К делу №5-89/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 июня 2023 года ст. Выселки
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В.,
с участием инспектора ОВМ ОМВД России
по Выселковскому району ФИО1,
лица, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОВМ ОМВД России по Выселковскому району материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении А.Д., (__)____ года рождения, гражданина ..., временно пребывающего по адресу: ...
Лицу, привлекаемому к административной ответственности права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также статья 51 Конституции РФ разъяснены. Ходатайств не поступило,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
21.06.2023 года в 07 ч. 30 мин. в ... в ходе проверки документов у гр. А.Д. по имеющимся учетам, установлено, что гражданин ... А.Д. допустил нарушение пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечению установленного законом срока. Срок законного пребывания на территории РФ истек 08.06.2014 года, тем самым нарушил п 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ответственность за совершение, указанного правонарушения предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Представитель ОВМ ОМВД России по Выселковскому району – ФИО1, подтвердила обстоятельства совершения А.Д. правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Правонарушитель ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал.
Судья, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что в действиях А.Д. действительно имеются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания.
Данные обстоятельства подтверждены: протоколом №22-016003 от 21 июня 2023 года об административном правонарушении; объяснением А.Д.; сводкой информацией на лицо, паспортом ФИО2.
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что срок законного пребывания на территории РФ у А.Д. истек 08.06.2014 года, тем самым нарушил ц 1,2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия А.Д.. правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания А.Д.. суд учитывает характер общественной опасности совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, а также учитывает его имущественное положение.
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Наличие у А.Д. устойчивых социальных связей на территории РФ (регистрация брака с гражданкой РФ, наличие несовершеннолетних детей-граждан РФ и прочее), не установлены.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Согласно ст. 27.19 КоАП РФ следует, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание А.Д. виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать А.Д., (__)____ года рождения, гражданина ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Подвергнуть А.Д., (__)____ года рождения, гражданина ... административному наказанию по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения и содержания в спецприемнике.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток с момента его вынесения путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.
Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.