необходимо время. Поэтому нахожу необходимым приостановить функционирование кафе <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонаруш6ениях, судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> ( ОГРНИП №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности кафе <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> ( на первом этаже торгового центра <данные изъяты> сроком на 90 ( девяносто) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности кафе <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> ( на первом этаже торгового центра <данные изъяты> то есть с 13 сентября 2023 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.В.Иванова