78RS0002-01-2022-003926-38
Изготовлено в окончательной форме 13 март 2023 г.
г. Санкт-Петербург
Дело №2-351/2023 24 января 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кирсановой Е.В.
при секретаре Гайворонской Ю.В.
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 (далее истец) с учетом уточнения исковых требований (л.д.18-20 том 2) обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ответчик)
1. о признании недействительным решения ГУ отделения пенсионного фонда по СПб и ЛО от 21.04.2022 № об отказе назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктами 2 и 9 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
2. обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:
1) в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»
- работа в должности моториста-рулевого на танкере «Ленанефть-2026» Иртышской РЭБ флота Иртышского пароходства с 02.04.1985 г. по 10.11.1985 г. (полная навигация) - в размере 01 год 00 месяцев 00 дней;
- работа в должности моториста-матроса, моториста-рулевого в Архангельской РЭБ флота с 17.04.1986 по 29.04.1986; с 02.06.1986 по 14.07.1986; с 20.07.1986 по 27.10.1986 в сумме (в размере 00 лет 05 месяцев 04 дня о призыва в Советскую Армию) и с 12.09.1989 по 03.05.1990; с 08.08.1990 по 31.08.1990; с 04.09.1990 по 24.12.1990; с 14.01.1991 по 22.12.1991; с 23.12.1991 по 16.01.1992; с 09.04.1992 по 19.07.1992; с 20.07.1992 по 29.08.1992 (в размере 02 года 05 месяцев 01 день)
- служба в Советской Армии с 12.05.1986 по 02.06.1989 (в размере 02 года 00 месяцев 21 день)
2) в соответствии с пунктом 9 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
- работа в должностях плавсостава (боцман) на судах загранплавания ЗАО ЕНЕКС: с 09.10.1997 по 22.10.1997; с 09.07.1998 по 31.12.1998; с 01.01.1999 по 29.01.1999; с 27.06.1999 по 26.10.1999; с 25.02.2000 по 30.03.2000; с 17.04.2000 по 14.07.2000; с 30.10.2000 по 30.04.2001; с 22.07.2001 по 31.12.2001; с 01.01.2002 по 02.04.2002; с 31.07.2002 по 31.12.2002; с 01.01.2003 по 24.02.2003, с 09.06.2003 по 14.11.2003; с 08.04.2004 по 04.04.2005; с 07.04.2005 по 04.08.2005; с 07.08.2005 по 21.11.2005; с 24.11.2005 по 31.12.2005; с 05.03.2006 по 17.03.2006; с 04.04.2006 по 31.07.2006; с 06.12.2006 по 04.04.2007; с 05.08.2007 по 24.11.2007; с 01.01.2008 по 28.02.2008; с 04.04.2008 по 15.09.2008 (в размере 06 лет 09 месяцев 22 дня)
3. Обязать ответчика назначить ФИО3 досочную пенсию по старости с 30.06.2021 с даты обращения в клиентскую службу пенсионного фонда
4. взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 900 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2, 9 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением от 21.04.2022 № в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа по п. 9 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, с решением ответчика он не согласен, поскольку оно противоречит нормам действующего на момент его вынесения права.
Истец в суд не явился, доверил представлять интересы представителю, который на удовлетворении требований с учетом уточнения иска настаивал, поддержал доводы, изложенные в материалах дела.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражении (л.д. 241-243 том1)
Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, приходит к следующему:
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 1 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа для установления страховых пенсий регулируются нормами ст. 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила №1015), а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение, трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 № 516).
Согласно п. 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.5 Правил №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены в учетом правил пенсионного законодательства СССР. К периодам работы до 01.01.1992, предусмотренными Списками № 2 от 22.08.1956, могут приравниваться имеющиеся до указанной даты периоды иной работы и деятельности (например, работы на выборной должности, обучения, военной службы) в порядке, предусмотренном пунктами 97 и 109 Положения о порядке назначений и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.
