Дело №2-455/2022 УИД 22RS0051-01-2022-000603-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусевой Л.В.,

при секретаре Абросимовой С.В.,

с участием прокурора Поляковой Е.Н., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Тальменского района Алтайского края в интересах ФИО1 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Тальменский технологический техникум» о взыскании доплаты за классное руководство, о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тальменского района Алтайского края в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к КГБПОУ «Тальменский технологический техникум» о взыскании доплаты за классное руководство за период с 01.09.2021г. по 28.02.2022г. в размере 30000 рублей, о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с учетом требований законодательства и взыскать недоначисленную заработную плату за период с 01.04.2021г. по 31.03.2022г., с учетом последующих уточнений, в размере 34723 рубля 58 коп., компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения трудовых прав, в размере 7000 рублей.

В обоснование исковых требований ссылается на то, что прокуратурой Тальменского района проведена проверка по обращениям ФИО1 и другими преподавателями техникума о нарушениях трудового законодательства в части недоначисления заработной платы, невыплаты вознаграждения за классное руководство ежемесячно в размере 5000 рублей. В результате проверки установлено, что ФИО1 работает в КГБПОУ «Тальменский технологический техникум» в должности преподавателя, является классным руководителем группы №ПСО-201в, однако доплату за классное руководство в размере 5000 рублей она не получает, в то время, как 36 преподавателей техникума, осуществляющие классное руководство, такую доплату получают. Социальные трудовые отношения в образовательном учреждении регулируются коллективным договором, заключенным между трудовым коллективом и работодателем в лице директора ФИО3 Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом директора техникума от 17.11.2021г. №169-о, в учреждении предусмотрено 176,6 ставок с месячным фондом оплаты труда 1 839 331,42 рубля. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2005г. №850 «О ежемесячном денежном вознаграждении педагогическим работникам Федеральных государственных образовательных организаций, выполняющих функции классного руководителя (куратора)» с 01.09.2021г. педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, установлено ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя (куратора) в размере 5000 рублей. Пунктом 2 вышеуказанного Постановления сохранены размеры выплат за классное руководство, осуществляемых по состоянию на 31 августа 2020г., и за выполнение функций классного руководителя (куратора) по состоянию на 31 августа 2021г. педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, и за выполнение функций классного руководителя по состоянию на 31 декабря 2021г. педагогическим работникам федеральных государственных профессиональных образовательных организаций и федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования и образовательные программы среднего общего образования. Приказом директора от 28.02.2019г. №36-о утверждено Положение об оплате труда работников КГБПОУ «Тальменский технологический техникум». Согласно п.3.4.2 вышеуказанного Положения и Приказа директора техникума от 17.09.2021г. №214-л «О доплатах педагогическим работникам техникума», педагогическим работникам учреждения установлена доплата за классное руководство в размере 15% к должностному окладу за счет внебюджетных средств. Приказом директора от 27.09.2021г. №229 в соответствии с Постановлением от 07.07.2021г. №1133 в учреждении установлена доплата за классное руководство в размере 5000 рублей ежемесячно 36 классным руководителям учреждения. Однако, данная доплата с 01.09.2021г. по 28.02.2022г. ФИО1 как классному руководителю группы №ПСО-201в, не производилась.

