Решение по делу № 2-5789/2023 от 19.09.2023 - о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии.

Дело № 2-5789/2023

66RS0002-01-2023-004569-21

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 12 сентября 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при помощнике судьи Лаптеве Е.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что 15 февраля 2023 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, имеющее страховой стаж более 42 лет. Решением Отделения от 18 мая 2023 года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием стажа. Не включены периоды: с 01 сентября 1976 по 15 июля 197 года период учебы в ПТУ № 3 г. Свердловска и с 11 сентября по 06 ноября 2009 года, когда истец имел статус безработного. С решением не согласен.

Просит признать незаконным решение Отделения от 28 мая 2023 года № *** отменить решение Отделения, возложить на Отделение обязанность включить в страховой стаж периоды с 01 июля 1976 по 15 июля 1977, с 11 сентября по 06 ноября 2009 года, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 февраля 2023 года, возложить на Отделение назначить досрочно страховую пенсию по старости с 15 февраля 2023 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, указав на применение Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 в части включения в стаж для назначения пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода учебы, а также на п. 4 ч. 1 ст. 12 и ст. 11 указанного Федерального закона в части включения периода наличия статуса безработного.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала, указав, что для назначения страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрен конкретный перечень периодов, которые могут быть включены, не предусмотрено включение периодов учебы и получения пособия по безработице. Заявленные периоды в страховой стаж включены.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что 15 февраля 2023 года ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости

Решением Отделения от 18 мая 2023 года № *** ФИО1 отказано в установлении пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием стажа 42 года.

Не приняты к зачету для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ периоды: с 01 сентября 1976 по 15 июля 197 года период учебы в ПТУ № 3 г. Свердловска, с 11 сентября по 06 ноября 2009 года период получения пособия по безработице, 01 января 2008, 25 ноября 2014, с 16 по 20 мая 2016 года дни без сохранения заработной платы.

Для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ засчитан стаж 41 год 08 месяцев 17 дней.

Страховая пенсия досрочно истцу назначена с 01 июня 2023 года при подаче заявления вновь.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

То есть при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что только периоды, предусмотренные в ч. 1 ст. 11 и п. п. 1, 2, 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона, в целях определения их права на досрочную страховую пенсию по старости. Периоды учебы и периоды получения пособия по безработице в этот стаж не засчитываются, поскольку за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы, периодами непосредственной работы не являются.

Доводы истца о применении к периоду учебы Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 и п. 4 ч. 1 ст. 12 и ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в части включения периода получения пособия по безработице основаны на неверном толковании норм права.

В страховой стаж заявленные периоды истцу включены, что следует из материалов пенсионного дела истца и расчета стажа.

Поскольку с учетом периодов работы истца, принятых к зачету в страховой стаж решением Отделения от 18 мая 2023 года, необходимая для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа – 42 года –истцом на дату достижения им возраста 62 года (с учетом Приложения 6 Федерального закона № 400-Фз) не выработана, основания для назначения страховой пенсии по старости досрочно по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствуют на дату подачи заявления 15 февраля 2023 года. Решение Отделения от 18 мая 2023 года является законным.

Требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт