Дело № 5-1797/2023
УИД 11RS0001-01-2023-012300-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 21 сентября 2023 года
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Коданева Я.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Маргарян ФИО5, ** ** ** года рождения, уроженца ..., регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: ..., привлекаемого к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
** ** ** в 12 час. 00 мин. возле места осуществления трудовой деятельности по адресу: ... (кафе «<данные изъяты>») установлен гражданин ... ФИО1 который с ** ** ** по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: ** ** ** въехал в РФ через пункт пограничного контроля КПП «Пулково» (авиа) с целью визита «работа». В последующем выехал ** ** **. Находился в пределах РФ 73 дня. Срок временного пребывания, исчисляемого в 90 дней в период из 180 дней на территории РФ у гражданина Армении ФИО1, истек ** ** **. В течении срока временного пребывания заявления о продлении срока временного пребывания от ФИО1 в адрес ОВМ УМВД России по ... не поступало.
В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, указав на наличие супруги и ребенка на территории РФ.
Выслушав пояснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ** ** ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).
Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.
Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 5 Федерального закона от ** ** ** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ** ** ** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела и не опровергнуто допустимыми доказательствами со стороны самого правонарушителя.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом личности привлекаемого лица, санкции п.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом ссылки на наличие супруги и ребенка на территории РФ, как обстоятельство препятствующее выдворению, суд находит не состоятельными.
Так, из представленной в материалы дела копии паспорта, свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении следует, что ФИО1 ** ** ** заключил брак с гражданкой РФ ФИО4, ** ** ** у них родился ребенок- ФИО2.
Вместе с тем, как следует из пояснений самого ФИО1 фактически он с супругой не проживает, она и несовершеннолетний ребенок более двух лет проживают в ... у родителей супруги (точный адрес проживания назвать не смог). Из представленных в дело документов также усматривается, что за период с 2018 по настоящее время ФИО1 многократно въезжал и выезжал за пределы РФ, при въезде всегда указывал цель визита «работа».
Таким образом, сделать однозначный вывод о том, что на территории РФ у ФИО1 сформировались тесные семейные связи, которые не позволяют ему покинуть территорию РФ, не представляется возможным.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 27.6, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина ... ФИО1, ** ** ** г.р. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1, ** ** ** г.р. в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по ... с местом дислокации: ....
Оплата штрафа производится по реквизитам: <данные изъяты>
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы.
Судья Коданева Я.В.