Кроме того, ФИО1 не производится доплата до минимального размера оплаты труда, предусмотренная статьями 130, 133, 133.1 ТК РФ, Федеральным законом от 19.06.2000г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В судебном заседании помощник прокурора Полякова Е.Н. поддержала исковые требования в части взыскания доплаты за классное руководство за период с 01.09.2021г. по 28.02.2022г. в размере 30000 рублей и настаивала на их удовлетворении, в остальной части требований пояснила, что они включены в исковое заявление самой истицей. Пояснила, что Постановление Правительства РФ от 30.12.2005г. №850, на которое прокурор ссылается с обоснование требования о взыскании доплаты за классное руководство, распространяется на всех преподавателей – классных руководителей, независимо от того, бюджетными группами они руководят или внебюджетными. Работодатель должен был сформировать сведения обо всех классных руководителях техникума и из бюджета бы поступали необходимые средства на доплату за классное руководство.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она работает преподавателем русского языка в КГБПОУ «Тальменский технологический техникум». Ответчик не производил ей доплату за классное руководство в размере 5000 рублей ежемесячно в период с сентября 2021г. по февраль 2022г., объясняя это тем, что она является классным руководителем внебюджетной группы, а доплата за классное руководство может быть назначена только классным руководителям бюджетных групп. Считает указанный подход работодателя к начислению заработной платы неверным, так как, классные руководители бюджетных групп выполняют те же обязанности, что и классные руководители внебюджетных групп. Заработная плата финансируется из краевого бюджета по бюджетным группам и доводится до минимального размера, а по внебюджетным группам заработная плата не доводится до минимального размера оплаты труда, что является нарушением трудового законодательства, так как заработная плата единая, соответственно, как по бюджетным группам, так и по внебюджетным группам начисленная заработная плата не должна быть ниже установленного законом минимального размера. Со сметой доходов по внебюджетным поступлениям и расходов этих поступлений она не знакома. Какие решения принимает Совет учреждения, в полномочия которого по Уставу техникума входит заслушивание отчетов директора о направлении расходования внебюджетных средств, ей неизвестно. Но с марта 2022 года техникум стал начислять ей за классное руководство 5000 рублей, значит, заработная плата за преподавание во внебюджетных группах тоже должна быть не ниже минимального размера оплаты труда. Нарушениями её трудовых прав работодатель причинил ей нравственные страдания, размер компенсации которых она в 7000 рублей.

Представитель ответчика - КГБПОУ «Тальменский технологический техникум» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 07.07.2021г №1133 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» компенсация расходов на выплаты ежемесячного денежного вознаграждения в размере 5000 руб. за классное руководство производится за счет федеральных средств и только классным руководителям бюджетных групп. Истец является классным руководителем внебюджетной группы. Внебюджетные группы формируются из числа студентов, самостоятельно оплачивающих свое обучение. Соответственно, невозможно установить завышенную плату за обучение, так как в этом случае, невозможно будет набрать студентов в такие группы. Ежегодно составляется смета расходов по внебюджету, а по итогам года она утверждается. Доходов по внебюджету недостаточно для того, чтобы ту часть заработной платы, которая начисляется истцу за преподавание во внебюджетных группах, доводить до минимального размера оплаты груда. До минимального размера оплаты труда доводится только часть заработной платы, начисляемой за преподавание в бюджетных группах, и в совокупности ежемесячная заработная плата истца превышает минимальный размер оплаты труда. При проведении проверки гострудинспекцией нарушений по начислению заработной платы не выявлено, меньше чем МРОТ ни один преподаватель техникума не получает, у всех – больше МРОТ. Ставка преподавателя составляет 720 часов. Истица ФИО1 имеет самую высокую педагогическую квалификацию и, соответствен, самую высокую тарифную ставку, педагогическая нагрузка истицы на 2021-2022 учебный год распределена следующим образом: 603 часа – преподавание в бюджетных группах, 332 часа – преподавание во внебюджетных группах; всего: 935 часов. Отдельное штатное расписание на внебюджетные группы не утверждается и не составляется тарификация, так как стоимость одного часа работы для преподавателей одинаковая в бюджетных и внебюджетных группах. В связи с тем, что большое количество преподавателей обращались к учредителю, в прокуратуру и в гострудинспекцию с вопросом о назначении доплаты за классное руководство, администрацией техникума было принято решение о пересмотре расходов внебюджетных групп. С 01.03.2022г. с классными руководителями внебюджетных групп, в том числе, с истицей, заключены дополнительные соглашения о ежемесячной доплате за классное руководство в размере 5000 рублей.

В материалы дела представлены аналогичные письменные возражения ответчика.

Представитель третьих лиц - Министерства образования и науки Алтайского края, Межрегиональной Территориальной Государственной Инспекции Труда в Алтайском крае в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, и, оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 129 ТК РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ст.133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст.133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В судебном заседании установлено, что на основании обращения работников КГБПОУ «Тальменский технологический техникум», в том числе, ФИО1, по вопросам нарушения трудового законодательства в части недоначисления заработной платы, невыплаты вознаграждения за классное руководство в размере 5000 рублей, невыплаты стимулирующих выплат, прокуратурой Тальменского района Алтайского края проведена проверка, в результате которой установлено, что ФИО1 с 01.09.2021г. не производится доплата за классное руководство в размере 5000 рублей ежемесячно. Прокурор пришел к выводу, что это является нарушением Постановления Правительства РФ от 07.07.2021г. №1133. По итогам проведенной проверки прокуратурой Тальменского района Алтайского края внесено представление в адрес директора КГБПОУ «Тальменский технологический техникум» ФИО3 о принятии мер к устранению нарушений закона, их причин и условий.

