По делу ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года ... РТ
Нижнекамский городской суд ... РФ в составе: председательствующего судьи Адгамовой А.Р., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ... о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на страховую пенсию, периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ОПФР по РТ о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов применения пенсионного законодательства ... от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии для педагогических работников частично недействительным; включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы:
- с .... по .... ( продолжительностью 2 года 6 мес. 5 дней) в должности воспитателя по обучению татарскому языку ясли-сада ... ...
- периоды с .... по ....; с .... по ....; с .... по .... (1 мес. 18 дней) нахождения на ученических отпусках;
- периоды с .... по ...., с .... по .... (... мес. ... дней) административный отпуск по работе по совместительству;
- период работы с .... по .... (... мес. ... дней) работа в должности воспитателя на период очередного отпуска ФИО4;
период с .... по .... (... мес. ... дней) очередного отпуска.
В обосновании указала, что ответчик отказал во включении периода работы с .... в должности воспитателя по обучению татарскому языку ясли-сада ... ПО ..." ввиду отсутствия в Списках профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей част право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях ФИО4", утвержденным Постановлением ФИО4 от ... ..., наименование должности "воспитатель по обучению татарскому языку".
Периоды административного отпуска и ученических отпусков не включены, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ... ..., не предусмотрено включение в стаж на соответствующих работах времени нахождения в административных и учебных отпусках.
Истец полагает, что отказ ответчика незаконен, поскольку постановлением СМ ФИО4 от ... N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В данном списке имеется наименование должности "воспитатель" и наименование учреждения "детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли)". Во исполнение Постановлений Кабинета ФИО4 РТ от ... ... «Об утверждении штатной численности работников и фонда оплаты груда в учреждениях социально-культурной сферы» и от ... ... «О порядке утверждения штатных нормативов и фондов оплаты труда в учреждениях социально-культурной сферы» Министерством народного образования РТ по согласованию с Государственным комитетом РТ по труду и социальным вопросам и Министерством финансов РТ утверждены штатные нормативы руководящих работников, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала образовательных учреждений.
Согласно п. 8 указанных штатных нормативов для изучения родного (татарского, русского и т.д.) языка в штате дошкольного учреждения устанавливается должность воспитателя на 6 групп, изучающих родной язык.
Работая в детском саду воспитателем татарского языка, истица руководствовалась должностными инструкциями детского сада. В ее обязанности входило: проведение учебных занятий с детьми, обучение их татарскому языку, истории родного края: ознакомление с культурой татарского народа, традициями, народным творчеством; формирование навыков устной татарской речи; групповая и индивидуальная работа с ними; участие в воспитательном процессе в соответствии с программой воспитания и обучения детей в ДОУ в контакте с воспитателями групп и специалистами ДОУ; организация различных праздников, тематических мероприятий; формирование у детей культурно-гигиенических навыков; организация для родителей консультаций, бесед; подготовка одаренных детей к участию в различных городских, республиканских конкурсах; анализ и прогнозирование направления своей педагогической деятельности с учетом индивидуальных и возрастных особенностей детей, их творческих способностей, обеспечение качественного уровня развития умения детей, безопасности жизнедеятельности детей на занятиях. Продолжительность рабочего времени и продолжительность отпуска ей была установлена такая же, как и у воспитателей. Вся деятельность, которую она осуществляла в детском саду, является педагогической, поскольку направлена на воспитание и обучение детей дошкольного возраста и отличается от деятельности обычного воспитателя лишь дополнительной целью - обучение детей родной речи. Введение должности воспитателя по обучению детей национальному языку обусловлено наличием двух официальных языков РТ. Указание на конкретный предмет преподавания и язык, на котором осуществляется воспитательный и образовательный процесс, не может служить основанием для ограничения пенсионных прав, поскольку такое указание не устраняет педагогического характера работы с детьми.
Периоды ученических отпусков также подлежат включению в стаж, для назначения пенсии по выслуге лет, поскольку в этот период за ней сохранялось рабочее место и средний заработок, с которого производилась уплата взносов на государственное социальное страхование и в пенсионный фонд.
