50RS0029-01-2023-002470-05
РЕШЕНИЕ №12-254/2023
г. Наро-Фоминск 5 июля 2023 г.
Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Измайлов Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны управления судебного обеспечения по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО3, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ.
Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут государственным лесным инспектором в ходе патрулирования лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Башкинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества МО установлено, что ФИО1 на лесном участке в составе земель лесного фонда, в квартале 14 выделе 34 Башкинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества Московской области, расположенного вблизи <адрес>, в нарушение п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 г. №2047, допустил загрязнение лесного участка отходами производство и потребления (гумусной кучей), создав условия для негативного и отрицательного воздействия на леса.
С вынесенным постановлением ФИО1 не согласился и обжаловал его в судебном порядке, указав в жалобе, что принадлежность гумусной кучи его участку не подтверждена, кроме того, гумусная куча отнесена к отходам 5 класса опасности, с учетом ее площади и непродолжительности нахождения в лесу нарушение является малозначительным, в связи с чем он просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об АП.
Жалоба рассмотрена в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие ФИО1, уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в назначенное время в суд не явившегося, чье ходатайство об отложении судебного разбирательства было оставлено судом без удовлетворения.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление – заместитель начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны управления судебного обеспечения по работе с территориями комитета лесного хозяйства Московской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещена о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, сведений о наличии уважительных причин для неявки не представила, об отложении судебного разбирательства либо рассмотрения дела без его участия не ходатайствовала, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по следующим причинам.
Несмотря на доводы заявителя, факт совершения им инкриминированного правонарушения подтвержден материалами дела об АП: протоколом об АП, в при составлении которого ФИО1 свою вину не оспаривал, актом патрулирования лесов с фототаблицей, чертежом-схемой нарушения лесного законодательства.
К доводам ФИО1 о том, что гумусная куча могла быть создана иными лицами, несостоятельны, поскольку она огорожена и вплотную примыкает к забору земельного участка ФИО1.
Обжалуемое постановление внесено надлежащим должностным лицом, в целом соответствуем требованиям, установленным ст. 29.10 КоАП РФ.
Процессуальный порядок производство по делу об АП в органе административной юрисдикции соблюден.
Вместе с тем, как следует из материалов дела об АП, занятая гумусной кучей площадь земель лесного фонда составила 1 кв. м., объем загрязнения – 0,1 куб. м. Реальный ущерб лесам в результате допущенного нарушения не установлен, что подтверждается отсутствием в деле об АП соответствующих документов. Кроме того, гумус представляет собой продукт естественного разложения растительных и белковых отходов, образуется в том числе и в процессе жизнедеятельности растений, произрастающих на землях лесного фонда, в связи с чем какой-либо существенной опасности для леса не представляет.
В настоящее время выявленное нарушение ФИО1 полностью устранено.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего стоящего дела об АП, суд признает совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным, в связи с чем считает возможным освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 части 1 ст. 30.7, ст. 2.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
ФИО2 СРГЕЕВИЧА удовлетворить.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны управления судебного обеспечения по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО3 о назначении ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 8.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить по основанию, предусмотренному 2.9 КоАП РФ – в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Ограничится в отношении ФИО1 устным замечанием.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив им его копию.
Решение в течение десяти суток со дня вручения копии решения может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области.
Судья: Р.Г. Измайлов