Решение по делу № 2-4851/2022 от 05.12.2022 | Кировский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело № 2-4851/2022

УИД: 55RS0001-01-2022-006510-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 декабря 2022 года

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

при секретаре ФИО5,

помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ФИО2 о перерасчете размера пенсии, в обоснование указав, что в ДД.ММ.ГГГГ работала сменным мастером в цеху ДСП на Овсянском ДОЗЕ вместе с ФИО8 и ФИО7, с которыми у нее были одинаковые оклады по заработной плате. При ликвидации <данные изъяты> не все документы в отношении нее были переданы в <адрес>. У ФИО8 имеется зарплатная ведомость за ДД.ММ.ГГГГ г., у ФИО7 – зарплатная ведомость за ДД.ММ.ГГГГ <адрес> обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии исходя из ведомости по заработной плате ФИО7 за ДД.ММ.ГГГГ год и ФИО8 за ДД.ММ.ГГГГ г.

Впоследствии ФИО1 уточнила исковые требования, просила обязать ФИО2 произвести перерасчет размера пенсии с учетом размера заработной платы по ведомости ФИО7 за ДД.ММ.ГГГГ г. и размера заработной платы по ведомости ФИО8 за ДД.ММ.ГГГГ г., представив расчет коэффициента заработной платы к средней по стране.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФИО6

Истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Полагала, что при расчете размера пенсии следует принять во внимание размер заработной платы ее коллег.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований. Полагала, что заработная плата носит индивидуальный характер, в связи с чем, доводы истца являются необоснованными.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации правовое регулирование пенсионного обеспечение граждан осуществляется на основании, в том числе, и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.3, п.4 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанного закону. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется в части применения норм регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ № «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12. 2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на момент назначения истцу трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии определялся на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

При этом перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.(ч.2 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Согласно статей 5 и 30 Федерального закона № 173-ФЗ трудовые пенсии могут состоять из двух частей, в том числе страховой, которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Исходя из вышеприведенных правовых норм, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав у данных лиц, и законодателем предоставлена возможность заинтересованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавшего до дня вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим государственными или муниципальными органами, организациями (за период до регистрации в качестве застрахованного лица), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за период после регистрации в качестве застрахованного лица).

Такими документами за период до регистрации в качестве застрахованного лица являются справки о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФР ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЛ, ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята мастером в сушильный цех, ДД.ММ.ГГГГ переведена мастером в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была уволена по ст. 29 п. 5 КзОТ РСФСР переводом в СГПТУ № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем, ДД.ММ.ГГГГ уволена с переводом в Исилькульскую фабрику, ДД.ММ.ГГГГ принята переводом инженером-технологом в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по п.2 ст. 27 КЗОТ РСФСР по истечении срока договора, ДД.ММ.ГГГГ принята старшим инженером ОТК в «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР, ДД.ММ.ГГГГ была принята сменным мастером в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность инженера II категории в производственно-технический отдел по контролю качества энергетического оборудования и средств управления п.о. «Красноярск-Энерго», ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на работу в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность начальника отдела технического контроля в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразован в <данные изъяты> ___, ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании ст. 3 КЗОТ РФ по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята специалистом по грузоперевозкам в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию), ДД.ММ.ГГГГ принята товароведом в <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ принята кладовщиком в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗОТ РФ (собственному желанию), ДД.ММ.ГГГГ принята инженером-технологом в <адрес>». В настоящее время ФИО1 не осуществляет трудовую деятельность (л.д.22).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в соответствии со ст.7.1 «О трудовых пенсиях в РФ», размер пенсии составил 6 241 рубль 32 копейки.

Продолжительность страхового стажа на дату назначения пенсии составила 30 лет 0 месяцев 13 дней. По представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета стаж учтен в полном объеме.

Размер пенсии при назначении определен с учетом оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Закона №-Ф3 с учетом следующих показателей:

продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ составила 30 лет 0 месяцев 13 дней. В связи с наличием у заявителя по состоянию на. ДД.ММ.ГГГГ требуемой для досрочного назначения пенсии продолжительности страхового стажа расчет стажевого коэффициента произведен исходя из требуемой продолжительности общего стажа 30 лет 0 месяцев 13 дней.

для назначения пенсии заявителем представлены: справка от 03.06.2009г. № о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ., справка от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ

Для расчета учтена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ отношение заработной платы заявителя к средней заработной плате по стране за указанный период составило 0,94;

расчетный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ с учетом валоризации и страховых взносов после ДД.ММ.ГГГГ. составил 532462,96 руб. 355 338,19 руб. + 74621,02 руб. + 105503,75);

продолжительность стажа до ДД.ММ.ГГГГ в целях валоризации составила 11 лет 01 месяц 11 дней, процент валоризации — 15%, сумма валоризации — 74 621,02 руб.;

сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете за период ДД.ММ.ГГГГ. до даты назначения пенсии, составила 102 503,75 руб.;

