Дело №2-532/2022
УИД 13RS0003-01-2022-000802-21
Стр. 2.211
Решение
Именем Российской Федерации
п.Чамзинка,
Республика Мордовия 02 декабря 2022 г.
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сомовой С.Н.,
с участием в деле:
истца – помощника прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ануфриевой Ю.А.,
ответчиков – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Алёнушка», Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, представители которых не явились,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах, представитель которого не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чамзинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Аленушка», Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
прокурор Чамзинского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Алёнушка» (далее по тексту МБДОУ «Детский сад «Алёнушка»), Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, указав в обоснование исковых требований, что 10 октября 2022 г. прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой осуществлен визуальный осмотр здания детского сада, в ходе которого установлено, что в складском помещении для хранения сухих продуктов на стенах имеются трещины; на лестничном пролете стены и потолки имеют дефекты и повреждения, грунтовочный материал со швов между плитами перекрытия на потолке частично отлетел, побелка осыпается; в прачечной комнате напольная плитка местами в трещинах, отлетает, полы вдоль стены проваливаются; стены в спальных комнатах оклеены бумажными обоями, которые не менялись в течении длительного времени, что не допускает влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; в групповых помещениях туалеты, совмещенные с умывальными, не обеспечены горячей водой, имеется подводка только холодной воды; в спальной комнате 1-ой младшей группы искусственное освещение неравномерное, недостаточное, действует 2 источника искусственного освещения из 4 (нарушения п.п. 2.5.2, 2.5.3, 2.6.5, 2.8.9 СП 2.4.3648-20, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020г. № 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»).
Кроме того, 14 декабря 2021 г. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах Учреждению выдано предписание об устранении аналогичных нарушений сроком до 01 августа 2022 г., однако нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не устранены.
Таким образом, помещение детского сада не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, что создает предпосылки для причинения вреда жизни и здоровью его воспитанников, работников, а также иных лиц, посещающих учреждение.
Согласно п. 1.4 Устава МБДОУ «Детский сад «Алёнушка» учредителем и собственником имущества является муниципальное образование Чамзинский муниципальный район Республики Мордовия.
Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.
Функции и полномочия собственника имущества МБДОУ «Детский сад «Алёнушка» осуществляет Администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.
Источниками формирования финансовых средств МБДОУ «Детский сад «Алёнушка» являются:
- средства бюджета Чамзинского муниципального района в виде субсидии на выполнение муниципального задания, и иные цели;
средства, поступающие от приносящей доход деятельности;
другие источники в соответствии с законодательством РФ (п. 7.2 Устава).
Имущество МБДОУ «Детский сад «Алёнушка» закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 7.6 Устава).
По указанным основаниям, с учетом последующего уточнения исковых требований, прокурор просит обязать МБДОУ «Детский сад «Алёнушка» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в соответствии с предписанием Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах от 14 декабря 2021 г., в течении двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Администрацию Чамзинского муниципального района Республики Мордовия выделить МБДОУ «Детский сад «Алёнушка» денежные средства для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в соответствии с предписанием Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах от 14 декабря 2021 г.
В судебном заседании помощник прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Ануфриева Ю.А. заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Представители ответчиков: МБДОУ «Детский сад «Алёнушка», Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, представитель третьего лица - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
При таких обстоятельствах и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
01 декабря 2022 г. от представителей ответчиков – заведующей МБДОУ «Детский сад «Алёнушка» ФИО1, представителя Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия ФИО2, действующей на основании доверенности, поступили заявления, в которых они указывают, что признают исковые требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные статьёй 173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.
Согласно положениям статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Статья 173 ГПК РФ предусматривает, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ, ответчикам – МБДОУ «Детский сад «Алёнушка» в лице его заведующей – ФИО1, Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в лице представителя ФИО3, разъяснены.
Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Приведенное правовое положение направлено на реализацию принципа процессуальной экономии и требования эффективности судопроизводства, обусловленных необходимостью достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 г. № 2424-О).
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19 июля 2016 г. №1561-О указал, что нормативное регулирование, предусмотренное частью 1 статьи 39 ГПК РФ вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Учитывая вышеприведенные правовые положения и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, суд принимает заявленное заведующей МБДОУ «Детский сад «Алёнушка» ФИО1, представителем Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в лице представителя ФИО3 признание иска, считая, что такое признание не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу пунктов 9, 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов, неопределенного круга лиц, и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В этой связи, руководствуясь частью четвертой статьи 103 ГПК РФ, суд считает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением настоящего дела, подлежат возмещению за счет средств соответствующего бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Чамзинского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Аленушка», Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Алёнушка» <данные изъяты> устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в соответствии с предписанием Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах от 14 декабря 2021 г., в течении двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Администрацию Чамзинского муниципального района Республики Мордовия <данные изъяты> выделить муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Алёнушка» денежные средства для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в соответствии с предписанием Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в Чамзинском, Ардатовском, Атяшевском, Большеберезниковском, Дубенском районах от 14 декабря 2021 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
Судья Н.В. Бондарева