Железнодорожный районный суд г. Красноярска
660021, <...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск 07 января 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Пацалюк Светлана Леонидовна с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Азербайджана ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в республике Азербайджан, имеющего паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД республики Азербайджан сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете не состоит, не трудоустроен, женат, проживает в <адрес>
УСТАНОВИЛ:
07 января 2023 года в 11 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...>, выявлен гражданин Азербайджана ФИО2, который совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право законного нахождения на территории Российской Федерации и уклонения от выезда из РФ по истечении разрешенного ему срока пребывания.
В ходе проверки документов, установлено, что ФИО2 въехал на территорию РФ 13.07.2019 года через КПП «Красноярск (АВИА)» по миграционной карте серии № №, цель въезда – работа, 17.11.2021 оформил патент серии № №. Патент не продлял, новый патент не получал, с 18.11.2022г. находится на территории РФ незаконно.
В судебном заседании ФИО2 с нарушением согласился, вину в инкриминируемом правонарушении признал.
На основании статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа
В соответствии статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО2 документы на разрешение на временное проживание, получение вида на жительство, получения гражданства не подавал, срок временного пребывания не продлял, я заявлением на получение нового патента не обращался, трудовой договор не заключал. Оснований для признания допущенного нарушения малозначительным не установлено, обстоятельства дела свидетельствуют о грубом нарушении миграционного законодательства.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФИО3 доказанной и подтвержденной протоколом об административном правонарушении АА № 1072300059 от 07.01.2023 года, объяснением от 07.01.2023; копией паспорта иностранного гражданина, патентом серии № №№, заключением об установлении личности, данными базы Мигрант-1 и Территория.
Оснований для признания допущенного нарушения малозначительным не установлено. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.
Суд учитывает то обстоятельство, что на территории Российской Федерации проживает супруга и сын ФИО3, которые являются гражданами РФ. Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией данной статьи не предусмотрена, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, когда выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации может повлечь вмешательство в его личную и семейную жизнь, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, суд назначает наказание в виде административного штрафа без дополнительного вида наказания, поскольку назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречат требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Азербайджана ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в республике Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:
Номер счета по учету налогов: №, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск (отделение Красноярск г.Красноярск), код ОКТМО №, получатель: ИНН № КПП № УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) БИК № КБК №, УИН. №.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Судья С.Л. Пацалюк