Периоды административных отпусков подлежит включению в стаж для назначения пенсии по выслуге лет, поскольку административный отпуск ей предоставлялся по работе по совместительству на 0, 5 ставки, а по основной работе на 1 ставку и основной должности она продолжала свою педагогическую деятельность в указанный период, что подтверждается приказом ... -лс/до от ... и приказом 114-лс/до от ... и расчетными листами за июнь, июль и август 2012 года.
В архивной справке ... от ..., выданной ... допущена ошибка и вместо того, чтобы написать, что административный отпуск предоставлялся по работе по совместительству было указано, что в спорный период административный предоставлялся по основному месту работы.
Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в данный период трудовых функциях, не может являться основанием для лишения ее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Период работы с 03.06.2013г. по 08.07.2013г. также подлежит зачету в стаж, так как согласно карточке формы Т2, с ... истица была переведена младшим воспитателем на 0,45 ставки, но с ... согласно приказу ... от ... переведена воспитателем на период очередного отпуска ФИО4
В указанный спорный период истица работала воспитателем и осуществляла педагогическую деятельность, направленную на воспитание и обучение детей дошкольного возраста, руководствовалась должностными инструкциями по должности воспитателя.
В период с .... ей был предоставлен очередной отпуск в количестве 42 календарных дня за отработанный период в должности воспитателя, соответственно с которого производилась уплата взносов на государственное социальное страхование и в пенсионный фонд.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ... N 516), в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Выводы ответчика о том, что в данный период истица числилась на должности младшего воспитателя, отпуск которому положен 28 дней, а не 42 дня как педагогическому работнику считает несостоятельными. Считает, что не включение в специальный стаж указанных периодов работы влечёт необоснованное ограничение ее пенсионных прав.
Просит обязать ответчика признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с ....
В судебном заседании истица, её представитель требования поддержали по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
В письменном возражении требования не признал, указав, что период работы ФИО4 с ... по ... не может быть зачтен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку должность воспитателя по обучению татарскому языку Списками не предусмотрена. Указанные Списки применяются текстуально и расширенному толкованию не подлежат.
В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в числе прочих, подлежит осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей. Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Законом установлена как необходимость, так и порядок подтверждения стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях. Согласно архивной справки от ... ..., ФИО4 с ... переведена воспитателем татарского языка в ясли-сад ... (приказ о переводе на другую работу ...к от ...). С ... ФИО4 переведена преподавателем татарского языка и художником - оформителем на 0,5 ставки в ясли-сад ... (приказ о переводе на другую работу ...к от ...). Уволена ... по п.5ст.29 КЗоТ РФ переводом ГУО УДУ (приказ ... от ...).
Приказом Минздравсоцразвития РФ от ... ... «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» тождество наименования должности «воспитатель» и «воспитатель татарского языка» не установлено.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О практике рассмотрения судам дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионного обеспечения, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Спорный период не может быть засчитан в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Периоды нахождения истицы в ученических отпусках, административные отпуска - это периоды отвлечения от основной работы и квалифицируются они как периоды обучения, а не работы, связанной непосредственно с исполнением должностных обязанностей согласно занимаемой должности.
Согласно выписке индивидуального лицевого счета ФИО4 (дата регистрации в системе ОПС - ...) в оспариваемые периоды сведения о стаже работодателями сданы без указания кода «особые условия», то есть работодатели не относят периоды учебных отпусков к категории особых условий труда.
Периоды работы с ... по ... в должности воспитателя на период очередного отпуска ФИО4, а также период очередного отпуска с ... по ... не были включены в специальный страховой стаж по следующим причинам. Согласно трудовой книжке АТ-V ... от ... ФИО4 ... переведена на должность младшего воспитателя (приказ от ... ...).
Согласно записи трудовой книжки от ..., с ... истец переведена на должность воспитателя (приказ от 01-п от ...).
Аналогичные сведения отражены и в архивных справках. Так, архивной справкой ... от ..., выданной ..., с ... ФИО4 переведена на должность младшего воспитателя на 0,45 ставки (пр. ... от 24.05.2013г.).
