Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025 года
УИД: 83RS0001-01-2025-000314-83
Дело № 2-428/2025
г. Нарьян-Мар 09 апреля 2024 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего судьи Брежневой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Терентьевой М.Н.,
с участием прокурора Канева К.Ф.,
рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
истец – администрация муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что в связи с признанием жилого <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу ФИО2 как собственнику однокомнатной <адрес> предоставлено по договору мены жилое помещение – <адрес> по ул. им. <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил по акту обследования приема передачи жилого помещения ключи. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «<адрес> «<адрес>» и ФИО2 заключен договор мены, согласно которому стороны договора производят мену принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества. В 2024 году жилой дом по адресу: <адрес> снесен. Указывает, что по состоянию на сегодняшний день согласно данным с Отдела по вопросам миграции УМВД России по Ненецкому автономному округу ответчик ФИО1 значится зарегистрированным в <адрес>. В связи с тем, что жилой <адрес> не существует с момента его сноса, ответчик не мог в нем проживать с 2024 года.
Просит суд признать утратившим право пользования жилым помещением ФИО1 по адресу: Ненецкий АО, <адрес>.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, сообщили, что заявленные требования поддерживают.
Ответчик ФИО1 извещался о рассмотрении дела по известным суду адресам, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, пояснений по иску не представил.
Направленные ответчику судебные извещения вернулись в суд за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Суд, выслушал заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению,исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Статьей 10 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу пункта 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик правопользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Указанные разъяснения в постановлении Пленума Верховного Суда РФ применимы и при рассмотрении требований собственника жилого помещения о признании другого лица, зарегистрированного по месту жительства в жилом помещении, утратившим право пользования им, при оценке обстоятельств отсутствия, характера, причин выезда указанного лица из конкретного жилого помещения, находящегося в собственности иного лица.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в связи с признанием жилого <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу ФИО2 как собственнику однокомнатной <адрес> предоставлено по договору мены жилое помещение – <адрес> по ул. им. <адрес> <адрес>.
04 апреля 2023 года ФИО2 получил по акту обследования приема передачи жилого помещения ключи.
24 апреля 2023 года между администрацией МО «<адрес> «<адрес>» и ФИО2 заключен договор мены, согласно которому стороны договора производят мену принадлежащего им на праве собственности недвижимого имущества: Администрация МО «<адрес> «<адрес>» обязуется передать в собственность ФИО2 <адрес> по ул. им. <адрес>, a ФИО3 обязуется передать в собственность МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» квартиру № 1 в доме № 10 по ул. Авиаторов. Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ.
В <адрес> до настоящего времени сохраняет регистрацию по месту жительства ответчик, что подтверждается сведениями Отдела по вопросам миграции УМВД России по Ненецкому автономному округу, предоставленными по запросу суда.
В обоснование требований истец ссылается на то, что ответчик прекратил право пользования жилым помещением, необоснованно сохраняют регистрацию по месту жительства в <адрес>, перешедшей муниципальному образованию, в результате чего нарушаются права заявителя.
Согласно пункту 3.2 договора мены квартир от 24.04.2023 на момент заключения договора в <адрес> в <адрес> зарегистрированыФИО2, ФИО1, ФИО5 ФИО2 обязуется сняться с регистрационного учета и принять меры по снятию с регистрационного учета граждан зарегистрированных в данной квартире, в течение 10-ти календарных дней с момента государственной регистрации права собственности на <адрес> по ул. им. ФИО4 в <адрес>.
На момент рассмотрения дела ответчик ФИО1 остается зарегистрированным по месту жительства в <адрес> в <адрес>.
Указанные обстоятельства в судебном заседании не опровергнуты, не противоречат письменным материалам дела и подтверждаются им.
В силу статьи 20 ГК РФ, статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных предусмотренных законом основаниях.
Каких-либо доказательств сохранения за ответчиком ФИО1 права пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес>, в т.ч. доказательств состоявшегося между стороной соглашения о сохранении за ответчиком права пользования данным жилым помещением на определенных условиях, в судебном заседании не получено.
Заявителем предоставлены допустимые доказательства утраты ответчиком права пользования квартирой № в <адрес> в <адрес>.
На момент рассмотрения дела предусмотренный договором мены квартир срок, в течение которого ответчик ФИО1 обязался сняться с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> в <адрес>, наступил. Вместе с тем, указанная обязанность, предусмотренная договором, ответчиком не исполнена.
Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Согласно разъяснениям в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Таким образом, наличие у ответчика постоянной регистрации по месту жительства в жилом помещении само по себе не является безусловным доказательством сохранения за ними права пользований данной квартирой.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что сохранение ответчиком регистрации по месту жительства в <адрес> в <адрес> в настоящее время носит по существу формальный характер.
Поскольку доказательств, подтверждающих сохранение за ответчиками права пользования жилым помещением, при установленных обстоятельствах согласно статье 56 ГПК РФ по делу не представлено, то заявленные исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению.
В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В этой связи, настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия уполномоченным органом ответчика с регистрационного учета по месту жительства в указанной квартире.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением – <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для снятия уполномоченным органом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> с регистрационного учета по месту жительства по адресу:Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес>
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <адрес> государственную пошлину в размере 3000 (Три тысячи) рублей 00 (ноль) копеек с зачислением указанной суммы государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования «<адрес> «<адрес>».
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марскийгородской суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Брежнева