Постановление по делу № 5-3112/2022 от 03.02.2023

Дело № 5-89/2023

УИД: 60RS0001-01-2022-013124-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 февраля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении гражданина Эстонии ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

22.08.2022 в 10 часов 30 минут на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство марки «PEUGEOT TRAVELLER», регистрационный номер №, под управлением ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии перевозимых в автомобиле товарах не заявил.

В ходе таможенного досмотра в кабине транспортного средства обнаружен следующий товар:

1) набор, состоящий из металлической ёмкости, внутри которой находятся десять стеклянных бутылок емкостью 0,33 каждая. На емкости и бутылках нанесена надпись: «Alhambra lager singular» Alc. 5.4% общим объёмом 3,3 л. Вес данного товара составил 5.92 кг,

2) стеклянная бутылка с жидкостью соломенного цвета согласно этикетке Vinya del Mar, Blanco seco, product of Spain Alc. 11% общим объёмом 0.75л. Вес данного товара составил 1,12 кг,

3) стеклянная бутылка с жидкостью тёмно-бордового цвета согласно этикетке MERLOT Veneto, prodotto in Italia Alc. 11,5% общим объёмом 0.75л. Вес данного товара составил 1,12 кг,

4) стеклянная бутылка с жидкостью розового цвета согласно этикетке Vinya del Mar, Rosado-Rosat, product of Spain Alc. 11,5% общим объёмом 0.75л. Вес данного товара составил 1,14 кг,

5) стеклянная бутылка с жидкостью темного цвета согласно этикетке Cap de CREUS CORALLl, product of Spain Alc. 14,5% общим объёмом 0.75л. Вес данного товара составил 1,24 кг,

6) стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью согласно этикетке LA LOGGIA GRAPPA Pprimitivo, prodotto in Italia Alc. 40% общим объёмом 0.5л. Вес данного товара составил 0,82 кг,

7) стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью согласно этикетке LA LOGGIA GRAPPA CHARDONNAY, prodotto in Italia Alc. 40% общим объёмом 0.5л. Вес данного товара ставил 0,82 кг.

Товар – предмет административного правонарушения: алкогольная продукция изъят.

По факту выявленного нарушения 22.09.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольная продукция не относится к категории товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категорий товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судом установлено, что 22.08.2022 в 10 часов 30 минут на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство марки «PEUGEOT TRAVELLER», регистрационный номер №, под управлением ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В результате таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей перемещается алкогольная продукция общим объемом 7,3 л.

Исходя из характеристики товара, его предназначения, количества 22.08.2022 в отношении перемещаемого товара вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

В соответствии с заключением эксперта №12402060/0018933 от 22.09.2022 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 6541,29 рублей.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра 10209040/220822/Ф000142 от 22.08.2022, протоколом изъятия от 22.08.2022, протоколом опроса ФИО1, в котором последний признал вину в правонарушении, решением о неотнесениии товаров к товарам для личного пользования, заключением эксперта №12402060/0018933 от 22.09.2022 и иными доказательствами в их совокупности. Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что Санду О.В. не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения, с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ.

В силу положений ч. 3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Оборот алкогольной продукции без маркировки запрещен п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» товар, являющийся предметом административного правонарушения и не соответствующий указанным требованиям, подлежит изъятию и уничтожению.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и утилизируются или уничтожаются.

При указанных обстоятельствах конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета данного административного правонарушения, находящегося в незаконном обороте.

Процессуальных издержек по делу нет.

Оснований для применения положений ст.ст. 3.2, 4.1.1, ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар - предмет административного правонарушения:

7) стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью согласно этикетке LA LOGGIA GRAPPA CHARDONNAY, prodotto in Italia Alc. 40% общим объёмом 0.5л. Вес данного товара ставил 0,82 кг. Общий объем товара – 7,3 литра, общий вес товара – 12,18 кг, находящийся СВХ Псковской таможни, по адресу: <...>., уничтожить в установленном порядке.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать изъятый, подлежащий уничтожению, товар – алкогольную продукцию в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090003888227.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-89/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-3888/2022.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов