Дело № 12-315/2023
64RS0048-01-2023-002565-12
РЕШЕНИЕ
04 декабря 2023 года город Саратов
Судья Ленинского районного суда г. Саратова Токарева Н.С., при ведении протокола помощником судьи Смирновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» на постановление № 456/23/64000-АД от 04.09.2023 года заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области – заместителя главного судебного пристава Саратовской области о привлечении к ответственности Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» (далее ООО МКК «Твой.Кредит») обратилось с жалобой на постановление № 456/23/64000-АД от 04.09.2023 года заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области – заместителя главного судебного пристава Саратовской области о привлечении к ответственности ООО МКК «Твой.Кредит» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
В жалобе ООО МКК «Твой.Кредит» просит постановление отменить, поскольку доводы, изложенные в постановлении, не соответствуют действительности, так как Общество не оказывало никакого психологического давления на должника.
В судебное заседание представитель ООО МКК «Твой.Кредит» не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Представитель ГУФССП по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, причина неявки не известна.
В связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Рассмотрев указанную жалобу, проверив материалы дела в полном объеме, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления, так как в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении по жалобе сделан обоснованный вывод о виновности ООО МКК «Твой.Кредит» в совершении правонарушения, предусмотренного положениями ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Положения ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривают ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств определены Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
В силу ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.
Согласно ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;
4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц;
5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
В случае привлечения кредитором другого лица для осуществления от его имени и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, кредитор не вправе по своей инициативе самостоятельно осуществлять взаимодействие с должником указанными способами.
Кредитор не вправе привлекать одновременно двух и более лиц для осуществления от его имени и (или) в его интересах направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.
В соответствии с п. п. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.
Как следует, из обжалуемого постановления в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области 21.06.2023 г. (вх. 41486/23/64000) поступило обращение ФИО4, адрес проживания: <адрес> нарушении ООО МКК «Твой.Кредит» требований Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее-Федеральный закон № 230-ФЗ).
В ходе рассмотрения заявления ФИО1, установлено, что между заявителем и ООО МКК «Твой.Кредит» был заключен договор займа №202301111208 от 12.01.2023 г. (далее - договор займа). Обязательства по договору займа своевременно не исполнены, ввиду чего с 13.05.2023 г. образовалась просроченная задолженность.
Общество, являясь кредитором по договору займа, осуществляло действия, направленные на возврат просроченной задолженности ФИО1 посредством направления текстовых (смс) сообщений и сообщений по электронной почте с напоминанием о сроках погашения задолженности.
Правовые основания и правила возврата просроченной задолженности установлены положениями Федерального закона № 230-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.
Согласно информации, предоставленной ООО МКК «Твой.Кредит», установлено, что в целях возврата просроченной задолженности Общество осуществляло с должником ФИО1 взаимодействие посредством направления на телефонный номер +7-937-22-24-033 смс — сообщений с альфанумерического номера «Max.Credit» используемого ООО МКК «Твой.Кредит» в период с 18.05.2023 г. по 07.06.2023 г. в количестве 6 штук содержащих сведения о наличии задолженности, необходимости её погашения и способах погашения, а так же указание на возникновение негативных последствий в случае непринятия мер к погашению задолженности:
18.05.2023 г. в 08:49:01 с альфанумерического номера «Max.Credit», используемого Обществом, было направлено смс — сообщение следующего содержания: «У вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 7 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit».
22.05.2023 г. в 09:24:02 с альфанумерического номера «Max.Credit», используемого Обществом, было направлено смс — сообщение следующего содержания: «У вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 7 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit».
26.05.2023 г. в 09:44:26 с альфанумерического номера «Max.Credit», используемого Обществом, было направлено смс — сообщение следующего содержания: «У вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 7 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit».
30.05.2023 г. в 10:24:02 с альфанумерического номера «Max.Credit», используемого Обществом, было направлено смс — сообщение следующего содержания: «У вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit».
03.06.2023 г. в 11:03:01 с альфанумерического номера «Max.Credit», используемого Обществом, было направлено смс — сообщение следующего содержания: «У вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit».
07.06.2023 г. в 11:44:01 с альфанумерического номера «Max.Credit», используемого Обществом, было направлено смс — сообщение следующего содержания: «У вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit».
Должностное лицо пришло к выводу, что ООО МКК «Твой.Кредит» осуществлено взаимодействие с ФИО1 посредством направления текстовых смс-сообщений (6 штук) с 18.05.2023 в 08:48:01, 22.05.2023 в 09:24:02 и 26.05.2023 г. в 09:44:26, 30.05.2023 10:24:02, 03.06.2023 в 11:03:01 и 07.06.2023 в 11:44:01 ФИО1 Обществом была введена в заблуждение относительно негативных последствий неисполнения обязательства для должника, а оказывало на должника психологическое воздействие путем указания всевозможных негативных последствий с целью побуждения должника к оплате просроченной задолженности.
Фактически содержание текстовых сообщений от ООО МКК «Твой.Кредит», в которых указано о применении принудительного взыскания, не разъясняет должнику правовые последствия отсутствия долга, а вводит его в заблуждение относительно правомочий кредитора на применение к гражданину указанных мер и наличия оснований для их применения ввиду самого факта наличия долга.
Текст сообщений содержит сведения о возможных последствиях, а не о состоявшемся факте наступления таких последствий и не основан на нормах действующего законодательства, которыми кредитор в лице ООО МКК «Твой.Кредит» не наделен.
Указанные фразы в сообщениях свидетельствуют об оказании на ФИО1 психологического давления.
Таким образом, ООО МКК «Твой.Кредит», сообщая должнику ФИО1 о последствиях, которые могут ее ожидать в случае не оплаты задолженности, пыталось повлиять на должника эмоционально, вызвать у нее негативные эмоции.
Содержание всех приведенных выше сообщений в буквальном смысле призвано ввести должника в заблуждение относительно последствий не оплаты задолженности, оказать психологическое воздействие, чем побудить к возврату задолженности.
В данном случае ООО МКК «Твой.Кредит» имело своей целью не уведомить должника о наличии имеющейся у него задолженности в соответствии с положениями Федерального закона №230-ФЗ, а оказать психологическое воздействие путем указания на негативные последствия.
Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемое на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом № 456/23/64000-АД от 17.08.2023 г. об административном правонарушении, иными собранными доказательствами (заявлением ФИО1, ответом ООО МКК «Твой.Кредит», выпиской коммуникаций с клиентом, актом об обнаружении правонарушения) которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, деяние ООО МКК «Твой.Кредит» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено в пределах санкции частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей назначение юридическому лицу штрафа в размере от 50 000 руб. до 500 000 руб.
Так, ООО МКК «Твой.Кредит» является микропредприятием и включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
В силу части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО МКК «Твой.Кредит», включенному на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф подлежит назначению в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, то есть в размере от двадцати пяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Следовательно, штраф ООО МКК «Твой.Кредит», назначен в пределах санкции частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом установленных при рассмотрении дела отягчающих обстоятельств, которым является неоднократность совершенного правонарушения, а также фактическим обстоятельствам дела, оснований для снижения штрафа не имеется.
Обстоятельств, нарушений норм процессуального или материального права, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление № 456/23/64000-АД от 04.09.2023 г. заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области – заместителя главного судебного пристава Саратовской области о привлечении к ответственности Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» – без удовлетворения.
Судья: