№ 5-1257/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 22 августа 2023 года
Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении конкурсного управляющего адрес ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, проживающего по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
адрес «Мосстроймеханизация-5» ФИО1 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь конкурсным управляющим адрес, 24 мая 2023 года по адресу места нахождения организации: адрес нарушение требований ст. ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» не исполнил в полном объеме требование Балашихинской городской прокуратуры № Исорг-20460002-414-23/-20460002 от 19 мая 2023 года о предоставлении информации и документов. В соответствии с указанным требованием конкурсному управляющему необходимо было в срок не позднее 23 мая 2023 года предоставить в городскую прокуратуру информацию и подтверждающие документы:
- реестр всех заявлений, поданных конкурсным управляющим о признании сделок недействительными по отчуждению жилых помещений отдельно на территории г.адрес и г.адрес, с приложением копий всех заявлений, с указанием сведений о результатах их рассмотрения Арбитражным судом;
- реестр всех жилых помещений, реализованных застройщиком в ЖК адрес с указанием кадастровых номеров и адресов жилых помещений;
- заверенную копию реестра требований кредиторов;
- размер задолженности перед администрацией г.адрес, включена ли администрация в реестр требований кредиторов;
- сведения обо всех государственных, муниципальных органах, учреждениях, предприятиях, включенных в реестр требований кредиторов, размер задолженности;
- сведения обо всех поданных заявлениях государственных и муниципальных органов, учреждений и предприятий о включении их в реестр требований кредиторов, результаты рассмотрения заявления;
- обращался ли конкурсный управляющий в ходе рассмотрения дела о банкротстве с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, контролирующих должника, когда, на какую сумму. Причины не обращения в суд с заявлением.
Между тем, конкурсный управляющий ФИО1 не предоставил в Балашихинскую городскую прокуратуру сведения обо всех заявлениях, поданных в Арбитражный суд адрес о признании сделок недействительными по отчуждению жилых помещений отдельно на территории г.адрес и г.адрес и не предоставил сведения об общем количестве заявлений, поданных в Арбитражный суд адрес, в связи с признанием сделок недействительными по отчуждению жилых помещений, расположенных отдельно на территории г.адрес и г.адрес, а также не предоставил реестр всех жилых помещений, реализованных застройщиком в ЖК адрес с указанием кадастровых номеров и адресов жилых помещений, за что предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ.
фио И.С. в судебное заседание явился, вину в совершении указанного правонарушения не признал, предоставил суду свои письменные возражения по делу, согласно которым он предоставил ответ в прокуратуру с приложением документов в установленный в запросе срок. Реестр всех жилых помещений, реализованных застройщиком в ЖК адрес с указанием кадастровых номеров и адресов жилых помещений бывшим генеральным директором адрес ему (фио) как конкурсному управляющему не передавался, в связи с этим предоставить его по требованию прокуратуры невозможно. Сведения обо всех заявлениях и об их общем количестве, поданных в Арбитражный суд адрес, в связи с признанием сделок недействительными по отчуждению жилых помещений, расположенных отдельно на территории г.адрес и г.адрес, им (фио) были предоставлены ранее в его ответах на требование прокурора от 13.03.2023 и от 11.04.2023, в связи с чем он (фио) не посчитал нужным повторно предоставлять в прокуратуру указанные сведения.
В судебном заседании 16 августа 2023 года старший помощник Балашихинского городского прокурора адрес фио пояснил суду, что постановление первого заместителя Балашихинского городского прокурора от 29 мая 2023 года о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, является законным и обоснованным.
В судебном заседании 22 августа 2023 года помощник Балашихинского городского прокурора адрес фио пояснила суду, что постановление первого заместителя Балашихинского городского прокурора от 29 мая 2023 года о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, является законным и обоснованным. Отсутствие необходимой информации о поданных заявлениях в Арбитражный суд адрес препятствовало прокуратуре адрес с целью защиты жилищных прав граждан подготовить в Арбитражный суд адрес к 25.05.2023 пояснения к ходатайству о вступлении в обособленные дела по делу о банкротстве адрес по признанию сделок недействительными. Сведения, размещенные на сайте https://old.bankrot.fedresurs.ru/, на который в своем ответе указал ФИО1, не позволяют в полном объеме установить количество заявлений конкурсного управляющего ФИО1 по оспариванию сделок на территории г.адрес и г.адрес, так по отельным заявлениям не указаны сведения о месте расположения жилого помещения. Действия ФИО1 по не предоставлению точных сведений о количестве заявлений, не предоставлению копий заявлений по признанию недействительными сделок по отчуждению жилых помещений, расположенных в г.адрес, являются умышленными, направленными на сокрытие полной и достоверной информации, с целью создания затруднений органам прокуратуры при вступлении в процесс по обособленным заявлениям. Кроме того, конкурсному управляющему ФИО1 известны сведения о квартирах, реализованных застройщиком адрес -5» в ЖК адрес, но необходимую информацию ФИО1 умышленно не предоставил по требованию прокурора с целью воспрепятствования его деятельности.
Изучив представленные материалы дела, нахожу вину конкурсного управляющего адрес ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения установленной и доказанной.
Обстоятельства совершения конкурсным управляющим адрес ФИО1 административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 мая 2023 года;
требованием Балашихинской городской прокуратуры № Исорг-20460002-414-23/-20460002 от 19 мая 2023 года о предоставлении документов в порядке ст.ст.6,22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1;
ответом ФИО1 от 22 мая 2023 года на указанное требование прокурора с приложенными к нему документами;
Суд находит представленные доказательства допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными. Основания сомневаться в виновности конкурсного управляющего адрес ФИО1 в совершении указанного правонарушения у суда отсутствуют.
Суд квалифицирует совершенное конкурсным управляющим адрес ФИО1 правонарушение по ст.17.7 КоАП РФ, доказательства, имеющиеся в материалах дела, подтверждают вину указанного должностного лица в совершении данного административного правонарушения, поскольку свидетельствуют о том, что ФИО1 19 мая 2023 года получив требование о предоставлении документов и сведений, имел реальную возможность исполнить данное требование прокурора, однако умышленно уклонился от его исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ч.2 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки.
В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.
Диспозиция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В рассматриваемом случае конкурсный управляющий адрес ФИО1, имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным должностным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Со стороны ФИО1 не предоставлено доказательств невозможности выполнения законных требований прокуратуры. Таким образом, действия ФИО1 вопреки его доводам подлежат квалификации по ст.17.7 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 в пределах санкции, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ. Оснований для назначения наказания в размере низшем, установленном санкцией ст.17.7 КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать конкурсного управляющего адрес ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.
Взыскатель: УФК по адрес (УФССП России по адрес л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770101001, ОКТМО 45382000, счет получателя: 03100643000000017300, кор/сч. 40102810545370000003, КБК 32211601171010007140, наименование банка получателя: ГУ БАНКА РОССИИ по ЦФО//УФК по адрес, БИК 004525988, УИН 32277000230001239115.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии же с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья фио