Как следует из материалов дела ФИО3 30.06.2021 обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Пенсионным фондом были изучены представленные документы и установлено, что специальный стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 Закона №400- ФЗ составил 0 лет 07 месяцев 09 дней, специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400- ФЗ составил 01 год 02 месяцев 18 дней, по п. 6 ч.1 ст.32 Закона №400- ФЗ составил 3года 10 месяца 06 дней, по п.12 ч.1 ст. 30 Закона №400- ФЗ составил 12 лет 03 месяца 13 дней; Страховой стаж составил 33 года 06 месяцев 12 дня. (л.д.10-14)
21.04.2022 во изменение решения от 12.10.2021 об отказе ФИО3 назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев и на основании п.9 ст.30 Закона №400-ФЗ ФИО3 повторно отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев (л.д.76-81 том 1).
В ходе рассмотрения дела с учетом представленных документов и проверки обоснованности отказа истцу в назначении пенсии ответчиком представлены возражения (л.д.241-243 том1), согласно которым специальный стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 Закона №400- ФЗ составил 03 года 03 месяца 28 дней, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона №400- ФЗ, рассчитанный с учетом частей 4, 3 статьи 30 указанного Федерального закона (с применением льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до 01.01.2002), составил: 04 года 08 месяцев 09 дней. Периодов, учтенных в специальный стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400- ФЗ не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для приравнивания периодов службы в армии к периодам работы истца по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400- ФЗ. Страховой стаж истца составил 33 года 06 месяцев 13 дней.
В специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не учитываются спорные периоды работы и учебы истца: с 02.04.1985 по 10.11.1985 — в должности моториста-рулевого транспортного нефтеналивного танкера «Ленанефть»-2026», так как отсутствует информация о том, что ФИО3 был установлен повышенный должностной оклад или доплата по совмещаемым должностям машинного и палубного состава либо за расширение зоны обслуживания, что предусмотрено Постановлением Госкомтруда ССР и Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 № 308/25-67; с 17.04.1986 по 18.03.1987, с 12.09.1989 по 08.02.1993 — в должностях моториста-матроса, моториста-рулевого в Архангельской ремонтно - эксплуатационной базе флота г. Архангельска, не могут быть учтены в специальный стаж по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173, так как отсутствуют сведения о типе и назначении судов (суда, на которых работал ФИО3 относятся в служебно-вспомогательному флоту, либо портовому флоту, постоянно работающему на акватории порта), а также отсутствует информация о том, что ФИО3 был установлен повышенный должностной оклад или доплата по совмещаемым должностям машинного и палубного состава либо за расширение зоны обслуживания, что предусмотрено Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 № 308/25-67; период обучения в Ленинградском речном училище с 01.09.1983 по 06.03.1986 не может быть отнесен к п. «з» п.109 Положения от 03.08.1972 №590, так как согласно Диплому ИТ № по окончании обучения ФИО3 присвоена квалификация техника-судоводителя. То есть имело место обучение в среднем специальном учебном заведении, которое относится в п. «и» п.109 Положения от 03.08.1972 №590 и не может быть приравнено к специальному стажу.
В специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не учитываются спорные периоды работы истца: с 09.02.1993 по 08.10.1997, с 09.10.1997 по 15.09.2008 — в должности боцмана на судах загранплавания в ЗАО «Енекс», так как согласно справке по наблюдательному делу УПФР в Московском районе Санкт-Петербурга, работа сотрудников ЗАО «Енекс» по обслуживанию и эксплуатации судов, арендованных иностранной компанией на условиях бербоут-чартера, не может быть отнесена к работе в российской организации. Оснований для включения в специальный стаж периодов работы членов плавсостава ЗАО «Енекс», нанятых по отдельному контракту с иностранной компанией на оказание услуг по обслуживанию и эксплуатации судов, арендованных иностранной компанией на основаниях бербоут-чартера, не имеется. А так же администрацией вышеуказанной организации, представлены сведения, подтверждающие только работу с обычными условиями труда. Кроме того, с 01.05.2001 по 21.07.2001, с 03.04.2002 по 30.07.2002, с 25.02.2003 по 08.06.2003, с 15.11.2003 по 07.04.2004 администрацией организации сведения, подтверждающие работу в указанные периоды не представлены. Информация о начислении и об уплате страховых взносов в ПФР отсутствует. Кроме того, 03 дня в 2003 году, 06 дней в 2006, 1 месяц 05 дней в 2008 году — подлежат исключению как из специального, так и из страхового стажа, поскольку ФИО3 в указанные периоды находился в отпуске без сохранения заработной платы. Указанный вид отпуска не предусмотрен «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости...», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Кроме того, работа сотрудников ЗАО «ЕНЕКС», нанятых по контракту с иностранной компанией на оказание услуг по обслуживанию и эксплуатации судов, арендованных иностранной компанией на условиях бербоут-чартера, не может быть отнесена к работе в российской организации и не может быть засчитана в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9, 12 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ. Вместе с тем, при условии уплаты за такие периоды страховых взносов в соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» эти периоды могли бы быть засчитаны в страховой стаж.
