Дело № 2-266/2023
55RS0026-01-2022-003124-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 31 марта 2023 года
Центральный районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Мотроховой А.А.,
при секретаре судебного заседания Сафьяновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Межоблгаз» о признании незаконным отказа в предоставлении технических условий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к ООО «Межоблгаз» о признании незаконным отказа в предоставлении технических условий. В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В период приобретения истцом земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ территорию коттеджного поселка обслуживало ООО «Управляющая компания «Тихая речка», в полномочия которой входило обслуживание и содержание общего имущества поселка.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Управляющая компания «<данные изъяты>» (директор ФИО4) был заключен договор на оказание услуг №, предметом которого было обязанность управляющей компании обеспечить недвижимое имущество ФИО1 возможностью присоединения к инженерным сетям и дорогам, в том числе обеспечить точку присоединения к газопроводу низкого давления от 0,015 до 0,02 Мпа с максимальным единовременным расходом не более 4,5 куб.м/час на расстоянии не далее 3 метров от границы участка истца.
В рамках данного договора управляющая компания обязалась обеспечить точку присоединения энергопринимающего устройства, точку присоединения к водопроводу, точку присоединения к внутрипоселковой канализации, дорогу с асфальтированным покрытием.
Стоимость услуг управляющей организации за обеспечение истца инженерными сетями и дорогой по договору составила сумму 750000 рублей, т.е. каждая инженерная сеть и дорога по отдельности стоит 150000 рублей.
Истец свои обязательства по договору на оказание услуг с управляющей компанией выполнил, произвел оплату за обеспечение инженерными сетями и дорогу сумму 750000 рублей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.
Управляющая организация обеспечила недвижимое имущество истца инженерными сетями и дорогой. Был построен газопровод для обеспечения жителей поселка соответственно природным газом и на земельный участок истца также была заведена газовая труба, которая находится в одном метре от дома. В жилой дом и по самому дому газовая труба не заведена. Т.е. фактическая врезка трубы газопровода для недвижимого имущества истца в трубу основного абонента осуществлена.
После строительства газопровода был заключен договор с АО «Омскоблгаз» как с ресурсоснабжающей организацией на техническое обслуживание (эксплуатацию) и аварийное прикрытие газораспределительных сетей. В ДД.ММ.ГГГГ данный договор был расторгнут и новый договор на аварийное и техническое обслуживание был заключен с ООО «Межоблгаз».
ООО «Управляющая компания «<данные изъяты>» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения <данные изъяты> районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № собственником газопровода стал ФИО2 Собственник газопровода является основным абонентом.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в ООО «Межоблгаз» был подан запрос о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения и заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения.
С момента подачи запроса и заявки в ООО «Межоблгаз» ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца до настоящего времени не поступало никаких сообщений. Истец неоднократно по средствам телефонной связи обращался к ответчику, но никакой информации и пояснений относительно поданных запроса и заявки о технологическом присоединении получено не было. Неполучение ответа за заявку и запрос о технологическом присоединении со стороны ООО«Межоблгаз» истец расценивает как отказ.
Истец полагает отказ ООО «Межоблгаз» является незаконным и необоснованным, нарушающим его права и интересы.
Просит признать незаконным отказ ООО «Межоблгаз» в предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения; обязать ООО «Межоблгаз» в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу выдать ФИО1 технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения и заключить договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; взыскать с ООО «Межоблгаз» в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 900 рублей, компенсацию в размере 5000 рублей за каждый день просрочки за неисполнение решения суда, вступившего в законную силу.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Межоблгаз» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.
Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.148-156).
Представитель третьего лица АО «Омскоблгаз» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. Представлены письменные пояснения (л.д.109-111).
Представители третьих лиц ООО «Газпром газификация», ООО «Газпром межрегионгаз» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п.3 ст.426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.
Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п.4 ст.445 ГК РФ).
Согласно п.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными нормативными актами (императивным нормам), действующим в момент заключения. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (п.4 ст.421 ГК РФ).
Согласно ст.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.
Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 года №1547 утверждены Правила подключения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, в соответствии с которым определяются порядок подключения газоиспользующего оборудования, проектируемых строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения.
