Дело №–63/23

УИД 60RS0№-93

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиговой А.В.,

при секретаре судебное заседания ФИО1,

с участием представителя истца - помощника прокурора Себежского района Псковской области Шиловой М.А.,

представителя ответчика – МУП Себежского района «Теплоэнергия» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Себежского района Псковской области Зубовой А.М., поданному в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к МУП Себежского района «Теплоэнергия», об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Себежского района Псковской области Зубова А.М. обратилась в суд с иском к МУП Себежского района «Теплоэнергия» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путем размещения при входе в здание предприятия, расположенного по адресу: г. Себеж, <адрес>, тактильной или тактильно-звуковой схемы, отображающей информацию с названием и графиком работы предприятия, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Себежского района Псковской области проведена проверка соблюдения МУП Себежского района «Теплоэнергия» законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями. В ходе проверки установлено, что в нарушение положений ст.2, п.п.5,6 ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.7 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», свода правил «СП 59.13330.2020. свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, а также «ГОСТ Р 52131-2019. Национальный стандарт российской Федерации. Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования» утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, - в МУП Себежского района «Теплоэнергия» при входе в здание тактильной или тактильно-звуковой схемы, отображающей информацию с названием и графиком работы предприятия, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, не установлено. Тем самым, нарушены требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, что не допустимо.

В судебном заседании представитель истца - прокурор Шилова М.А. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. При этом уточнила исковые требования, просила установить срок устранения допущенных нарушений – в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика - МУП Себежского района «Теплоэнергия» ФИО2 иск признала в полном объёме, последствия признания иска ей понятны.

Представитель третьего лица – Администрации Себежского района Псковской области, в судебное заседание не явился; о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом; ходатайств не представили.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с положениями п.п.5,6 ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ, Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): надлежащее

размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в требованиых свода правил «СП 59.13330.2020. свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее – Свод правил) утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Свода правил установлено, что в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности справой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м. от входа в здание.

В пункте 3.2 «ГОСТ Р 52131-2019. Национальный стандарт российской Федерации. Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования» утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ГОСТ Р 52131-2019), определено, что тактильно-визуальное средство отображения информации: Средство, обеспечивающее отображение визуальной и одновременно тактильной информации, воспринимаемой человеком путем осязания пальцами рук, которое может содержать рельефные изображения, знаки, символы, рельефные буквы и цифры, а также надписи, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Согласно п.4.3.5 ГОСТ Р 52131-2019 тактильно-визуальные знаки, обеспечивающие тактильное восприятие инвалидами по зрению, следует изготавливать и применять в одном допустимом цветотональном варианте, обеспечивающим необходимый контраст и возможность распознавания этих знаков слабовидящими-черное изображение и черная рамка на желтом фоне.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Себежского района Зубовой А.М. вынесено решение о проведении проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в отношении МУП Себежского района «Теплоэнергия» (л.д.10).

В результате проведенной проверки установлено, что при входе в здание отсутствует тактильная или тактильно-звуковая схема, отображающая информацию с названием и графиком работы предприятия, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне (л.д.11-14).

Таким образом, нарушены требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями.

Представитель ответчика - МУП Себежского района «Теплоэнергия» ФИО2 исковые требования признала, последствия признания иска ей понятны.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или

уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. В соответствии ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с тем, что признание ответчиком иска не противоречит ГПК РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд принимает признание ответчиком иска, что является основанием для его удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых

требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Себежского района Псковской области Зубовой А.М., поданному в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к МУП Себежского района «Теплоэнергия», об обязании обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, - удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Себежского района «Теплоэнергия» обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению путем размещения при входе в здание предприятия, расположенного по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>, тактильной или тактильно-звуковой схемой, отображающей информацию с названием и графиком работы предприятия, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: А.В.Сигова