Уставом КГБПОУ «Тальменский технологический техникум» предусмотрено, что указанное образовательное учреждение является унитарной коммерческой профессиональной образовательной организацией, основной деятельностью которой является образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования (программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена). Учреждение решает задачи интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования (пункты 1.1, 2.2 Устава). Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Учредителем государственным заданием, планом финансово-хозяйственной деятельности и контрольными цифрами приема граждан по специальностям среднего профессионального образования для обучения за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета (п.2.4 Устава). Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, определенного федеральными законами и законами Алтайского края, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его Уставом, в сфере образования для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых, при оказании одних и тех же услуг, условиях (п.2.5 Устава).

Заработная плата (оплата труда работникам) в КГБПОУ «Тальменский технологический техникум» регулируется Положением об оплате труда работников учреждения, утвержденного приказом от 28.08.2019г. №36-о.

Пунктом 3.1 вышеуказанного Положения предусмотрено, что размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы педагогических работников КГБПОУ «ТТТ» устанавливаются руководителем техникума в соответствии с минимальными размерами, указанными в Приложении 1 к настоящему Положению об оплате труда работников директора КГБПОУ «Тальменский технологический техникум», размерами окладов (должностных окладов), ставок заработной платы с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), сложности и объема выполняемой работы, утвержденных приказом Министерства образования и науки Алтайского края.

Согласно пункту 3.4.2 Положения, педагогическим работникам КГБПОУ «ТТТ» установлены выплаты компенсационного характера, в том числе за классное руководство в размере 15% оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает преподавателем русского языка в КГБПОУ «Тальменский технологический техникум», что подтверждается трудовым договором №71 от 01.01.2004г., пояснениями истицы. Кроме того, ФИО1 является классным руководителем внебюджетной группы.

Приказом директора КГБПОУ «Тальменский технологический техникум» №213-л от 16.09.2021г. для организации учебного процесса в 2021-2022 году преподавателям и другим педагогическим работникам техникума с 01.09.2021 года установлена педагогическая нагрузка, в том числе ФИО1 – по бюджетным группам – 603 часа, по внебюджетным группам – 332 часа, всего: 935 часов.

Приказом директора КГБПОУ «Тальменский технологический техникум» №214-л от 17.09.2021г. ФИО1 установлена доплата за классное руководство группой ПСО-201в в размере 15% к должностному окладу за счет внебюджетных средств. Данным приказом такая доплата за классное руководство установлена для всех педагогических работников, отличие состоит только в источниках финансирования, а именно, классным руководителям бюджетных групп доплата финансируется из краевого бюджета, а классным руководителям внебюджетных групп – за счет внебюджетных средств (за счет платы обучающихся).

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2005г. N850 (в редакции от 07.07.2021г., действующей на основании Постановления Правительства РФ от 07.07.2021 года №1133) «О ежемесячном денежном вознаграждении педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, выполняющих функции классного руководителя (куратора)» педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 1 сентября 2021г. установлено ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя (куратора) в размере 5000 рублей.

Согласно пункту 2 указанного Постановления, педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья сохранены размеры выплат за классное руководство, осуществляемых по состоянию на 31 августа 2021г.

На основании указанного Постановления Приказом директора КГБПОУ «Тальменский технологический техникум» №229-л от 27.09.2021г. доплаты за классное руководство в размере 5000 рублей были установлены 36 преподавателям техникума – классным руководителям.

Истице такая доплата не установлена. Из пояснений ответчика следует, что такая доплата установлена только классным руководителям бюджетных групп.