В соответствии с п.2 Правил №1547 «заявитель» - юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, намеренные осуществить или осуществляющие строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, а также в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство сети газораспределения или реконструкцию существующей сети газораспределения, принадлежащей ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве;
- под «основным абонентом» понимается юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления;
- «исполнителем» является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов;
- «точкой подключения» является место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства;
- «фактическое присоединение» - комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.
В силу п.3 Правил подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:
а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению №1 (далее - заявка о подключении);
б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;
в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;
г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3 (далее - акт о готовности);
д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению N 4 (далее - акт о подключении).
Согласно пункту 5 Правил №1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
Согласно п.6 Правил договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.
В силу пп.«а» пункта 7 Правил заявка о подключении подается заявителем в случае необходимости подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения.
Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 3 экземплярах (по одному для каждой из сторон) (пункт 9 Правил).
В соответствии с п.10 Правил для заключения договора о подключении заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о подключении с описью вложения.
Заявитель вправе представлять заявку о подключении исполнителю в офисе исполнителя, либо через личный кабинет заявителя, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), либо через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) или через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал) при наличии технической возможности приема соответствующих заявок, либо письмом, направляемым в адрес исполнителя.
Перечень информации, подлежащей указанию в заявке о подключении, перечислен в пунктах 11 и 16 Правил №1547.
В соответствии с п.28 Правил №1547 при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель направляет подписанный со своей стороны проект договора о подключении в адрес единого оператора газификации или регионального оператора газификации. Единый оператор газификации или региональный оператор газификации в течение одного рабочего дня после получения проекта договора направляет в адрес исполнителя подписанный со своей стороны проект договора о подключении. После подписания проекта договора о подключении единым оператором газификации или региональным оператором газификации исполнитель направляет заявителю подписанный проект договора о подключении в 3 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение на адрес электронной почты заявителя (при наличии), личный кабинет заявителя).
В соответствии с п.29 Правил №1547 основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя (далее - мотивированный отказ от заключения договора о подключении). В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд или антимонопольный орган.
Согласно п.30 Правил исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года №872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам», а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения.
Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение.
Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства отсутствует в случае отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранения данных ограничений пропускной способности учтены в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.
В силу п.32 Правил в случае мотивированного отказа от заключения договора о подключении исполнитель предоставляет имеющуюся в его распоряжении информацию о примерных сроках появления технической возможности подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя в результате реализации мероприятий по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - мероприятия по обеспечению технической возможности) за счет собственных средств, а также иных источников финансирования.
В случае получения от исполнителя мотивированного отказа от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган публичной власти федеральной территории), утвердивший программу газификации, с предложением о включении в программу газификации мероприятий по обеспечению технической возможности с приложением копии заявки о подключении (технологическом присоединении) и мотивированного отказа от заключения договора о подключении (п.33).
В силу п.42 Правил технические условия прилагаются к договору о подключении, соответственно, являются его неотъемлемой частью.
Из п.48 Правил №1547 следует, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.
Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.
Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.
Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, и земельного участка под ним (л.д.14-24).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК «<данные изъяты>» (сторона 1) и ФИО1 (сторона 2) заключен договор на оказание услуг № (л.д.25-26), в соответствии с п.1.1 которого «Сторона 1» обязуется обеспечить «Стороне 2» возможность присоединения к инженерным сетям и дорогам земельного участка, принадлежащего «Стороне 2» по адресу (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание детского сада. Участок находится в <данные изъяты> от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым (или условным) номером: №, в оговоренные сторонами в данном договоре сроки и объемах: точку присоединения энергопринимающего устройства с максимальной единовременной нагрузкой не более 7,5 кВт/ч (380 В) на расстоянии не далее 3 метров от границы участка «Стороны 2»; точку присоединения к водопроводу с максимальным единовременным потреблением не более 0,6 м3/сутки на расстоянии не далее 15 метров от границы участка «Стороны 2»; точку присоединения к газопроводу низкого давления от 0,015 до 0,02 Мпа с максимальным единовременным расходом не более 4,5 м3/час на расстоянии не далее 3 метров от границы участка «Стороны 2»; точку присоединения к внутрипоселковой канализации на расстоянии не далее 15 метров от границы участка «Стороны 2» (согласно п.2.2.2.), дорогу с асфальтированным покрытием, шириной от 4,5 до 5,0 метров, проходящую вдоль земельного участка без примыкания к участку «Стороны 2».
