УИД 77RS0004-02-2023-005998-12

Дело №2-4391/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, 3-го лица ГУ МВД России по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4391/2023 по иску фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконными процедуры и порядка увольнения,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконным порядка и процедуры увольнения его со службы из органов внутренних дел Российской Федерации и нарушении его личного права на достоинство личности и деловую репутацию, мотивируя свои требования тем, что документы об увольнении были оформлены работодателем уже после фактического увольнения истца.

Истец фио в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика и третьего лица фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Суд, огласив исковое заявление, возражения на него, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований на основании следующего.

Порядок, основания и организация проведения служебной проверки регламентированы статьей 52 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Приказом МВД России № 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Основания для признания сотрудника органов внутренних дел выполняющим служебные обязанности приведены в ст. 68 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 1 части 3 которой регламентирует, что сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства.

Пунктом 33 Приказа МВД РФ № 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» предусмотрено, что сотрудник, в отношении которого проводится служебная проверка, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные частью 6 статьи 52 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 6 п. 2 ст. 82 ФЗ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел: в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О полиции», Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Вопросы прекращения службы в органах внутренних дел регулирует глава 12 Федерального закона № 342-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 342-ФЗ на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе в виде увольнения со службы в органах внутренних дел.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания предусмотрен ст. 51 Федерального закона № 342-ФЗ, согласно которой дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу, в указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке; до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме; в случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт; перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.

В силу ч. 1 ст. 52 Федерального закона № 342-ФЗ служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также по заявлению сотрудника.

В судебном заседании установлено, что согласно рапорту начальника ... адрес ГУ МВД России по адрес, контрольной группой ... адрес осуществлен выезд в Отдел МВД России для проверки организации несения службы и соблюдения служебной дисциплины. При проведении освидетельствования сотрудников, заступающих на службу, на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения с помощью прибора «Алкотектор», у ... установлено состояние алкогольного опьянения ....

Согласно акту медицинского освидетельствования истца в ГБУЗ МНПЦ «Наркологии» ДЗМ адрес, у ФИО1 установлено состояние опьянения (0.22, 0.20 мг/л), отмечена вялость, недостаточная концентрация внимания, неустойчивость в позе Ромберга, неактивная двигательная сфера, запах алкоголя изо рта, не отрицал факт употребления алкоголя.

По данному факту начальником УВД по адрес ГУ МВД России по адрес назначено проведение служебной проверки в отношении истца, в ходе которой установлено, что на момент несения службы ФИО1 находился в состоянии опьянения.

По результатам проведения служебной проверки принято решение об увольнении истца со службы за грубое нарушение служебной дисциплины, предусмотренное пунктом 3 части 2 статьи 49 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившееся в нахождении на службе в состоянии алкогольного опьянения, приказом ... контракт с ФИО1 расторгнут, и он уволен из органов внутренних дел по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, ответчиком полно и всесторонне исследованы все обстоятельства совершенного истцом грубого нарушения служебной дисциплины, после чего по результатам проведенной служебной проверки им дана объективная правовая оценка, послужившая основанием для применения дисциплинарного взыскания.

Во исполнение пункта 337 Порядка организации службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, ...... с истцом была проведена беседа, в ходе которой ему сообщены основания для увольнения, разъяснены вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций.

Во исполнение пунктов 340, 341 Порядка, 26.06.2020 г. кадровым подразделением подготовлено представление к увольнению со службы в органах внутренних дел, с которым истец ознакомился под расписку ......

Также, ... года кадровое подразделение во исполнение подпункта 348.1.1 пункта 348 Порядка ознакомило истца под расписку с выпиской из приказа об увольнении и выдало трудовую книжку во исполнение подпункта 348.1.2 пункта 348 Порядка.

Данные обстоятельства были предметом рассмотрением гражданского дела № 2-3178/2020 и вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда адрес от ... г. истцу было отказано в удовлетворении заявленных требований о восстановлении нарушенных трудовых прав работника.

Также подлежат принятию во внимание доводы ответчика о пропуске истцом срока на обращение с настоящими требованиям учитывая, что в ст. 392 ТК РФ предусмотрен месячный срок на обращение в суд за разрешением спора об увольнении, который истцом пропущен и что является дополнительным основанием для отказа истцу в удовлетворении требований.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о нарушении порядка его увольнения не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, а учитывая в том числе пропуск истцом срока суд полагает требования подлежащими отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконными процедуры и порядка увольнения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 июня 2023 года