№ 5-197/2023
УИД: 23RS0058-01-2023-002526-42
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сочи 6 июля 2023 г.
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Старилова М.Ю.
при секретаре судебного заседания Рымар В.Е.,
с участием представителя Краснодарской таможни - должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,, <данные изъяты>
установил:
24 января 2023 г. в 13 часов 40 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни на автомобиле марки УАЗ-236321 с регистрационным знаком № прибыл ФИО2
В ходе проведения таможенного досмотра указанного автомобиля было установлено, что в его багажном отделении и в салоне находятся сумки клетчатые, мешки белого цвета из полипропилена без маркировок и пакет черный полиэтиленовый с текстильной продукцией.
Так, в сумке клетчатой № без маркировок находились:
1. Куртка с капюшоном комбинированной окраски бело-черно-желтая, без товарного знака, без размера и артикула, в количестве 1 штука;
2. Куртка желтого цвета с капюшоном с нанесенным на ней товарным знаком SCANNDI FINLAND, без размера, артикул № в количестве 1 штука;
3. Куртка в клетку голубо-серо-черная с воротником, с отделкой предположительно в виде меха, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул №, размер 44/S, в количестве 1 штука;
4. Куртка голубого цвета с капюшоном с нанесенным на ней товарным знаком SCANNDI FINLAND, артикул № размер 44, в количестве 1 штука;
5. Куртка оливкового цвета с капюшоном с нанесенным на ней товарным знаком SCANNDI FINLAND, без артикула и размера, в количестве 1 штука;
6. Куртка в вишневого цвета с капюшоном, отделка предположительно в виде меха, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул №, размер 50/L, в количестве 1 штука;
7. Куртка темно-синего цвета с капюшоном, отделка предположительно в виде меха, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул № размер 52/XL, в количестве 1 штука;
8. Куртка черного цвета с капюшоном, отделка предположительно в виде меха, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул № размер 50/L, в количестве 1 штука;
9. Куртка дутая темно-синего цвета с капюшоном, отделка предположительно в виде меха, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул № размер 50/L, в количестве 1 штука;
10. Куртка дутая фиолетового цвета с капюшоном, без товарного знака, артикула и размера, в количестве 1 штука;
В сумке клетчатой № без маркировок находились:
11. Куртка оливкового цвета с капюшоном с нанесенным на ней товарным знаком SCANNDI FINLAND, артикул №, без размера, в количестве 1 штука;
12. Куртка песочного цвета без капюшона, без товарного знака, артикула и размера, в количестве 1 штука;
13. Куртка темно-серого цвета с капюшоном, отделка предположительно в виде меха, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул №, размер 50/L, в количестве 1 штука;
14. Куртка темно-синего цвета с капюшоном, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул №, размер 50/L в количестве 1 штука;
15. Куртка дутая оливкового цвета с капюшоном, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул №, без размера, в количестве 1 штука;
16. Куртка серо-синего цвета с капюшоном, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул №, размер 44/S, в количестве 1 штука;
17. Куртка черного цвета с капюшоном, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул №, размер 50/L, в количестве 1 штука;
18. Куртка черного цвета с капюшоном, отделка предположительно в виде меха, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, без артикула и размера, в количестве 1 штука;
19. Куртка черного цвета с капюшоном, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул № размер 50/L, в количестве 1 штука;
20. Куртка черного цвета с капюшоном, на куртке нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул №, без размера, в количестве 1 штука;
В мешке № белого цвета из полипропилена без маркировок находились:
21. Костюм серого цвета, двойка (брюки и кофта), изготовленный предположительно из текстиля, без товарного знака, размера и артикула, в количестве 1 штука;
22. Толстовка с капюшоном бежевого цвета, изготовленная предположительно из текстиля, товарный знак SCANNDI FINLAND, размер 48, без артикула, в количестве 1 штука;
23. Костюм серого цвета, двойка (брюки и толстовка с капюшоном), изготовленный предположительно из текстиля, товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул №, размер 46-48, в количестве 1 штука;
24. Костюм темно-серого цвета, двойка (брюки и толстовка с капюшоном), изготовленный предположительно из текстиля, без товарного знака и артикула, размер 4 XL, в количестве 1 штука;
25. Толстовка с капюшоном, красного цвета, изготовленная предположительно из текстиля, товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул № размер 50-52, в количестве 1 штука;
26. Толстовка с капюшоном красного цвета, изготовленная предположительно из текстиля, товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул №, размер 42-44, в количестве 1 штука;
27. Костюм фиолетового цвета, двойка (брюки и толстовка с капюшоном), изготовленный предположительно из текстиля, товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул № Размер 42-44, в количестве 1 штука;
28. Толстовка с капюшоном голубого цвета, изготовленная предположительно из текстиля, товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул № размер 42-44, в количестве 1 штука;