29.11.2021г. приказом директора техникума №173-о было утверждено Положение об организации работы педагогических работников, осуществляющих классное руководство (кураторство) в КГБПОУ «Тальменский технологический техникум, согласно которому, классное руководство (кураторство) – это дополнительный вид педагогической деятельности, не входящий в должностные обязанности педагогического работника, которые определены квалификационными характеристиками, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010г. №761, осуществляемый с его добровольного согласия на условиях дополнительной оплаты, направленный на решение задач воспитания и социализации обучающихся (п.1.3 Положения). Техникум заключает с педагогическим работником дополнительное соглашение к трудовому договору об осуществлении дополнительного вида педагогической деятельности – классного руководства, в котором устанавливается срок, в течении которого педагогический работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание (обязанности) и объем (количество учебных групп), размер оплаты за выполнение дополнительной работы. На основании дополнительного соглашения к трудовому договору педагогического работника издается приказ техникума о назначении его классным руководителем. Денежное вознаграждение выплачивается в размере 5000 (пять тысяч рублей) ежемесячно за классное руководство педагогическим работникам техникума, но не более 2-х выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в 2-х и более учебных группах очной и очно-заочной формы обучения (пункт 4.1 Положения).

С ФИО1 дополнительное соглашение к трудовому договору о поручении дополнительной работы - осуществлении классного руководства (кураторства) в группе ПСО-201в с ежемесячной доплатой 5000 рублей заключено работодателем 01.03.2022 года.

На основании изложенного, судом установлено, что в период с 01.09.2021 года по 28.02.2022 года, т.е. в течение 7 месяцев ФИО1 не производилась доплата за классное руководство (кураторство) в размере 5000 рублей ежемесячно.

В связи с обращениями работников КГБПОУ «Тальменский технологический техникум» в общественную приемную Министерства образования и науки Алтайского края ревизором отдела бухгалтерского учета и отчетности ФИО4 была проведена внеплановая проверка по вопросу «Правильность начисления заработной платы сотрудникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, распорядительными и локальными документами учреждения».

Результаты вышеуказанной внеплановой проверки отражены в справке от 23.12.2021г., согласно которой руководству техникума рекомендовано привести локальные нормативные акты учреждения, регламентирующие вопросы начисления заработной платы сотрудников, в соответствие с законодательством Российской Федерации в срок до 28.01.2022г.; соблюдать требования Трудового кодекса РФ при заключении договоров об оказании платных образовательных услуг; соблюдать требования Гражданского кодекса РФ при заключении договоров на оказание платных дополнительных услуг. При проверке правильности начисления заработной платы сотрудникам учреждения было установлено нарушение в части оценки результативности профессиональной деятельности работников учреждения, выразившееся в том, что в оценочных листах сотрудников техникума количество баллов в протоколах отличалось от количества баллов, отраженных в оценочном листе. Кроме того, было установлено нарушение пунктов 2.7 и 2.8 Положения «Об оплате труда работников КГБПОУ «Тальменский технологический техникум», так как ежемесячные стимулирующие выплаты производились по приказам директора без оценочных листов и согласования с Советом техникума. Других нарушений, касающихся предмета спора, проверкой не установлено.

На сновании изложенного, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является педагогическим работником краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Тальменский технологический техникум», основной целью деятельности которого, в соответствии с Уставом учреждения, является образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования. С сентября 2021г. ФИО1 выполняет функции классного руководителя группы ПСО-201в.

В соответствии с изменениями, внесенными Постановлением Правительства №1133 от 07.07.2021г., установленное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководства (кураторства) не ограничивает его выплату только кураторам бюджетных групп.

При таких обстоятельствах, доплата в размере 5000 рублей ежемесячно, установленная Постановлением Правительства РФ от 30.12.2005г. N850 (в редакции от 07.07.2021г.), должна была производиться ФИО1 с сентября 2021г., но фактически такая доплата установлена ей только с марта 2022 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании доплаты за классное руководство за период с 01.09.2021г. по 28.02.2022г. в размере 30000 рублей.

Ссылка представителя ответчика об отсутствии оснований производить доплату за классное руководство во внебюджетных группах на Письмо Министерства Просвещения РФ от 20.08.2021г. №09-ПГ-МП-29227 «О выплате вознаграждения за классное руководство (кураторство) преподавателям СПО», разъясняющее, что выделение дополнительных бюджетных ассигнований на обеспечение соответствующих выплат педагогическим работникам внебюджетных групп за классное руководство постановлением №1133 не предусмотрено, судом признается несостоятельной. Поскольку, отсутствие дополнительных бюджетных ассигнований на указанные выплаты, не свидетельствует о правомерности их невыплаты истцу, выполняющему функции классного руководителя внебюджетной группы, так как данная выплата должна была быть заложена в смету расходов по внебюджетным поступлениям, иное правоприменение влечет неравенство в оплате труда между истицей и преподавателями – кураторами бюджетных групп, осуществляющими аналогичные трудовые обязанности.