размер пенсии с 10.11.2011г. составил 6 241,32 руб., в том числе 2 610,11 руб. страховая часть, 3631,21 руб. - фиксированный базовый размер.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с ДД.ММ.ГГГГ исчисленная в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон №400-ФЗ), исходя из размера страховой части пенсии по старости, установленной на 31.12.2014г., составила 61,007. Размер пенсии с 01.01.2015г. составил 9 157,24 руб., в том числе 3 910,57 руб. - страховая пенсия по старости, 5 246,67 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 10 201,30 руб., в том числе 4 356,61 руб. страховая пенсия по старости, 5 844,79 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Пенсионеру ФИО1 осуществлялись перерасчеты размера пенсии:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 6 790,56 руб., в том числе 3 950,76 руб. - страховая пенсия по старости, 2 839,00 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Был подтвержден факт нахождения на иждивении у ФИО1 нетрудоспособного члена семьи;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 9 157,24 руб., в том числе 3 910,57 руб. - страховая пенсия по старости, 5 246,67 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Был подтвержден факт нахождения на иждивении у ФИО1 нетрудоспособного члена семьи;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 10 201,30 руб., в том числе 4 356,51 руб. - страховая пенсия по старости, 5 844,79 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Был подтвержден факт нахождения на иждивении у ФИО1 нетрудоспособного члена семьи;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 8 740,10 руб., в том числе 4 356,51 руб. - страховая пенсия по старости, 4 383,59 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости;

- с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно размер пенсии составил 9 089,92 руб., в том числе 4 530,99 руб. - страховая пенсия по старости, 4 558,93 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Размер пенсии с 01.02.2016г. с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента в размере 61,007 руб. и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 4 558,93 руб. составляет 9 089,92 руб., в том числе 4 530,99 руб. - страховая пенсия по старости, 4 558,93 руб. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, с учетом факта работы размер пенсии к выплате составил 9 089,92 руб.

В Управлении ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы обращения ФИО1 в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» по вопросам пенсионного обеспечения. В рамках подготовки ответа на обращения Управлением направлены запросы о подтверждении факта выдачи справок, представленных ФИО1 для перерасчета страховой пенсии по старости и достоверности содержащихся в них сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №КС. С учетом представленных для перерасчета справок о заработной плате и поступивших в ответ на запросы Управления архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, справки от ДД.ММ.ГГГГ № ТК-4312/11-1-17, справки о подтверждении факта выдачи справки № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, отношение заработной платы за периоды с сентября 1986 г. по декабрь 1993 г. к заработной плате по стране за тот же период составило 0,809. Таким образом, отношение заработной платы к заработной плате по стране с учетом вновь представленных справок меньше отношения заработной платы к заработной плате по стране, с учетом которой исчислен размер страховой пенсии по стране (л.д.31-32).

Ответчиком учтена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как наиболее выгодный вариант, при этом отношение заработной платы за указанный период к заработной плате по стране за тот же период составило 0,94. ФИО1 предлагает использовать для расчета заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая по подсчетам истца составила 38547,36 руб. Судом проверен расчет, установлено, что размер платы за названный период составил 34629,06 руб., согласно представленных сведений о размере заработной платы, имеющейся в материалах пенсионного дела. При подсчете отношения среднемесячных заработков ФИО1 к среднемесячной зарплате по стране, ФИО1 использует суммарную зарплату за предлагаемый к расчету период 38 547,36 руб. и исчисленную суммарную зарплату за предлагаемый к расчету период по стране в размере 35147,80 руб., при этом коэффициент составил 1,10. По мнению суда, ФИО1 коэффициент определен неверно, поскольку как указывалось выше к расчету принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд и среднемесячная зарплата в РФ за тот же период, который составил 0,94. За предлагаемый ФИО1 к расчету период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднемесячный заработок ФИО1 составил 34629,06/60 = 577,15,а среднемесячный заработок по стране составил 773,67 руб. Отношение заработной платы за указанный период к заработной плате по стране за тот же период составит 0,74 (577,15/773,67). Применение в дальнейших расчетах отношение заработка 0,74 менее выгодно для ФИО1, чем по предложенному расчету ответчика, где отношение заработка составило 0,94.

В архиве МО <адрес> имеются только сведения о трудовом стаже ФИО1, документы, относящиеся к начислению и выплате заработной платы за период с октября 1987 г. по март 1989 г. в отношении ФИО1 на запрос суда не представлены. Имеются сведения о начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 8, 33, 35, 65-69).

Из ответа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что лицевые счета <данные изъяты> в архив сданы не в полном объеме (видимо, утерян ранее в процессе деятельности). Лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ в архив на хранение не поступали (л.д.36).

Таким образом, каких-либо доказательств в подтверждение размера заработка ФИО1 в спорный период, из которых можно было бы сделать вывод о его размере, в материалы дела не представлено.

Вопреки позиции ФИО1 пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

При этом, какие-либо усредненные показатели – средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, сведения о заработной плате иных лиц (коллеги истца – ФИО8, ФИО7) не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Таким образом, поскольку сведений, позволяющих установить среднемесячный заработок истца в спорный период, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что правовых оснований для возложения обязанности на ФИО2 произвести перерасчет размера пенсии с учетом иного размера заработка не имеется.

В связи с чем, требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к ФИО2 о перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы в Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