Дело № 2-2323/23

УИД 21RS0025-01-2023-001001-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре судебного заседания Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №31» г. Чебоксары, администрации г. Чебоксары о возложении обязанности произвести финансирования и оснащении медицинского кабинета

установил:

Заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МБОУ «СОШ №31», администрации г. Чебоксары о возложении обязанности произвести финансирования и оснащении медицинского кабинета.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки было установлено отсутствие в медицинском кабинете школы медицинского оборудования и инструментария. Просят обязать администрацию г. Чебоксары произвести финансирование оснащения медицинского кабинета, и обязать школу оснастить медицинский кабинет медицинским оборудованием и инструментарием.

В судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г. Чебоксары Севастьянова О.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель МБОУ «СОШ №31» <данные изъяты> ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что медицинский кабинет школы не полностью оснащен медицинским оборудованием в виду отсутствия финансирования.

Представитель администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, как и доказательств уважительности причин не явки в суд не представлено.

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г. сЧебоксары в соответствии с Уставом, утвержденным приказом управления образования администрации г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, является юридическим лицом (п.№ Устава), создана муниципальным образованием города Чебоксары для выполнения работ, оказания услуг в сфере образования (п.№ Устава), учредителем школы является муниципальное образование города Чебоксары (п.№ Устава), функции и полномочия учредителя осуществляет администрация города Чебоксары (п.№ Устава).

Прокурором заявлено требование о финансировании образовательного учреждения и оснащении медицинского кабинета школы оборудованием и инструментарием.

В соответствии с ч. 1, 3 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Согласно ч. 1 ст. 54 указанного Федерального закона в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании указанной нормы Приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 года № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно требованиям п. 4 названного Порядка организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают условия оказания медицинской помощи несовершеннолетним, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (пункт 9).

В соответствии с пунктом 11 Порядка № 822н и пунктом 10 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося приложением № 1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года № 822н, оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному настоящим приказом.

Из пункта 7 приложения № 1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года № 822н следует, что в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации и состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета.

Согласно п. 15 приложения № 1 к Приказу Минздрава России от 5 ноября 2013 года № 822н Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях распространяется на кабинеты, здравпункты медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, оказывающие медицинскую помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся.

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях установлен приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 года № 822н.

Статьей 9 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Из представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ., ответа школы от ДД.ММ.ГГГГ, обращения в управление образования г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что медицинский кабинет образовательного учреждения не в полной мере оснащен медицинским оборудованием и инструментарием, а именно в медицинском кабинете отсутствуют - вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанса, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, в связи с чем требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу ч. 2 ст.206 ГПК РФ по требованию прокурора суд устанавливает для каждого из ответчиков срок для совершения указанных действий - шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для администрации г. Чебоксары по требованию о выделении финансирования, и один месяцев после осуществления администрацией г. Чебоксары финансирования для МБОУ «СОШ № 31» г. Чебоксары оснащения медицинского кабинета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, суд

решил :

Обязать администрацию города Чебоксары в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда произвести финансирование МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №31» г. Чебоксары для оснащения медицинского кабинета медицинскими изделиями.

Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №31» г. Чебоксары в течение 1 месяца после осуществления администрацией г. Чебоксары финансирования оснастить медицинский кабинет медицинским оборудованием и инструментарием: вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанса, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, в соответствии с Приказом Минздрава России от 5 ноября 2013 года № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