Решение по делу № 2-1170/2025 от 31.10.2025 - о возложении обязанности произвести ремонт.

Дело №

11RS0008-01-2025-001724-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сосногорск Республики Коми

29 октября 2025 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сообцоковой К.М.,

при секретаре Хозяиновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сосногорска в интересах ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» о возложении обязанности произвести ремонт,

установил:

прокурор г. Сосногорска в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства» администрации МР «Сосногорск» (далее - УЖКХ АМР «Сосногорск», Управление), в котором просит возложить на ответчика обязанность в срок 01.09.2026: устранить течь кровли над жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, п. Лыаель, д. 11, кв. 2.

В обоснование требований указано, что жилое помещение находится в муниципальной собственности. Прокуратурой г. Сосногорска в ходе проверки обращения ФИО1 установлено, что в реестр объектов муниципального жилого фонда городского поселения «Сосногорск», подлежащих ремонту, включены работы по ремонту указанного жилого помещения. Вместе с тем, до настоящего времени меры по ремонту названного объекта не приняты, способ управления собственником не выбран.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация МР «Сосногорск», законные представители ФИО2 - ФИО3, ФИО4

Стороны извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ответчики и третьи лица в настоящее судебное заседание не явилась. Суд, исходя из положений п. 1 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщихся лиц.

В настоящем судебном заседании помощник прокурора г. Сосногорска Воробей Л.С. на заявленных требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

ФИО1 требования поддержала, указала, что ее внук ФИО2 с 2024 года прописан с родителями в г. Ухте, все сведения она передавала в УЖКХ, чтобы внука сняли с регистрационного учета. До настоящего времени крыша над квартирой истца не отремонтирована, на неоднократные обращения в УЖКХ, никаких действий не предпринимается, своими силами произвести ремонт у истца отсутствует возможность.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности МР «Сосногорск».

На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, г. <адрес>. В указанной квартире, помимо ФИО1, зарегистрирован ее внук – ФИО2.

В соответствии с условиями договора социального найма в обязанности наймодателя входят передача нанимателю жилого помещения, пригодного для проживания; участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится предоставленное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ УЖКХ АМР «Сосногорск» проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что в кровле и шифере имеются щели, сколы, трещины, последний ряд шифера над фасадом дома потрескался и обвалился, в жилом помещении влажно, с кровли на окно протекает вода.

Протоколом рабочей группы УЖКХ АМР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № в реестр объектов муниципального жилого фонда городского поселения «Сосногорск», подлежащих ремонту, включено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Из представленных суду материалов следует, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, значится в реестр объектов муниципального жилого фонда городского поселения «Сосногорск» под №.

Сторонами не оспаривается, что на дату подачи иска в суд и на дату рассмотрения дела ремонтные работы в отношении спорного жилого помещения, необходимость проведения которых выявлена по результатам проведенного 26.09.2019 обследования, не выполнены.

В соответствии с положениями статей 2, 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.

В силу части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма перечислены в статье 65 ЖК РФ и включают, в частности, обязанность участия в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение (подпункт 2 пункта 1).

С указанной нормой соотносятся и положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27.09.2003 №170, согласно которым балансодержатель жилого помещения несет обязанность по надлежащему техническому обслуживанию и капитальному ремонту зданий.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Частями 3 и 4 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, именно собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан обеспечивать надлежащее содержание общедомового имущества и нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества. При этом отсутствие договора управления (договора обслуживания), заключенного между собственником и управляющей организацией (обслуживающей организаций), не освобождает собственника нести предусмотренные законом расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктами 10, 11, 30, 41 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества и обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств.

Пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу пункта 31 статьи 32 Устава муниципального образования муниципального района «Сосногорск» от 26.01.2006 №276, администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия органов местного самоуправления, в том числе исполняет полномочия администрации городского поселения «Сосногорск».

Частью 4 статьи 51 названного Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Таким образом, в целях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов на территории соответствующего муниципального образования, администрацией муниципального района «Сосногорск» могут создаваться указанные предприятия (учреждения) при отсутствии управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом.

Согласно Положению об УЖКХ администрации муниципального района «Сосногорск», утвержденному решением Совета муниципального района «Сосногорск» №XVI-124 от 24.03.2017, Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального района «Сосногорск», входящим в структуру администрации.

В число основных задач УЖКХ администрации муниципального района «Сосногорск» входит содержание муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля (пункт 2.6 Положения).

При изложенном суд приходит к выводу о том, что УЖКХ администрации муниципального района «Сосногорск» как лицо, непосредственно осуществляющее полномочия собственника, несет обязанность по содержанию муниципального имущества, к которому также относится спорное жилое помещение.

06.0.52025 в адрес УЖКХ АМР «Сосногорск» прокурором направлялось требование об устранении допущенных нарушений, на которое получен ответ, что ремонт помещений проводится согласно очередности.

Установив фактические обстоятельства дела, учитывая, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности, требует ремонта, без проведения которого возможно появление угрозы жизни и здоровью граждан при его эксплуатации, а также отсутствие доказательств проведения такого ремонта, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание длительное бездействие, допущенное ответчиком по проведению ремонтных работ, поскольку начиная с 2019 года до настоящего времени ремонт жилого помещения, расположенного, не выполнен, сроки проведения данных работ ответчиком не определены и не конкретизированы, доводы стороны ответчика о необходимости проведения ремонтных работ в порядке очередности не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку в данном случае невыполнение ответчиком требований закона по содержанию спорного жилого помещения грубо нарушает жилищные права истца и членов её семьи на комфортные и безопасные условия проживания.

С учетом положений статьи 206 ГПК РФ суд находит разумным и достаточным предложенный прокурором срок для совершения ответчиком действий по принятию мер к проведению ремонтных работ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

требования прокурора г. Сосногорска в интересах ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» о возложении обязанности произвести ремонт, удовлетворить.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» в срок до 01.09.2026 произвести следующие ремонтные работы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>: устранить течь кровли над жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 31.10.2025.

Судья – Сообцокова К.М.