Решение по делу № 2-5940/2023 от 14.12.2023 - о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

УИД 32RS0027-01-2023-004889-94

Дело №2-5940/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи С.В. Степониной,

при секретаре А.А. Сычевой,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 30.08.2023 она подала ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости на основании пп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением пенсионного органа №256743/23 от 04.09.2023 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В специальный стаж не был зачтен период с <дата> по <дата> работы медицинской сестрой АПО №5 г. Брянска, так как наименование медицинского учреждения не предусмотрено Постановлением Правительства от 29.10.2002 №781.

Истец полагает отказ в части не включения определенных периодов незаконным, поскольку АПО №5 являлось учреждением здравоохранения.

На основании изложенного, истец просит суд: обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» период с <дата> по <дата> работы медицинской сестрой АПО №5 г. Брянска; признать наличие выработанного специального стажа в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», который по состоянию на 16.07.2021 составляет 30 лет.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть спор в ее отсутствие, направила для участия в заседании своего представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, указав на отсутствие необходимого стажа трудовой деятельности и правомерность действий ответчика. Суду пояснила, что при условном включении заявленных периодов стаж для назначения пенсии (30 лет) будет выработан <дата>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1), государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 30 указанного Федерального закона определены порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как установлено судом, 30.08.2023 ФИО3 обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением №256743/23 от 04.09.2023 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Включенный стаж составил 25 лет 06 месяцев 15 дней, при этом, среди прочего, в специальный стаж не зачтен спорный период работы: с <дата> по <дата> работы медицинской сестрой АПО №5 г. Брянска, поскольку наименование учреждения не предусмотрено списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно.

Согласно записям в трудовой книжке №... ФИО3 с <дата> принята на должность медсестры в АПО №5 г. Брянска, 01.08.2000 АПО №5 г. Брянска переименовано в МУЗ «Городская поликлиника №5».

Согласно Уставу Муниципального учреждения здравоохранения Амбулаторно-поликлинического объединения №5 от 11.06.1993 (и последующих редакций) основными задачами предприятия являются оказание квалифицированной медицинской помощи населению.

В соответствии с действующим в спорный период Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывается все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно п.8 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, предусмотрены «Поликлиники», п.9 - «Амбулатории». Указанный список аналогичен Списку, утвержденному Постановлением № 1066 от 22.09.1999 и Списку, утвержденному постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002.

Как следует из справки ГАУЗ «Брянской городской поликлиники №5 от 24.11.2023 №1761 в соответствии с приказом Управления здравоохранения Администрации города Брянска от 19.07.2000 №95, Приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 №395 «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения», МУЗ «Амбулаторно-поликлиническое объединение №5» переименовано в МУЗ «Городская поликлиника №5 города Брянска».

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что Амбулаторно-поликлиническое объединение № 5 (АПО №5 г.Брянска) являлось учреждением здравоохранения.

Поскольку в судебном заседании установлено, что АПО №5 г.Брянска, в котором ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры, являлось учреждением здравоохранения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 периода с <дата> по <дата>.

С учетом спорного периода, включенного судом, наличие выработанного специального стажа ФИО3 в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, по состоянию на <дата> составляет 30 лет. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» период работы медицинской сестрой в АПО №5 г. Брянска с <дата> по <дата>.

Признать наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, выработанного ФИО3, который по состоянию на <дата> составляет 30 лет.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В. Степонина

Резолютивная часть решения оглашена 14 декабря 2023 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2023 года.