РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 августа 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1650/2022 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества «Стройиндустрия» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,
установил:
закрытое акционерное общество «Стройиндустрия» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 546 723,74 руб., земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: на земельном участке расположено здание компрессорной станции по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 10 759 609,54 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика земельного налога.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором оставила на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № № равной рыночной стоимости.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, закрытому акционерному обществу «Стройиндустрия» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 4736 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные и коммунально-складские предприятия IV, V класса вредности согласно санитарным нормам и правилам расположенный по адресу: ; а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 21032 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные и коммунально-складские предприятия IV, V класса вредности согласно санитарным нормам и правилам, расположенный по адресу, на земельном участке расположено здание компрессорной станции по адресу:
Кадастровая стоимость указанных земельных участков утверждена постановлением Правительства № 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером № – в размере 4 929 228,8 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 20 090 607,68 руб.
Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, закрытое акционерное общество «Стройиндустрия» 2 августа 2022 года обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 56-1/22, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и судебной экспертизы» 12 июля 2022 года, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 546 723,74 руб., земельного участка с кадастровым номером № – в размере 10 759 609,54 руб. по состоянию на ту же дату.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2020 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.
Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке № 56-1/22, выполненным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Центр оценки и судебной экспертизы» 12 июля 2022 года, рыночная стоимость нежилого земельного участка с кадастровым номером № в размере 2 546 723,74 руб., земельного участка с кадастровым номером № - в размере 10 759 609,54 руб. является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 2 августа 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования закрытого акционерного общества «Стройиндустрия» удовлетворить
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 4736 кв. м, расположенного по адресу: равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 546 723,74 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 21032 кв. м, расположенного по адресу: , на земельном участке расположено здание компрессорной станции по адресу: , равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 10 759 609,54 руб.
Датой обращения закрытого акционерного общества «Стройиндустрия» в суд считать 2 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья: Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2022 года.