Дело №

УИД 25RS0029-01-2022-008703-30

РЕШЕНИЕ

18 июля 2023 года город Владивосток

ул. Пограничная, 6

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Рубель Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 10.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 10.10.2022, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае ФИО1 обратился с жалобой в суд, в обоснование, указав, что 27.09.2022 в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае поступило требование УФССП по ПК о явке 28.09.2022 к 12:00 уполномоченного представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае на территорию комплекса отдыха «Маяк», находящегося по адресу: <адрес>, для принятия на кадастровый учет конфискованного недвижимого имущества, на территории данного комплекса отдыха. Вместе с тем, согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на 28.09.2022 по всем 45 находящимся на кадастровом учете объектам недвижимости расположенных на территории комплекса отдыха «Маяк» имелись обременения в виде наложения арестов на имущество должника, выданных на основании постановлений УИОВИП ФССП России. Поскольку по состоянию на 28.09.2022 арест на имущество не был снят, у Территориального управления отсутствовали правовые основания к принятию данного конфискованного имущества, а именно 45 находящихся на кадастровом учете объектов недвижимости, расположенных на территории комплекса отдыха «Маяк», в связи с чем, 27.09.2022 в УФССП по ПК был направлен ответ о невозможности исполнения требования в силу положений, установленных ст. 104 Закона об исполнительном производстве.

На основании вышеизложенного в действии (бездействии) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.4 КоАП РФ. Просил постановление от 10.10.2023 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае ФИО1 поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель МОСП УФССП России по Приморскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Судья, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья полагает, что имеются основания для удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам на исполнении находится дело по поручению №76142/22/25037 в отношении ФИО3, ФИО4, ООО «Комплекса отдыха «Маяк» по передаче арестованного имущества по акту приема-передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае.

В рамках данного дела по поручению было направлено требование от 27.09.2022 Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о явке 28.09.2022 в 12 час. 00 мин. по адресу: <...> уполномоченного представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае для передачи имущества, находящегося на кадастровом учете.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае является уполномоченным органом, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 104 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества, согласно которому передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами.

Вместе с тем, согласно сведениям из ЕГРН по состоянию на 28.09.2022 по всем 45 находящимся на кадастровом учете объектам недвижимости расположенным на территории комплекса отдыха «Маяк» имелись обременения в виде наложения арестов на имущество должника, выданные на основании постановлений УИОВИП ФССП России (наложенные судебным приставом-исполнителем при директоре ФССП – главном судебном приставе Российской Федерации ФИО5).

Таким образом, поскольку по состоянию на 28.09.2022 арест на имущество не был снят, у Территориального управления отсутствовали правовые основания к принятию данного конфискованного имущества, а именно 45 находящихся на кадастровом учете объектов недвижимости, расположенных на территории комплекса отдыха «Маяк», в связи с чем, руководителем Территориального управления ФИО6 27.09.2022 был направлен ответ на требование.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ судья принимает решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах, постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 10.10.2022 нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене, а дело – прекращению по п.2 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае ФИО1 - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 10.10.2022 которым Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья /подпись/ Ю.С. Рубель