Суд соглашается с позицией ответчика и не находит оснований для удовлетворения требований истца по включению в специальный трудовой стаж периоды работы в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим основаниям:
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).
Подпунктом «б» п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком № 2 от 22 августа 1956 г. разделом ХХХ «Транспорт», подразделом «Речной флот» предусмотрены мотористы, старшие мотористы (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).
Списком № 2 от 26 января 1991 г., разделом XXVIII «Транспорт», подразделом 3 «Морской и речной флот», позициями 23003010-14706 предусмотрены мотористы всех наименований.
В соответствии с действовавшим в спорные периоды работы истца Списком было установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели.
В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. № 016 «моторист», «рулевой (кормщик)», «матрос» это самостоятельные профессии, из которых ни «рулевой-моторист», ни «моторист-матрос» Списком № 2 не предусмотрены.
Как следует из материалов дела, в спорные периоды истец работал в должностях моторист-матрос, моторист-рулевой, указанное наименование должности в таком виде ни Списком № 2 от 1956 года разделом "Транспорт", ни Списком 1991 года разделом "Транспорт", "Морской и речной флот" не поименовано. Документального подтверждения того, что истец по основной должности работал мотористом, а за рулевого и матроса получал только доплату не представлено.
При таких обстоятельствах оснований для включения спорных периодов работы истца в должности моториста-рулевого на танкере «Ленанефть-2026» Иртышской РЭБ флота Иртышского пароходства в период с 02.04.1985 г. по 10.11.1985 г. и в должности моториста-матроса, моториста-рулевого в Архангельской РЭБ флота в период с 17.04.1986 по 29.08.1992 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, не имеется.
В связи с отсутствием оснований для включения вышеназванных периодов в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не имеется оснований для включения периода военной службы в Советской Армии с 12.05.1986 по 02.06.1989.
Право работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 указанного закона оценивается с учетом следующих факторов: подтверждение постоянной занятости лица в качестве работника плавающего состава судна; занятость на работах в плавсоставе судна, которое не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Данными правилами не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы за пределами России, указанная работа может быть засчитана в стаж на соответствующих видах работ, если она протекала в советских (российских) организациях.
Статьей 211 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации установлено, что по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру) судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю в пользование и во владение на определенный срок не укомплектованное экипажем и не снаряженное судно для перевозок грузов, пассажиров или для иных целей торгового мореплавания.
В силу статьи 217 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, фрахтователь осуществляет комплектование экипажа судна. Фрахтователь вправе укомплектовать экипаж судна лицами, ранее не являвшимися членами экипажа данного судна, или в соответствии с условиями бербоут-чартера лицами, ранее являвшимися членами экипажа данного судна, при соблюдении правил, установленных статьей 56 настоящего Кодекса. Независимо от способа комплектования экипажа судна капитан судна и другие члены экипажа судна подчиняются фрахтователю во всех отношениях.
В соответствии со ст. 218 Кодекса торгового мореплавания фрахтователь осуществляет эксплуатацию судна в соответствии с условиями бербоут-чартера и несет все связанные с эксплуатацией расходы, в том числе расходы на содержание членов экипажа судна. Фрахтователь возмещает расходы на страхование судна и своей ответственности, а также уплачивает взимаемые с судна сборы.