По факту выполнения вышеуказанных услуг «Сторона 1» и «Сторона 2» подписывают акт приема-передачи выполненных услуг.
В соответствии с п.4.2 договора оплата по договору производится перечислением «Стороной 2» денежных средств на расчетный счет «Стороны 1» в размере 750000 рублей в течение 3 дней.
Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил по договору № от ДД.ММ.ГГГГ 750000 рублей (л.д.29).
Материалами дела подтверждается, что между ОАО «Омскоблгаз» (подрядчик) и ФИО4 (заказчик) заключен договор на техническое обслуживание (эксплуатация) и аварийное прикрытие газораспределительных сетей № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым подрядчик обеспечивает комплекс мероприятий по техническому обслуживанию и аварийному прикрытию газопровода среднего и низкого давления (протяженность – 4441 м) коттеджного поселка в <адрес>, заказчик своевременно оплачивает услуги подрядчика в соответствии с настоящими условиями (л.д.143).
На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут (л.д.146).
ООО «УК «Тихая Речка» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.40-53).
Как следует из представленных доказательств, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> ФИО2 выдано разрешение № на ввод в эксплуатацию объекта – газоснабжение жилых домов <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, общая протяженность газопровода 4139 м (л.д.174-175).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> на основании положительного заключения экспертизы проектной документации Главного Управления Государственного строительного надзора и Государственной экспертизы Омской области ФИО2 выдано разрешение № на строительство линейного объекта – газоснабжение природным газом жилых домов по <адрес> (л.д.157-159).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано заключение № о соответствии построенного объекта требованиям технических документов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (л.д.160-161).
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> ФИО2 выдано разрешение № на ввод названного выше объекта в эксплуатацию (л.д.162-166).
Между ФИО2 (заказчик) и ООО «Межоблгаз» (исполнитель) заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на техническую эксплуатацию систем газоснабжения, на основании которого «Заказчик» поручает, а «Исполнитель» принимает на себя обязанности по технической эксплуатации объектов газораспределительной системы: газоснабжение жилых домов <адрес>, шифр проекта: № г. (далее - Имущество), протяженностью - 4 139 м (Приложение №); газоснабжение жилых домов <адрес>, шифр проекта: № г. (далее - Имущество), протяженностью - 315,3 м (Приложение №); расширение сетей газоснабжения. Газопровод 1-й и 2-й очереди строительства <адрес>», шифр проекта: № г. (далее — Имущество), протяженностью — 3982,7 м (Приложение №); расширение существующих сетей газоснабжения. Распределительный газопровод по территории 3-й очереди строительства <адрес>», шифр проекта № (далее - Имущество), протяженностью - 1326,1 м (Приложение №); газоснабжение природным газом жилых домов по <адрес>», шифр проекта: № г. (далее - Имущество), протяженностью -1 493,1 м (Приложение №), а также установленного на них оборудования «Заказчика», в том числе ведение в полном объеме эксплуатационной документации (л.д.83-84).
Исполнитель приступает к исполнению обязанностей по технической эксплуатации объектов со дня подписания акта приема-передачи объектов.
Пунктом 1.4 договора установлено, что настоящий договор не предусматривает владения исполнителем переданных ему на эксплуатацию объектов газоснабжения.
Согласно п.2.3.13 договора исполнитель осуществляет подключение (технологическое присоединение) к имуществу, указанному в п.1.1, при наличии разрешения (согласия) заказчика, как основного абонента.
Акт приема-передачи подписан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85).
На основании решения <данные изъяты> районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № за ФИО2 признано право собственности на объект недвижимого имущества – газопровод протяженностью 4139 м (л.д.31-38).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ООО «Межоблгаз» с запросом о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения и заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, планируемая величина максимального часового расхода газа 4,5 куб.м (л.д.9-10,11-13).
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО2 является собственником и соответственно, основным абонентом сети газопровода, расположенного по адресу: <адрес>.