Согласно архивной справки ... от ..., выданной МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида ... «Мирас» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, ФИО4 действительно с ... переведена на должность воспитателя, на период декретного отпуска ФИО4
Из указанных документов следует, что истец в спорные периоды занимала должность младшего воспитателя.
Других документов, подтверждающих занятость ФИО4 в должности воспитателя на период отпуска ФИО4 с ... по ... у ОСФР по ... не имеется.
Протокольным определением произведена замена ответчика на отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по ....
Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от ... ...-П, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ранее действовавшему подпункту 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статья 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ... N 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же Федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО4 "О государственных пенсиях в ФИО4", утвержденный постановлением ФИО4 от ... N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;
Пунктом 2 Постановления ФИО4 от ... ... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях образования дает право на пенсию за выслугу лет» действовавшим до 31. 10. 1999 года, предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Из Списка, утвержденного данным Постановлением, видно, что работа воспитателем в детских дошкольных учреждениях всех типов дает право на пенсию по выслуге лет. При этом условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку, оно не содержит.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Судом установлено, что с ... ФИО4 переведена воспитателем татарского языка деткомбината ... ...», с ... там же преподавателем татарского языка и дополнительно художником – оформителем на пол- ставки что подтверждается записями в её трудовой книжке (л.д. 25).
Из архивной справки ... от ..., выданной ...», следует, что ФИО4 ... была принята в деткомбинат ... воспитателем Управления объектами соцкульбыта, которое в ... году преобразовано в дочернее предприятие ...»; с ... ФИО4 переведена воспитателем татарского языка в ясли сад ..., с ... переведена преподавателем татарского языка и художником – оформителем на 0, 5 ставки в ясли-сад ..., уволена ... переводом (л.д.11).
Решением ответчика от ... ... в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием страхового стажа ... лет педагогической деятельности отказано (л.д.100 - оборот).
В специальный педагогический стаж для назначения досрочной пенсии истице ответчиком засчитаны периоды работы, связанные с осуществлением педагогической деятельности, составляющие в совокупности на ... 21 год 9 месяцев и 5 дней (в случае подачи индивидуальных сведений с ... по ... без отвлечений продолжительность стажа составит ... года ... месяца и ... дней).
Как видно из оспариваемого решения, из стажа на соответствующих видах работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, исключены периоды:
- с ...г. по ... (продолжительностью 2 года 6 месяцев 5 дней) в должности воспитателя по обучению татарскому языку ясли-сада ... НПО "ФИО1";
- периоды учебных отпусков с ... по ...г. (... дней); с ... по ... (... дней); с ... по ...г. (5 дней), всего 48 дней, нахождения на ученических отпусках;
- периоды с ... по ..., с ... по ...г. (... дней) административного отпуска по работе по совместительству;
- период работы с .... по .... (... дней) в должности воспитателя на период очередного отпуска ФИО4;
-период с .... по .... (... дней) очередного отпуска.
В части период работы воспитателем татарского языка суд приходит к следующему.
Согласно п. 8 приказа Министерства образования РТ от ... ..., для изучения родного (татарского, русского и т.д.) языка в штате дошкольного учреждения устанавливается должность воспитателя из расчета 1 единица на 6 групп детей в возрасте свыше 2-х лет, изучающих язык.
Согласно должностным инструкциям воспитатель по обучению детей татарскому и русскому языкам проводит занятия с детьми, индивидуальную работу с детьми, подбор языкового и дидактического материала, расширение словарного запаса с постепенным переходом к грамматическим конструкциям. Занятия строились на основании перспективного и календарного планов работы.
Анализируя вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что деятельность истицы носила педагогический, воспитательный характер. Трудовые функции истицы как воспитателя по обучению языку, условия и характер её работы тождественны работе воспитателя дошкольного учреждения.
Указание на особенности педагогической деятельности истицы как воспитателя, занятого обучением татарскому языку, по мнению суда, не может служить основанием для исключения оспариваемого периода работы из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии. Иное привело бы к формальному толкованию и применению закона.
В период работы в должности воспитателя по обучению детей татарскому и русскому языку, истец выполняла обязанности по воспитанию и образованию детей дошкольного возраста, в связи с чем, данный период подлежит зачету в ее специальный стаж.