29. Толстовка с капюшоном бежевого цвета, изготовленная предположительно из текстиля, товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул № размер 42-44, в количестве 1 штука;
30. Кофта голубого цвета с капюшоном на молнии, изготовленная предположительно из текстиля, товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул № размера 42-44, в количестве 1 штука;
31. Кофта фиолетового цвета с капюшоном на молнии, изготовленная предположительно из текстиля, товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул №, размер 46-48, в количестве 1 штука;
32. Кофта зеленого цвета с капюшоном на молнии, изготовленная предположительно из текстиля, товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул № размер 46-48, в количестве 1 штука;
33. Кофты вязаные с воротником под горло, разных цветов (белая, оливковая, бежевая, пудровая), изготовленные предположительно из текстиля, без товарного знака, размера и артикула, в количестве 4 штуки;
34. Брюки, изготовленные предположительно из искусственной кожи, разных цветов (зеленые, темно-синие, темно-бежевые), без товарного знака, размера и артикула, в количестве 3 штуки;
В мешке № белого цвета из полипропилена без маркировок находились:
35. Спортивные штаны, изготовленные предположительно из текстиля, разных цветов (желтые, серые, синие, темно-синие, белые, голубые), товарный знак SCANNDI FINLAND, без артикула, размеры 42-44 (5 штук), 50-52 (1 штука), в количестве 6 штук;
36. Спортивные штаны, изготовленные предположительно из текстиля, разных цветов (зеленые, серые, розовые), товарный знак SCANNDI FINLAND, без артикула, размеры 42-44 (1 штука), 46-48 (2 штуки), в количестве 3 штук;
37. Водолазки, изготовленные предположительно из текстиля, разных цветов (оливковые, коричневые, серо-голубые), товарный знак OSTIN, без артикула, размеры L (2 штуки), M (1 штука), в количестве 3 штуки;
38. Дутые штаны грязно-розового цвета, товарный знак LO, без артикула, размер 42/, в количестве 1 штука;
39. Рубашка в разноцветную клеточку сине-бело-красную, товарный знак oodji, без артикула, размер L, в количестве 1 штука;
40. Рубашка белого цвета без маркировки, в количестве 1 штука;
41. Кофты с длинным рукавом, изготовленные предположительно из текстиля, без маркировки, в количестве 2 штуки;
42. Шорты красного цвета, изготовленные предположительно из текстиля, товарный знак SCANNDI FINLAND, артикул № размеры 42-44, в количестве 3 штуки;
43. Футболки, изготовленные предположительно из текстиля, разных цветов (белая, черная), товарный знак ANNE MORE, размер М, в количестве 2 штуки;
44. Майка белого цвета с длинным рукавом, с карманом, изготовленная предположительно из текстиля, товарный знак befree, размер М, в количестве 1 штука;
45. Майка белого цвета без рукавов, с карманом, изготовленная предположительно из текстиля, без маркировки, размер L-3, в количестве 1 штука;
46. Майка черного цвета с длинным рукавом, изготовленная предположительно из текстиля. товарный знак befree, размер XS, в количестве 1 штука;
47. Майка черного цвета с накладным карманом, изготовленная предположительно из текстиля, товарный знак LES HOMMES, артикул № без размера, в количестве 1 штука;
48. Майка поло оливкового цвета, изготовленная предположительно из текстиля, без маркировки, в количестве 1 штука;
49. Футболка белого цвета с надписями на иностранном языке в виде прямоугольных рисунков, изготовленная предположительно из текстиля, без маркировки, в количестве 1 штука;
50. Майка поло коричневого цвета, изготовленная предположительно из текстиля, без маркировки, в количестве 1 штука;
51. Майка поло темно-синего цвета, изготовленная предположительно из текстиля, без размера, товарный знак ZILLI, в количестве 1 штука;
52. Майка поло темно-синего цвета, изготовленная предположительно из текстиля, без маркировки, в количестве 1 штука;
53. Футболка темно-синего цвета, изготовленная предположительно из текстиля, без маркировки, в количестве 1 штука;
54. Спортивные штаны, изготовленные предположительно из текстиля, черного цвета, размер 50, без маркировки, в количестве 1 штука;
В черном пакете находились:
55. Джинсы голубого цвета, товарный знак PULL&SBEAR, размер 44, в количестве 1 штука;
56. Джинсы серого цвета, товарный знак JOHN LUCCA, размер 44, в количестве 1 штука;
57. Джинсы черного цвета, артикул № размер 34, без маркировки, в количестве 1 штука;
58. Брюки с накладными карманами, черного цвета, без маркировки, в количестве 1 штука;
59. Брюки спортивные черного цвета, изготовленные предположительно из текстиля, без маркировки, в количестве 1 штука;
60. Джинсы черного цвета, товарный знак OSTIN, размер 32/L, в количестве 1 штука;
61. Джинсы темно-синего цвета, товарный знак COLLINS JEANS, размер 34, в количестве 1 штука;
62. Джинсы темно-синего цвета, товарный знак WRANGLER, размер 34, в количестве 1 штука;
63. Брюки песочного цвета с черными лентами и накладными карманами, без маркировки, в количестве 1 штука;
64. Брюки классические серого цвета, товарный знак STAY COOL, размер 34, в количестве 1 штука;
65. Брюки классические черного цвета, товарный знак ZARA BASIK, размер 36, в количестве 1 штука;
66. Брюки классические бежевого цвета, без маркировки, в количестве 1 штука;
67. Кепка белая, товарный знак LUHTA, в количестве 1 штука;
68. Вешалки, на которых нанесен товарный знак SCANNDI FINLAND, а также рисунок в виде фигуры оленя, всего 15 штук.
