Дело № 2-2917/2023

УИД 76RS0016-01-2023-002670-26

Изготовлено в окончательной форме 18.08.2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Разиной К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 20 июля 2023 года гражданское дело по иску заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №126» об устранении нарушения правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ :

Заместитель прокурора Дзержинского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №126» об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: установить знаки пожарной безопасности, обозначающие: кнопку включения средств и систем пожарной автоматики, расположение огнетушителей (п.35 ППР в РФ); провести ремонт наружных пожарных лестниц №2 и №4 (3 типа) с последующим проведением испытаний на прочность (п.17 ППР в РФ, ГОСТ Р 53254-2009); провести эксплуатационное испытание пожарной лестницы с составлением протокола испытания и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.17 ППР в РФ, п. 6.1.4 ГОСТ Р 53254-2009). Требования мотивированы тем, что прокуратурой Дзержинского района г.Ярославля проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе проверки выявлены указанные в иске недостатки.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Дзержинского района г. Ярославля Пуговкина К.С. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика и третьего лица Департамента образования мэрии города Ярославля в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, возражений и ходатайств не представили.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Прокуратурой Дзержинского района г.Ярославля проведена проверка пожарной безопасности дошкольных образовательных учреждений Дзержинского района г.Ярославля, в том числе МДОУ «Детский сад №126», в ходе которой выявлены нарушения закона, а именно, не установлены знаки пожарной безопасности, обозначающие: кнопку включения средств и систем пожарной автоматики, расположение огнетушителей (п.35 ППР в РФ); не выполнен ремонт наружных пожарных лестниц №2 и №4 (3 типа) с последующим проведением испытаний на прочность (п.17 ППР в РФ, ГОСТ Р 53254-2009).

Положениями ст. 1, ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В систему обеспечения пожарной безопасности входит совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного,

безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В силу ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из важных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма. В этой связи планирование и исполнение мероприятий по пожарной безопасности является важной мерой по предупреждению терроризма.

Вышеназванные факты свидетельствуют о необеспеченности требуемого уровня противопожарной защиты зданий образовательной организации, безопасного нахождения людей в них. Дальнейшая эксплуатация здания создает предпосылки возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, муниципальному имуществу.

Нарушение требований пожарной безопасности может повлечь угрозу жизни и здоровью, как работников и несовершеннолетних обучающихся МДОУ ДС № 126, так и лиц, временно находящихся в нем, привести к иным тяжким последствиям, в том числе к человеческим жертвам.

В установленный срок нарушения не были устранены, МДОУ не была обеспечена пожарная безопасность. При этом, необходимо учесть, что МДОУ является бюджетным учреждением, финансирование которого осуществляется из бюджета г.Ярославля.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановлении и иные законные требовании должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

МДОУ «Детский сад №126» самостоятельно несет обязанность по обеспечению требований пожарной безопасности, вместе с тем, реализовать такую обязанность может только за счет выделяемых средств из бюджета.

Принимая во внимание, что круг несовершеннолетних детей, посещающих образовательные учреждения, является нестабильным вследствие постоянного изменения и дополнения, он является неопределенным, что дает право прокурору обращения в суд исковыми требованиями в порядке ст.45 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Учитывая вышеизложенное, суд признает требования прокурора Дзержинского района г. Ярославля законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Указанные выше недостатки ответчиком до настоящего времени не устранены. С учетом необходимости получения финансирования на выполнение работ, суд полагает возможным установить срок выполнения работ в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок является разумным и достаточными для выполнения указанных работ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля (<данные изъяты>) к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №126» (<данные изъяты>) удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №126» в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: установить знаки пожарной безопасности, обозначающие: кнопку включения средств и систем пожарной автоматики, расположение огнетушителей (п.35 ППР в РФ); провести ремонт наружных пожарных лестниц №2 и №4 (3 типа) с последующим проведением испытаний на прочность (п.17 ППР в РФ, ГОСТ Р 53254-2009); провести эксплуатационное испытание пожарной лестницы с составлением протокола испытания и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.17 ППР в РФ, п. 6.1.4 ГОСТ Р 53254-2009).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.И. Лебедева