Исполнителем в рамках Правил №1547 является ООО «Межоблгаз», что подтверждается также договором № от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств принадлежности ООО «Межоблгаз» сетей газораспределения, к которым желает произвести подключение истец, не имеется.
В силу п.48 Правил №1547 согласие основного абонента является обязательным при подключении заявителя к сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту. Аналогичное согласие требуется также и в соответствии с названным договором № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, заявитель ФИО1 с заявкой на подключение к сети газораспределения обратился непосредственно в ООО «Межоблгаз», который обязан был рассмотреть указанную заявку и направить соответствующий запрос основному абоненту ФИО2
Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о выполнении ООО «Межоблгаз» указанной обязанности, установленной Правилами №1547.
Вместе с тем, при вынесении решения суд учитывает позицию ФИО2, выступающего третьим лицом в рассматриваемом деле, который возражает против подключения ФИО1 к принадлежащей ФИО2 сети газораспределения в силу отсутствия технической возможности.
В подтверждение своей позиции третьим лицом представлены соответствующие доказательства.
Так, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (заказчик) и ООО «Юза-Инвест» (подрядчик) заключен договор подряда №, в соответствии с которым подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить собственными или привлеченными силами и средствами гидравлический расчет существующей сети газоснабжения <адрес>, а заказчик принять и оплатить работы (л.д.167-168).
Согласно пояснительной записке, имеющейся в проектной документации Ю.ОМР-1000/2, максимальная пропускная способность ГРПШ-2 при минимальном расчетном давлении Р=0,2Мпа, с учетом запаса в 20% составляет 150*0,8=120м3/ч, что в период пикового потребления приводит к нехватке газа в системе (л.д.171-172).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в ООО «Межоблгаз» с заявлением о техническом перевооружении распределительного газопровода <адрес>) с просьбой рассмотреть возможность увеличения объема пропуска природного газа по системе распределительного газопровода <адрес> и провести необходимые работы на существующих узлах и устройствах подводящего газопровода среднего давления <адрес> – <адрес> (в рамках мероприятий по техническому перевооружению увеличить давление на ГРПШ в <адрес>, произвести перевооружение редукторов ГРПШ№ и ГРПШ№) (л.д.143).
Согласно договору на выполнение проектных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 (заказчик) и ООО «Тават» (подрядчик), заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению проектных работы по объекту «Реконструкция подводящих инженерных сетей <адрес>.Газпровод» (л.д.176-179).
Из переписки ФИО2 с Администрацией <адрес> следует, что Администрацией принято решение не предоставлять разрешение на разработку проекта перепланировки проекта территории под реконструкцию газопровода <адрес> (л.д.185).
Более того, как указано в возражениях третьего лица, согласно проекту №, по которому был построен распределительный газопровод вблизи дома истца, рассчитан на подключение абонентов с часовым расходом газа не более 3,37 куб.м./час, тогда как истцом в заявке на заключение договора о подключении указан максимальный часовой расход газа 4,5 куб.м/час.
Из указанного следует, что у сетей газораспределения, принадлежащих ФИО2, отсутствует техническая возможность для технического подключения новых абонентов.
Также при вынесении решения суд учитывает положения абз.4 п.48 Правил №1547 о том, что обязанность дачи согласия на подключение (технологическое присоединение) при наличии технической возможности имеется только у основного абонента – юридического лица.
Поскольку основной абонент ФИО2 является физическим лицом, обязанность дачи согласия на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления у него отсутствует.
Указом Губернатора Омской области от 01.12.2020 года №187 утверждена Региональная программа газификации Омской области на 2021-2025 гг., в соответствии с пообъектным планом-графиком к которой (№) строительство газопровода-ввода по адресу: <адрес> запланировано на ДД.ММ.ГГГГ, газораспределительной организацией для данного объекта определено ООО«Межоблгаз».
После завершения строительства газопровода-ввода на указанном объекте истец сможет обратиться в ООО «Межоблгаз» с заявкой на подключение к таким сетям газораспределения.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения исковых требований истца к ООО «Межоблгаз» в настоящее время суд не находит.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Межоблгаз» о признании незаконным отказа в предоставлении технических условий отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Мотрохова
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года