УИД: 61RS0019-01-2025-002930-76
Дело № 2-2388/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Соколовой В.О.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Новочеркасска к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о производстве текущего ремонта жилых помещений маневренного фонда,
установил:
Прокуратурой города во исполнение поручений прокуратуры области № Вн-07/1-4097-25 от 25.02.2025 и № Вн-07/1-4959-25 от 05.03.2025 проведена проверка соблюдения администрацией г. Новочеркасска требований федерального законодательства при формировании и использовании муниципального фонда, содержания его в надлежащем санитарном и техническом состоянии, в результате которой в деятельности администрации города Новочеркасска выявлены нарушения.
С учетом изложенного, Прокурор г. Новочеркасска просил суд обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новочеркасска в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить ремонт в жилых помещениях № по адресу: <адрес>, находящихся в муниципальной собственности и отнесенных к помещениям маневренного фонда, а именно в <адрес> установить входная дверь, раковину в комнате, в душевой комнате установить исправный кран подачи воды, изолировать проводку для подключения источника освещения над раковиной в душе; в <адрес> устранить трещину, проходящую по диагонали через всю длину смежной межкомнатной стены.
В судебном заседании, помощник прокурора Хороброва А.А. просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель Департамента ЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокуратурой города во исполнение поручений прокуратуры области Вн-07/1-4097-25 от 25.02.2025 и № Вн-07/1-4959-25 от 05.03.2025 проведена проверка соблюдения администрацией г. Новочеркасска требований федерального законодательства при формировании и использовании муниципального фонда, содержания его в надлежащем санитарном и техническом состоянии, в результате которой в деятельности администрации города Новочеркасска выявлены нарушения. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – федеральный закон № 131-ФЗ) закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и данным федеральным законом осуществляются населением и (пли) органами местного самоуправления самостоятельно. К таким вопросам в соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда. Аналогичные положения закреплены и в ст. 2, 14, 19 ЖК РФ, согласно которым органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище в том числе: осуществляют контроль за исполнением жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, обеспечивают учет муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и др.
В соответствии с ч.1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из содержания ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В силу требований ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма: ? граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита пли целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; ?граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством. Согласно ч. 4 ст. 5 Областного закона Ростовской области от 19.05.2006 № 496-ЗC «О специализированном фонде Ростовской области» под специализированный жилищный фонд Ростовской области попользуется: дома, а также отдельные помещения в них, соответствующие строительным, санитарным, техническим нормам и правилам, – в качестве служебного и маневренного жилищного фонда; специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, соответствующие строительным, санитарным, техническим нормам и правилам, – в качестве общежитий, маневренного жилищного фонда, жилых помещений в домах системы социального обслуживания граждан, жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.
В ходе проверки установлено, что жилые помещения под № по адресу: <адрес> находятся в муниципальной собственности и отнесены к помещениям маневренного фонда.
По результатам обследования жилых помещений маневренного жилищного фонда установлено, что в <адрес> отсутствует входная дверь, имеется повреждение раковины в комнате, в душевой комнате сломан кран подачи воды, отсутствует надлежащим образом изолированная проводка для подключения источника освещения над раковиной. В <адрес> зафиксирована трещина, проходящая по диагонали через всю длину смежной межкомнатной стены. В <адрес> нарушена целостность межкомнатных дверей (отсутствие дверной ручки, разбито стекло), нарушение целостности штукатурки по периметру входного короба, трещина, проходящая по диагонали через всю длину смежной межкомнатной стены. В <адрес> зафиксирована трещина, проходящая рядом с дверным межкомнатным проходом. Зафиксированные нарушения позволяют сделать вывод о фактической непригодности помещений маневренного фонда № по адресу: <адрес>, для временного проживания в них граждан, что нарушает жилищные права неопределенного круга лиц и требует принятия незамедлительных мер, направленных на устранение выявленных нарушений.
В связи с чем, суд полагает, что требования настоящего искового заявления подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Прокурора г. Новочеркасска, удовлетворить.
Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить ремонт в жилых помещениях № по адресу: <адрес> находящихся в муниципальной собственности и отнесенных к помещениям маневренного фонда, а именно в <адрес> установить входная дверь, раковину в комнате, в душевой комнате установить исправный кран подачи воды, изолировать проводку для подключения источника освещения над раковиной в душе; в <адрес> устранить трещину, проходящую по диагонали через всю длину смежной межкомнатной стены.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 30 июня 2025 года.
Судья
Новочеркасского городского суда В.О. Соколова
Ростовской области