Общее количество текстильной продукции в виде вещей составило 83 штуки и 15 вешалок, подлежавших таможенному декларированию, которые ФИО2 не задекларировал по установленной форме.
24 января 2023 г. старшим инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни было вынесено решение о неотнесении указанных выше товаров к товарам для личного пользования с учетом их количества и характера.
Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения № (г. Сочи) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ № от 3 апреля 2023 г. рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 24 января 2023 г. составила 778 841 рубль 32 копейки.
ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств от него об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела с его участием в суд не поступало, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Должностное лицо Краснодарской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 полагала, что совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами.
Заслушав выступление должностного лица Краснодарской таможни, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Согласно п. п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац 3 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).
Согласно п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза количественные характеристики критериев, указанных в п. п. 2 и 3 п. 4 данной статьи и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 Кодекса к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
Таким образом, установлено, что ввезенный ФИО2 на территорию Российской Федерации товар не относится к товарам для личного пользования и поэтому положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к нему не применяются.
Согласно ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
В соответствии со ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза, ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, в связи с чем в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере таможенного дела.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО2 от 24 января 2023 г. с фототаблицей, согласно которому в салоне и в багажном отделении его автомобиля обнаружены сумки клетчатые, мешки белого цвета из полипропилена и пакет черный полиэтиленовый, при вскрытии которых выявлена текстильная продукция вещей в ассортименте, указанная в постановлении выше (л. д. 17-30), решением о неотнесении перемещаемых ФИО2 товаров через таможенную границу к товарам для личного пользования от 24 января 2023 г. (л. д. 31-33), протоколом изъятия у ФИО2 текстильной продукции, перемещаемой им через таможенную границу от 24 января 2023 г. (л. д. 34-41), протоколом о взятии проб и образцов от 25 января 2023 г. (л. д. 48-51), протоколом опроса ФИО2 от 24 января 2023 г., согласно которому он пояснил, что постоянно проживает в <адрес>; на территории Российской Федерации банковских счетов и недвижимого имущества не имеет; индивидуальным предпринимателем не является. 24 января 2023 г., находясь возле границы Республики Абхазия и Российской Федерации, он по просьбе знакомого, контактные данные которого предоставить не может, на парковке для транспортных средств загрузил в свой автомобиль УАЗ-236321, регистрационный знак <данные изъяты>, два мешка, две сумки и пакет с верхней одеждой; количество товаров не знает; данный товар он должен был перевезти через таможенную границу и оставить на автостоянке рядом с границей. Примерно в 13 часов 24 января 2023 г. он прибыл на указанном автомобиле на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для следования из Республики Абхазия в Российскую Федерацию. Читать информацию, расположенную на информационном стенде, он не стал, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения товаров легкой промышленности (верхней одежды) через границу, не обращался. Перед прохождением таможенного контроля он не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию. Инспектор таможни провёл визуальный осмотр товаров, находящихся в автомобиле, и направил его транспортное средство для прохождения контроля с использованием инспекционно - досмотрового комплекса, затем инспектор таможенной службы провел таможенный досмотр транспортного средства и обнаружил перемещаемую им верхнюю одежду в ассортименте. Далее было произведено изъятие указанных товаров по протоколу изъятия вещей и документов. Вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, признает полностью, в содеянном раскаивается (л. д. 53-57), заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения № (г. Сочи) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ № от 3 апреля 2023 г., выводы которого приведены в постановлении выше (л. д. 144-179), протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 от 20 апреля 2023 г., в котором приведены обстоятельства совершения вменяемого ему административного правонарушения (л. д. 189-197), иными доказательствами.
Суд полагает, что указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность - достаточной для разрешения дела об административном правонарушении по существу и для вывода о том, что действия ФИО2, который не выполнил требования таможенного законодательства по декларированию в установленном порядке товаров, подлежащих таможенному декларированию, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений по настоящему делу в ходе его досудебного производства допущено не было.
Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, подлежащего назначению ФИО2, суд в соответствии со ст. ст. 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, имущественное положение виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, полагая, что именно данное наказание будет справедливым и соразмерным совершенному административному правонарушению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых у него в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 24 января 2023 г. и помещенных на хранение на склад изъятых, задержанных, обращенных в федеральную собственность крупногабаритных товаров т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.Ю. Старилов
На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.
Согласовано. Судья.