Дело № 2-543/2023

УИД 56RS0015-01-2023-000784-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 2 августа 2023 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

с участием представителя истца – старшего помощника Кувандыкского межрайонного прокурора Оренбургской области Мосиенко Н.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кувандыкской межрайонной прокуратуры Оренбургской области, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Кувандыкской межрайонной прокуратуры Оренбургской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО1 В обоснование исковых требований указал, что по результатам прокурорской проверки выявлены нарушения в области соблюдения законодательства о здравоохранении в части исполнения обязанности по прохождению медицинских осмотров лицами, освободившимися из мест лишения свободы. Приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2021 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 2 июня 2021 года в срок лишения свободы осужденного ФИО1 зачтено время его нахождения в медицинской организации, оказывающей <данные изъяты> в стационарных условиях: с 28 января по 27 февраля 2020 года и с 25 января по 24 февраля 2021 года из расчета один день за один день.

21 октября 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно и прибыл для проживания на территорию Кувандыкского городского округа по Оренбургской области.

В нарушение Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года №124н, сведений о прохождении ФИО1 медицинского осмотра нет, после освобождения из мест лишения свободы профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза он не проходил. Уклоняясь от прохождения обследования, ответчик ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц и повлечь нарушение их конституционного права на охрану здоровья, предусмотренного статьей 41 Конституции Российской Федерации.

Прокурор Кувандыкской межрайонной прокуратуры Оренбургской области просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н, то есть в течение первых двух лет после освобождения два раза в год, а именно до 21 октября 2024 года.

В судебном заседании прокурор Мосиенко Н.В. иск прокурора поддержал по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику судом разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Городская больница» г. Кувандыка в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В письменном отзыве на иск представитель третьего лица ГБУЗ «Городская больница» г. Кувандыка указал, что в целях выявления признаков туберкулеза 29 июня 2023 года ФИО1 прошел флюорографическое исследование.

Суд, выслушав прокурора, ответчика, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2021 года ФИО1 признан виновным и сужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 2 июня 2021 года приговор Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 31 марта 2021 года в отношении ФИО1 изменен, зачтено в срок лишения свободы осужденного ФИО1 время его нахождения в медицинской организации, оказывающей <данные изъяты> в стационарных условиях: с 28 января по 27 февраля 2020 года и с 25 января по 24 февраля 2021 года из расчета один день за один день.

21 октября 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно и прибыл для проживания на территорию Кувандыкского городского округа по Оренбургской области, что подтверждается справкой о результатах проверки в ОСК от 22 июня 2023 года и справкой об освобождении.

В соответствии с информацией ГБУЗ «Городская больница» г. Кувандыка от 26 июня 2023 года № УЗ-33/468-И2023 сведений о прохождении профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нет.

29 июня 2023 года уже после подачи иска прокурором ответчик прошел флюорографическое исследование, что подтверждается ответом главного врача ГБУЗ «Городская больница» г. Кувандыка от 12 июля 2023 года № УЗ-33/526-И2023.

Согласно п.8 ст.4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ (в редакции от 13 июня 2023) «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации», одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

В силу положений ст.12 данного закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года №715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому «туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемый микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием.

Согласно ст.1 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», профилактика туберкулеза – комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Частью 4 ст.8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» установлено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2017 года № 46909) (далее – Порядок).

Согласно п.1 и п.2 данного Порядка, профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с подпунктом «г.» п.8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к названному Порядку (п.9 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

Судом установлено, что ФИО1 после отбытия наказания в виде лишения свободы с 21 октября 2022 года не исполнил обязанность по прохождению медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза два раза в год, что создает угрозу заражения туберкулезным заболеванием других граждан. Обратился в ГБУЗ «Городская больница» г. Кувандыка для профилактического осмотра только 29 июня 2023 года после подачи прокурором иска в суд, что не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Туберкулез – это опасное для здоровья человека заболевание, которое приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения – к смертельному исходу.

Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст. 41 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, принимая признание иска ответчиком суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора следует удовлетворить и возложить на ФИО1 обязанность проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза в течение первых двух лет после освобождения два раза в год, а именно до 21 октября 2024 года.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.9 и п.19 ч.1 ст.333.36. Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры, обратившиеся в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Суд удовлетворяет исковые требования прокурора к ФИО1, не освобожденному от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Кувандыкской межрайонной прокуратуры Оренбургской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н, то есть в течение первых двух лет после освобождения два раза в год, а именно до 21 октября 2024 года.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Белова

Решение суда в окончательно форме принято 4 августа 2023 года.

Судья Л.В. Белова