Решение по делу № 2-3043/2023 от 20.03.2023

Дело № 2-3043/2023

11RS0001-01-2023-000912-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи О.С. Некрасовой,

при секретаре Катаржновой Ю.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

20 марта 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району в интересах ФИО1 к ООО УК «АльянсСпецСервис» о возложении обязанности по совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ГЖИ по ... и ... обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском к ответчику о возложении обязанности по совершению действий.

В судебное заседании представитель ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району поддержал заявленный иск, указал, что предписание №... ** ** ** в полном объеме не исполнено, просительная часть искового заявления сформулирована исходя их текста предписания и Акта проверки №... от ** ** **

Представитель ответчика иск не признал, указал, что работы в 2023 г. не производились.

Иные участники процесса в суд не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представлены доказательства, суд приходит к следующему.

Государственной жилищной инспекцией по городу Сыктывкару и Корткеросскому району (далее - Инспекция) на основании распоряжения первого заместителя руководителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) №...-л от ** ** ** в период с ** ** ** по ** ** ** назначена проверка по обращению гражданки проживающей по адресу: ...Б.

по результатам проведения обследования многоквартирного дома №... по ул. ... г. Сыктывкара, установлено, что дом панельный, пятиэтажный, одноподъездный… квартира №... расположена в левом крыле здания на ... этаже….. В общем коридоре ... этажа, расположенного в левом крыле здания наблюдаются сухие следы протечек с повреждением окрасочного и штукатурного слоем в месте протечек…. На момент проверки наблюдаются участки повреждения кровельного покрытия над квартирой №... и лестницы №... подъезда в виде отслоений и разрывов. На крыше дома - скопления мусора в виде мха, обломков кирпичей, досок. Наблюдается разрушение кирпичной кладки стен вентиляционной шахты, выступающей над кровлей над квартирой №... с обнажением арматуры и разрушение зонта над указанной вентиляционной шахтой.

По данным фактам Инспекцией ** ** ** управляющей организации Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «АльянсСпецСервис» (далее - ООО УК АльянсСпецСервис», выдано предписание №... об устранении выявленных нарушений:

провести обследование системы вентиляции в квартире №..., расположенной по адресу: ..., при выявлении нарушений, провести восстановительные работы;

провести восстановительные работы поврежденных стен вентиляционной шахты и зонта над шахтой, расположенной над кровлей над квартирой №... дома №... по ул. ... г. Сыктывкара;

провести восстановительные работы поврежденных участков кровельного покрытия над квартирой №... и лестницей №... подъезда, расположенной в левом крыле здания дома №... по ул. ... г. Сыктывкара;

провести восстановительные работы поврежденных в результате протечки кровли участков внутренней отделки (штукатурного и окрасочного слоев) в общем коридоре ... этажа и лестницы №... подъезда в левом крыле здания №... по ..., указанные в акте проверки №... от ** ** **.

Срок исполнения предписания до ** ** **.

В адрес Инспекции поступило уведомление от ООО УК «АСС» об исполнении предписания №... от ** ** **.

В период с ** ** ** по ** ** ** назначено проведение проверки исполнения предписания.

** ** ** в связи с выявлением неисполнения предписания, выдано новое предписание №... об устранении выявленных нарушений:

провести обследование системы вентиляции в квартире №..., расположенной по адресу: ... При выявлении нарушений, провести восстановительные работы;

провести восстановительные работы поврежденных в результате протечки кровли участков внутренней отделки (штукатурного и окрасочного слоев) в общем коридоре ... этажа и лестницы №... подъезда в левом крыле здания №... по ул. ... г. Сыктывкара, указанные в акте проверки №... от ** ** **;

провести уборку мусора с крыши дома №... по ул. ... г. Сыктывкара

Срок исполнения предписания, установленный до ** ** **, впоследствии был продлен до ** ** **.

** ** ** назначено выездное обследование дома, установлено, что предписание в части требований не исполнено, после чего истец обратился в суд с указанным выше иском.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2)безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользование помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4)соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме; а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого. оборудования, входящих в сосав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимы для предоставления коммунальных слуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федераций от 03.04.20 13 № 290 (далее – Правила № 290), в целях надлежащего содержания многоквартирного дома предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов.

Пунктом 7 Правил № 290 установлены Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов:

проверка кровли на отсутствие протечек;

проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше;

выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока;

проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах;

проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке;

контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек;

осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий;

проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи;

проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами;

проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель;

проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов;

проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей;

при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Пунктом 9 Правил № 290 установлены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов:выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;

контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.);

выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;

контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;

контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п. 11 Правил)

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов:

техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем;

контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки;

проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них;

устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений;

проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения;

контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления;

сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха;

контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов;

при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 15 Правил)

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда ( ладе по тексту- Правила)

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями ( п. 2.6.2 Правил)

4.6.1.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;

обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;

чистоту чердачных помещений и освещенность;

достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;

исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;

выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки ( п. 4.6.1.1. Правил)

Очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью ( п. 4.6.1.23 Правил)

Системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что работы и услуги, которые обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Согласно части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законны интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В силу положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

В ходе производства по делу ответчиком не представлено суду доказательств того, что обязательства по осуществлению комплекса работ и услуг по управлению многоквартирным домом исполняются надлежащим образом, с надлежащей периодичностью, не представлено документов о выполнении предписания ГЖИ по г.Сыктывкару.

Доводы представителя ответчика о наличии заключения специалиста о необходимости производства капитального ремонта, суд не может признать обоснованным.

В рамках настоящего спора сторона истца просит возложить на ответчика обязанность по производству текущего ремонта. Ответчик не представил документов о надлежащем проведении текущего ремонта, выполнении предписания. Доказательств невозможности проведения текущего ремонта также не представлено.

Совокупностью исследованных по делу доказательств подтверждается факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг по договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, суд находит заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения, приводящие к нарушению прав потребителей, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчик обязан совершить действия - в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО УК «АльянсСпецСервис» (ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу во исполнение предписания №... от ** ** ** произвести следующие действия::

провести восстановительные работы поврежденных стен вентиляционной шахты и зонта над указанной шахтой, расположенной над кровлей над квартирой №... дома №... по ул. ... г. Сыктывкара;

провести восстановительные работы поврежденных в результате протечки кровли участков внутренней отделки (штукатурного и окрасочного слоев) в общем коридоре ... этажа, расположенного в левом крыле здания дома №... по ул. ... г. Сыктывкара, а именно:1) на стене и потолке между квартирами №... и №...) на стене и потолке возле выхода с общего коридора на лестницу №... (вокруг водосточной ливневой трубы)

провести восстановительный работы поврежденных в результате протечки кровли участков внутренней отделки (штукатурного и окрасочного слоев) на лестнице №... подъезда, расположенной в левом крыле дома №... по ул. ... г. Сыктывкара, а именно:1) на потолке и стенах ... этажа; 2) на стенах на уровне лестничной площадки между ... и ... этажами; 3) на стене и потолке ... этажа; 4) на стене и потолке ... этажа вокруг водосточной ливневой трубы:

провести уборку мусора с крыши дома №... по ул. ... г. Сыктывкара

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.С. Некрасова