Исковое требование о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с учетом требований законодательства и взыскать недоначисленную заработную плату за период с 01.04.2021г. по 31.03.2022г. в размере 34723 рубля 58 коп. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Размер начисленной и выплаченной ФИО1 заработной платы за спорный период подтверждается расчетными листками.

Из анализа положений ст.ст.15, 16, 56, 57, 135 Трудового кодекса РФ следует, что основным источником регулирования трудовых отношений является трудовой договор, которым, в частности, устанавливается заработная плата работнику в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда; системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

В соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Из расчетных листов по начислению заработной платы ФИО1 следует, что за ведение часов в бюджетных группах ей производится доплата заработной платы до МРОТ, за ведение часов во внебюджетных группах доплата до МРОТ не производилась. Данный факт не отрицался в судебном заседании и представителем ответчика. При этом ежемесячно заработная плата ФИО1 в спорный период составляла не менее 25000 рублей, а при ее начислении делилась по источнику финансирования: на бюджетную и внебюджетную, затем часть заработной платы, финансируемой из бюджета, доначислялась до минимального размера оплаты труда. Финансирование доначислений до МРОТ производилось из бюджета.

Как установлено в судебном заседании, отдельного штатного расписания и тарификации на преподавателей с педагогической нагрузкой во внебюджетных группах, в учреждении не имеется.

Как пояснила сама истица, заработная плата – единая, что свидетельствует о том, что преподавание во внебюджетных группах не является дополнительной работой, т.е. это не совмещение и не совместительство.

Порядок оплаты труда из внебюджетных источников должен быть закреплен в Положении об оплате труда.

В Положении об оплате труда работников учреждения, утвержденного приказом от 28.08.2019г. №36-о не предусмотрено такое условие.

Соответственно, решение вопроса о том, чтобы часть заработной платы преподавателей, финансируемая из внебюджетных источников, была не менее МРОТ, должно приниматься органом, полномочия которого закреплены Уставом техникума.

Пунктом 4 Устава определена организация деятельности и управление учреждением. Единоличным исполнительным органом учреждения является директор, однако имеются коллегиальные органы управления, такие как Конференция работников и обучающихся учреждения, Педагогический совет, Совет Учреждения, Студенческий совет. При этом к компетенции директора относится установление заработной платы работников учреждения в соответствии с Положением об оплате труда.

Однако вопрос о направлениях расходования внебюджетных средств относится к компетенции коллегиального органа – Совета Учреждения (п.4.8.8. Устава) и решение совета является обязательным (п.4.8.9.), при этом в состав Совета Учреждения входят 10 педагогических работников.

Между тем, доказательств тому, что решением Совета Учреждения было принято доводить до МРОТ часть зарплаты, финансируемой из внебюджетных доходов, стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требования о доначислении заработной платы до МРОТ и взыскании недоплаченной заработной платы не имеется.

Требование о взыскании компенсации морального вреда подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Согласно ч.1 ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004г. N2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком трудовых прав истца в виде недоплаты за классное руководство за 7 месяцев (с 01.09.2021г. по 28.02.2022г. в размере 30000 рублей), суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истицы компенсации морального вреда, с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, в размере 2000 рублей.

В силу ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования Тальменский район Алтайского края в общей сумме 1400 рублей, в том числе: 1100 рублей - по требованию имущественного характера; 300 рублей – по требованию о компенсации морального вреда

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тальменского района Алтайского края в интересах в интересах ФИО1 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Тальменский технологический техникум» о взыскании доплаты за классное руководство, о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Тальменский технологический техникум» (ОГРН №, ИНН №) в пользу ФИО1 С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , (паспорт серия 0118 № выдан ГУ МВД России по ДД.ММ.ГГГГ.), доплату за классное руководство за период с 01.09.2021г. по 28.02.2022г. в размере 30000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей. Итого взыскать: 32000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Тальменский технологический техникум» в доход местного бюджета госпошлину в размерах: 1100 рублей - по требованию имущественного характера; 300 рублей – по требованию о компенсации морального вреда. Итого взыскать: 1400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 06.09.2022 года.

Судья Л.В.Гусева