Дело № 2-2-62/2023
УИД73RS 0008-02-2023-000070-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июля 2023 года р.п. Базарный Сызган Ульяновской области
Инзенский районный суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,
при секретаре Базовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Бастор» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Бастор» (далее ООО «Бастор») о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации.
Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ООО «Бастор» заключен договор найма жилого помещения №, согласно которого ей и членам ее семьи предоставили в пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 35,7 кв.м., в том числе жилой 24,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. Данный договор заключен сроком на 5 лет, срок действия договора исчисляется с момента его подписания. Согласно условиям договора, по истечении указанного срока наниматель имеет право приобрести (приватизировать) указанное жилое помещение в собственность при условии сохранения нанимателем трудовых отношений с наймодателем в течение указанного срока. При несоблюдении указанного условия наймодателем наниматель вправе обратиться в суд за признанием данного договора. На заявление истицы о приватизации жилого помещения, ООО «Бастор» дал ответ о том, что они не возражают против передачи спорного жилого помещения в ее собственность в соответствии с законом о приватизации, но в связи с изменениями в законодательстве РФ в настоящий момент ООО «Бастор» не имеет возможности подтвердить право собственности на вышеуказанную квартиру для ее дальнейшей передачи в муниципальную собственность для приватизации. В настоящее время жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 305,3 кв.м. находится на балансе в ООО «Бастор», также как и <адрес> общей площадью 35,7 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1969. Плату коммунальных и иных платежей она производит от своего имени регулярно. Ранее она не участвовала в приватизации жилых помещений, иного приватизированного жилья не имеет. Фактически не имеет возможности воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным законом, поскольку ответчик уклоняется от оформления документов по передаче квартиры в собственность, мотивируя тем, что не имеет возможности подтвердить свое право собственности. Квартира не передана в комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «<адрес>». Со ссылкой на ст. 2, 6, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ просит суд признать за ней право собственности на <адрес> жилого <адрес>, расположенного по адресу: 433700, <адрес>, р.<адрес>, в порядке приватизации.
В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
В судебном заседании представитель истицы ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Бастор» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Бастор» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения №, согласно которого ей и членам ее семьи предоставили в пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 35,7 кв.м., в том числе жилой 24.3 кв.м. по адресу: <адрес>, р.<адрес>. По условиям договора наниматель (ФИО1) имеет право приобрести (приватизировать) указанное жилое помещение в собственность при условии сохранения нанимателем трудовых отношений с наймодателем в течение указанного срока. Данное условие со стороны ФИО1 выполнено было полностью (она отработала на предприятии указанное время, каких-либо претензий к ней в плане выполняемой работы не было). В настоящее время ООО «Бастор» не имеет возможности подтвердить право собственности на вышеуказанную квартиру для ее дальнейшей передачи в муниципальную собственность для приватизации. Данная квартира состоит на балансе ООО «Бастор», в связи с чем у них имеется возможность только подтверждения ее балансовой принадлежности. Это произошло из-за того, что из-за смены организационно-правовых форм организации (начиная с ПО «Теплоприбор) имущество в то время передавалось по акту приема-передачи, без какой либо технической и иной документации. В связи с этим ООО «Бастор» не возражает против передачи спорного жилого помещения в собственность ФИО1 в соответствии с законом о приватизации.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной регистрационной службы (Росреестр) по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии со ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) осуществляются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457 органом регистрации прав является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). ППК «Роскадастр» осуществляет функции и полномочия в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.12.2021г. № 448-ФЗ «О публично-правовой компании «Роскадастр» и ст.3.1 Закона о регистрации. В соответствии с п.7 ст.1 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет недвижимого имущества-внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также-объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет). Согласно ст.7 Закона о регистрации, ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме и графической форме, состоит из 6 разделов, в том числе из реестра объектов недвижимости. В соответствии с п.1 ст.8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости – жилом помещении (квартира) с кадастровым номером 73:01:020218:211, площадью 35,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес> (дата внесения сведений в ЕГРН 14.11 2011). Сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение в ЕГРН отсутствуют. Поскольку вопросы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации находятся вне компетенции филиала, просит суд рассмотреть заявление в отсутствие представителя филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, рассмотрение дела оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, представил отзыв, в котором указал, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, муниципальной собственностью не является, спор о праве отсутствует. Какими-либо дополнительными сведениями, либо документами КУМИиЗО «<адрес>» по данному делу не располагает.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истица проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Согласно договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Бастор» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) следует, что наймодатель ООО «Бастор» предоставил нанимателю ФИО1 жилое помещение, состоящее из 2-ух комнат в отдельной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Согласно п.9 указанного договора договор заключен сроком на 5 лет. Срок действия договора начинается с момента его подписания. По истечении указанного срока Наниматель имеет право приобрести (приватизировать) указанное жилое помещение в собственность при условии сохранения Нанимателем трудовых отношений с Наймодателем в течение указанного срока. При несоблюдении указанного условия Наймодателем Наниматель вправе обратиться в суд за признанием данного права.