О том, что истица в указанный период выполняла обязанности по воспитанию и образованию детей дошкольного возраста в детском дошкольном учреждении, ответчиком не оспаривается.
Истица в оспариваемый период выполняла воспитательно-образовательные функции на татарском и русском языках, поскольку деятельность истицы совпадала по характеру и функциям с деятельностью воспитателя детского сада, а эта должность и учреждение входят в перечень профессий и учреждений, дающих право на досрочную трудовую пенсию. Дописка в наименовании должности истицы "татарскому и русскому языку" вместо "воспитатель" не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Поэтому, спорный период подлежит включению в специальный стаж истицы.
Периоды нахождения в ученических отпусках также подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.
Согласно ст. 173 Трудового Кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.
Периоды с ... по ...г. (... дней); с ... по ... (... дней); с ... по ...г. ... дней), всего ... дней, являются периодами учебных отпусков истца, которая обучалась по заочной форме в имеющем государственную аккредитацию ... (...)» по направлению подготовки «педагогическое образование» (л.д. л.д.39).
Периоды с ... по ..., с ... по ...г. (2 мес. 29 дней) административного отпусков по работе по совместительству подлежит включению в стаж для назначения пенсии по следующим основаниям.
Согласно справке, выданной директором ...» ... (л.д.70) административные отпуска предоставлялись истцу по работе по совместительству.
Факт работ по основной должности подтвержден расчетными литками за указанный период (л.д.л.д. 42-43)
Как видно из архивной справки ... от ..., копии приказа о переводе работников ... от ..., с ... по ... истица переведена на должность воспитателя на период очередного отпуска ФИО4д.л.д. 68-69,112,38).
При таких обстоятельствах указанный период продолжительностью 1 месяц и 6 дней также подлежит включению в специальный стаж.
Из личной карточки форма Т- 2 на истицу усматривается, что с ... по ... года она находилась в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске, продолжительностью 42 календарных дня, который был ей предоставлен за период с ... по ..., когда она работала воспитателем; перевод на должность младшего воспитателя произведен только ..., что пенсионным фондом не оспаривается (л.д. 33 - оборот).
Таким образом, общая продолжительность педагогического стажа истица на момент обращения в ПФ (...) составила ... дней.
В соответствии со ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч.1.1. ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В приложении ... предусмотрено, что в случае возникновения права на страховую пенсию в ... году, она назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, право на пенсию возникнет у истицы не ранее ....
При таких обстоятельствах, с учетом исковых требований, суд полагает возможным определить ... как дату достижения истицей 25 - летней продолжительности педагогической деятельности в организациях для детей, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 Гражданского процессуального Кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Признать решение отдела установления пенсия ... Отделения ПФР по РТ (...) ... от ... об отказе в назначении ФИО4 (СНИЛС ...) досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью недействительным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов:
- с .... по .... ( продолжительностью ... года ... мес... дней) в должности воспитателя по обучению татарскому языку ясли-сада ... ...
- периоды с .... по ....; с .... по ....; с .... по .... (... мес. ... дней) нахождения на ученических отпусках;
- периоды с .... по ... с .... по .... (... мес. ... дней) административный отпуск по работе по совместительству;
- период работы с .... по .... (... мес... дней) работа в должности воспитателя на период очередного отпуска ФИО4;
период с .... по .... (... мес. ... дней) очередного отпуска.
Включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО4 (СНИЛС ...), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период
- с .... (продолжительностью ... года ... мес. ... дней) в должности воспитателя по обучению татарскому языку ясли-сада ... ...
- периоды с .... (... мес. ... дней) нахождения на ученических отпусках;
- периоды с .... (... мес. ... дней) административный отпуск по работе по совместительству;
- период работы с .... (... мес. ... дней) работа в должности воспитателя на период очередного отпуска ФИО4;
период с .... (... мес. ... дней) очередного отпуска.
Установить дату выработки ФИО4 стажа педагогической деятельности продолжительностью двадцать пять лет, дающего право на досрочной назначение страховой пенсии по старости на основании подп.1 с подп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» - ....
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.
Судья Нижнекамского
городского суда РТ А.Р. Адгамова
Мотивированное решение составлено ....