Дело № 5-1578/2022

16RS0050-01-2022-011976-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2022 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Терехова А.Ю., при секретаре Александрове А.Ю., привлекаемого лица – должностного лица – управляющего рестораном ООО должностного лица уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении Г.Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении должностного лица – управляющего рестораном ООО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО через отделение почтовой связи г. Казани в ОВТМ УВМ МВД по РТ было направлено уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказании услуг) с гражданином Республики Таджикистан Х.Ф.С.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами.

В соответствии с п. 4 Порядка в уведомлении о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.

Представитель ООО в нарушение вышеуказанного Порядка не заполнил поле 1.2 уведомления «сведения о работодателе или заказчике работ (услуг)», не указал сведения об индексе, субъекте Российской Федерации, район, городе, населенном пункте, улице, доме юридического лица, тем самым нарушил требования Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536 в части порядка представления уведомления.

Управляющий рестораном ООО являющийся должностным лицом и обладающий организационно - распорядительными функциями не предпринял мер по недопущению совершенного правонарушения, не проконтролировал порядок представления вышеуказанного уведомления.

Тем самым, в действиях должностного лица – управляющего рестораном ООО усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании привлекаемое лицо Г.Е.Н. просила административное дело прекратить.

В судебном заседании должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении Г.Р.М. просил назначить Г.Е.Н. наказание в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации", в том числе, утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства).

Между тем, в нарушение вышеуказанного Порядка представитель ООО не заполнила поле 1.2 уведомления «сведения о работодателе или заказчике работ (услуг)», не указала сведения об индексе, субъекте Российской Федерации, район, городе, населенном пункте, улице, доме юридического лица, тем самым нарушила требования Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536 в части порядка представления уведомления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, представитель ООО в нарушение вышеуказанного Порядка не заполнила поле 1.2 уведомления «сведения о работодателе или заказчике работ (услуг)», не указал сведения об индексе, субъекте Российской Федерации, район, городе, населенном пункте, улице, доме юридического лица, тем самым нарушил требования Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536 в части порядка представления уведомления. Управляющий рестораном ООО являющийся должностным лицом и обладающий организационно - распорядительными функциями не предприняла мер по недопущению совершенного правонарушения, не проконтролировала порядок представления вышеуказанного уведомления.

Согласно статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья уполномочен освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как видно из материалов дела, выявленное нарушение не представляет собой существенное нарушение, охраняемых общественных правоотношений. Кроме того угроза причинения вреда жизни и здоровью человека не возникла, вред кому – либо не причинен. В связи с чем, суд считает необходимым освободить от административной ответственности Г.Е.Н. и прекратить производство по делу на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 2.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении должностного лица – управляющего рестораном ООО, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Объявить Г.Е.Н. устное замечание.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

Судья: (подпись)

«Копия верна»

Судья Терехов А.Ю.

Постановление06.12.2022