Из трудовой книжки истицы <данные изъяты> № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность заместителя главного бухгалтера ООО Теплоприбор–Техно», ДД.ММ.ГГГГ уволена, и ДД.ММ.ГГГГ принята на должность главного бухгалтера ООО «Бастор» и работает по настоящее время.
Таким образом, истицей выполнены условия договора, после чего она имеет право на передачу спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного собранием акционеров ЗАО «Бастор», протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Закрытое акционерное общество «Бастор» передало вновь созданному обществу с ограниченной ответственностью «Бастор» жилой <адрес>.
Согласно справки, выданной обществом с ограниченной ответственностью «Бастор», на балансе ООО «Бастор» находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 1 этаж, общей площадью 35,7 м2: год ввода <данные изъяты>, код по ОКОФ: <данные изъяты>; инвентарный №, а также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> м2, год ввода №, инвентарный №.
Согласно справки о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией МО «<адрес>» <адрес>, состав семьи ФИО3 состоит из одного человека.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица на имевшие (имеющиеся) у него объекты недвижимости у правообладателя ФИО1 не имеется объектов недвижимости, переданных ей в порядке приватизации.
Из справки, выданной обществом с ограниченной ответственностью «Бастор», следует, что квартира №№, расположенная в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> р.<адрес>, находилась с 1970 года на балансе ПО «Теплоприбор». В дальнейшем в ходе реорганизации предприятия ПО «Теплоприбор» в ЗАО «Бастор», свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, дом был передан на баланс ЗАО «Бастор». В ходе преобразования ЗАО «Бастор», на основании решения собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ, было создано ООО «Бастор». Все имущество и жилой <адрес> (в том числе <адрес>) были переданы в ООО «Бастор» согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ.
Суду представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Из данной выписки следует, что данная квартира состоит на учете в ЕГРН и имеет кадастровый номер №. Вид жилого помещения квартира. Сведения о правообладателях данного жилого помещения отсутствуют.
Судом установлено, что спорное жилое помещение относилось к ведомственному жилому фонду и до настоящего времени находится на балансе ЗАО «Бастор». На день рассмотрения спора о приватизации <адрес> в р.<адрес> не включен в реестр муниципальной собственности, однако по мнению суда, указанное обстоятельство не является основанием для отказа в передаче истице жилого помещения в собственность в порядке приватизации, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статья 6 вышеуказанного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предусматривалось, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к названному Постановлению (жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные в ведение другим юридическим лицам), независимо от того, на чьем они балансе находились, должны были передаваться в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В декабре 1992 года были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Согласно этим изменением при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был передаваться в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Эта же норма была воспроизведена в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23.01.1993. Кроме того, в целях сохранения функционального назначения и установления порядка приватизации объектов социальной инфраструктуры п..1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и бытового назначения приватизируемых предприятий» было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли включаться объекты жилищного фонда.
В постановлении от 24.08.1993 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что оценивая правомерность отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и право бесплатной приватизации жилья.
Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и в муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1 отсутствуют записи о регистрации права собственности в порядке приватизации.
В Инзенском филиале УГПТИ также отсутствуют сведения о наличии приватизированного жилья у истицы.
Таким образом, ранее истицей ФИО1 право на приватизацию не было реализовано.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, имеет общую площадь 35,7 кв.м., сведения об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные».
Учитывая изложенное, суд считает, что истица ФИО1 имеет право на приватизацию в собственность занимаемое ею жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> р.<адрес>.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198,199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, в <адрес>, в порядке приватизации.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение за ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Родина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.