Дело № 5-140/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 10 февраля 2023 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей и иных иждивенцев не имеющего, пребывающего по адресу: <адрес> имеющего документ, удостоверяющий личность – национальный паспорт №, выданный 06.09.2019 компетентными органами Таджикистана сроком до 05.09.2029, инвалидности не имеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил :

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

10.02.2023 в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, доставлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 15.03.2020 с целью работы по найму, в период с 20.03.2020 до 12.06.2020 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. Установленный законом срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек 12.10.2022. При таком положении, с 13.10.2022 по 10.02.2023 ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.2002 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 15.03.2020, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, проживал до настоящего времени по указанному адресу. Официально не был трудоустроен, собирал и продавал макулатуру, жил на вырученные деньги. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. Выехать в Таджикистан не имел возможности, не смог заработать денег на билет, кроме того, во время пандемии были закрыты границы. Его родственники проживают в Таджикистане, являются гражданами Республики Таджикистан. Его родной брат – ФИО2 является гражданином Российской Федерации, проживает в <адрес>. Последний раз он встречался с братом четыре года назад в Республике Таджикистан. Он общается с братом он по телефону. Пояснил, что у него имеется заболевание сердца, из-за плохого зрения носит очки.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такой документ и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении №36/035115/123 от 10.02.2023, в котором указано событие правонарушения, замечаний к протоколу у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется; объяснениями ФИО1 от 10.02.2023, в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; сообщением начальника ОВМ Заволжского ОП УМВД России по г. Твери от 10.02.2023, согласно которому ОВМ Московского ОП УМВД России по г. Твери ФИО1 сокращен срок временного пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании вынесенного УВМ УМВД России по Тверской области представления о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании пп.10 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, ФИО1 о принятом в отношении него решении ознакомлен 10.02.2023; рапортом ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Твери от 10.02.2023, согласно которому 09.02.2023 им остановлено транспортное средство под управлением ФИО1, у которого имелись признаки опьянения, последний был доставлен в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери, сведениями АС ЦБДУИГ РФ в отношении ФИО1, национальным паспортом ФИО1, копией миграционной карты, сведениями базы данных «Территория» в отношении ФИО1, согласно которым последний действующих патентов не имеет, копией решения № 18 о сокращении срока временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, состояние его здоровья.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО1, состояния его здоровья, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе санкции статьи с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, полагаю необходимым принять во внимание, что назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, предусмотренных законом надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не принял, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству Российской Федерации.

Препятствий для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется. Сведений о наличии у последнего у последнего устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1,29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме ДВЕ ТЫСЯЧИ рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: г. Тверь, <...>.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК банка 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН № вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Дёмина