В соответствии с пунктами 9 и 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет; мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 ноября 2007 года, указал, что исходя из буквального толкования подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Материалами пенсионного дела в отношении истца, трудовой книжной истца, архивными справками, личными карточками истца и выданными работодателями справками о плавании, индивидуальными сведениями о стаже, справками о стаже подтверждаются, что с 09.10.1997 г. по 15.09.2008 г. ФИО3 работал полный рабочий день в должности, относящейся к плавсоставу, дающей право на льготное пенсионное обеспечение (боцманом) на судах загранплавания ЗАО ЕНЕКС, (л.д.99 том1) «Охта» и «Лахта», принадлежащих ЗАО ЕНЕКС, которые не относились к судам к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Эти суда были переданы в аренду по договору бербоут-чартера иностранной компании. Бербоут- чартер, в соответствии как с российским, так и международным законодательством, предусматривает передачу судна в аренду без экипажа. ЗАО «ЕНЕКС» производило все необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ. Суда сохраняли российский статус и плавали под Российским флагом. В управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе Санкт-Петербурга работодателем были предоставлены сведения персонифицированного учета, где отмечены особые условия труда ЗП12И (1997-2001), позже - 27-9 (2002 208 г.), имеются также и протоколы их приема. (л.д.31-68 том1)
Доводы ответчика о том, что отношения между судовладельцем и иностранной компанией возникли в нарушение действующего законодательства, не могут повлиять на права истца, в отношении которого работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации и в период нахождения в плавсоставе на арендованном иностранной компанией судне истец был застрахован работодателем в установленном законом порядке.
Таким образом, включению в специальный трудовой стаж истца подлежит период его трудовой деятельности в ЗАО «ЕНЕКС» в должностях плавсостава с 09.10.1997 года по 15.09.2008 года, а именно:
с 09.10.1997 по 22.10.1997; с 09.07.1998 по 31.12.1998; с 01.01.1999 по 29.01.1999; с 27.06.1999 по 26.10.1999; с 25.02.2000 по 30.03.2000; с 17.04.2000 по 14.07.2000; с 30.10.2000 по 30.04.2001 на судне Охта в должности боцмана
- с 22.07.2001 по 31.12.2001; с 01.01.2002 по 02.04.2002; с 31.07.2002 по 31.12.2002; с 01.01.2003 по 24.01.2003, 27.01.2003 по 24.02.2003; с 09.06.2003 по 14.11.2003; с 08.04.2004 по 04.04.2005; с 07.04.2005 по 04.08.2005; с 07.08.2005 по 21.11.2005; с 24.11.2005 по 31.12.2005; с 05.03.2006 по 17.03.2006; с 04.04.2006 по 31.07.2006; с 06.12.2006 по 04.04.2007; с 05.08.2007 по 24.11.2007; с 01.01.2008 по 28.02.2008; с 04.04.2008 по 15.09.2008, на судне Ленанефть-2067 (смена названия Лахта), Лахта в должности матроса-моториста, боцмана, а всего 06 лет 00 месяцев 09 дней
Учитывая, что у истца отсутствует достаточный специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, то оснований для удовлетворения требований обязании ответчика назначить ФИО3 досочную пенсию по старости с 30.06.2021 с даты обращения в клиентскую службу пенсионного фонда не имеется, равно как и признания недействительным решения ГУ отделения пенсионного фонда по СПб и ЛО от 21.04.2022 № об отказе назначить досрочной пенсии по старости
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворённой части исковых требований -300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 196 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, периоды работы в соответствии с пунктом 9 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работу в должностях плавсостава (боцман) на судах загранплавания ЗАО ЕНЕКС: с 09.10.1997 по 22.10.1997; с 09.07.1998 по 31.12.1998; с 01.01.1999 по 29.01.1999; с 27.06.1999 по 26.10.1999; с 25.02.2000 по 30.03.2000; с 17.04.2000 по 14.07.2000; с 30.10.2000 по 30.04.2001; с 22.07.2001 по 31.12.2001; с 01.01.2002 по 02.04.2002; с 31.07.2002 по 31.12.2002; с 01.01.2003 по24.01.2003, 27.01.2003 по 24.02.2003; с 09.06.2003 по 14.11.2003; с 08.04.2004 по 04.04.2005; с 07.04.2005 по 04.08.2005; с 07.08.2005 по 21.11.2005; с 24.11.2005 по 31.12.2005; с 05.03.2006 по 17.03.2006; с 04.04.2006 по 31.07.2006; с 06.12.2006 по 04.04.2007; с 05.08.2007 по 24.11.2007; с 01.01.2008 по 28.02.2008; с 04.04.2008 по 15.09.2008.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кирсанова Е.В.